Документации по организации строительства и производству работ

 

6.1. Состав и содержание основных проектных решений по безопасности труда в организационно-технологической документации в строительстве

 

До начала строительно-монтажных работ каждый объект дол­жен быть обеспечен проектной документацией по организации строительства и производству работ. Без указанной документации строительно-монтажные работы не производятся.

Основные требования по охране труда в строительстве зак­ладываются в проекте организации строительства (ПОС), про­екте производства работ (ППР) и других документах, учитыва­ющих особенности строительно-монтажных работ конкретного объекта. В них содержатся проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопас­ности труда.

Не допускается заменять проектные решения извлечениями из норм и правил безопасности труда, которые рекомендуется при­водить только в качестве обоснования для разработки соответ­ствующих решений.

Исходными данными для разработки проектных решений по безопасности труда являются:

требования нормативных документов и стандартов по безопас­ности труда;

типовые решения по обеспечению выполнения требований безопасности труда;

справочные пособия и каталоги средств зашиты работающих;

инструкции заводов — изготовителей строительных материа­лов, изделий и конструкций по обеспечению безопасности труда в процессе их применения;

инструкции заводов — изготовителей машин и оборудования, применяемых в процессе работ.

При разработке проектных решений по организации строительных и производственных площадок, участков работ необходимо выявить опасные производственные факторы, связанные с технологией и условиями производства работ, определить и указать в организационно-технологической документации зоны их действия. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, определяются в ПОС, а остальные — в ППР.

Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги располагают за пределами опасных зон. В случае если в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны вблизи мест перемещения грузов кранами и от строящихся зданий могут попасть эксплуатиру­йте гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, предусматриваются решения, предупреждающие условия возникновения там опасных зон, в том числе:

а) вблизи мест перемещения груза краном: рекомендуется оснащать башенные краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана принудительно ограничивается таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахож­дения людей;

скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны ограничивается до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;

перемещение грузов на участках, расположенных на расстоя­нии менее 7 м от границы опасных зон, осуществляется с приме­нением предохранительных или страховочных устройств, предот­вращающих падение груза;

б) на участках вблизи строящегося (реконструируемого) здания: по периметру здания устанавливается защитный экран, имею­щий равную или большую высоту по сравнению с высотой воз­можного нахождения груза, перемещаемого грузоподъемным кра­ном;

зона работы крана ограничивается таким образом, чтобы пере­мещаемый груз не выходил за контуры здания в местах располо­жения защитного экрана.

При разборке (разрушении) зданий проектные решения по обеспечению безопасности труда определяют:

размеры опасной зоны при принятом методе разборки (разру­шении);

последовательность выполнения работ, исключающих самопро­извольное обрушение конструкций;

мероприятия по подавлению пылеобразования в процессе раз­рушения конструкций и их погрузке.

Для предупреждения падения работающих с высоты в проект­ных решениях предусматривают:

сокращение объемов верхолазных работ за счет применения конвейерной или укрупнительной сборки, крупноблочного или бескранового метода монтажа;

преимущественное первоочередное устройство постоянных ог­раждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);

применение ограждающих устройств, соответствующих конст­руктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда;

определение места и способов крепления предохранительного пояса.

Кроме того, решениями определяют:

средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции;

пути и средства подъема работников на рабочие места;

в необходимых случаях — грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длин­номерных строительных конструкций.

В целях предупреждения падения с высоты, перемещаемых кра­ном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в проектных решениях указываются:

средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и грузоподъемности перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;

грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам пере­мещаемого груза, условиям строповки и монтажа;

способы строповки, обеспечивающие подачу элементов кон­струкций при складировании и монтаже в положении, соответ­ствующем или близком к проектному;

приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хране­ния элементов строительных конструкций;

порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;

способы временного и окончательного закрепления конструк­ций;

способы удаления отходов строительных материалов и мусора;

место установки и конструкция защитных перекрытий или ко­зырьков при необходимости нахождения людей в зоне возможно­го падения мелких материалов или предметов.

При выполнении работ с применением машин, механизмов или оборудования предусматривается:

выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в Соответствии с параметрами, предусмотренными технологией и условиями производства работ;

применение мероприятий, ограничивающих зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин;

особые условия установки машин в зоне призмы обрушения унта, на насыпном грунте или косогоре.

При необходимости разработки траншей и котлованов и нахождения в них людей для производства строительно-монтажных»бот определяются:

в проектно-сметной документации (проекте организации строительства) — безопасная крутизна незакрепленных откосов вы­мни с учетом нагрузки от строительных машин и материалов или решение о применении креплений;

в производственной документации (проекте производства работ), кроме того — дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;

тип креплений и технология их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей.

Для предупреждения поражения работающих электротоком предусматриваются:

указания по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, устройства для ограждения токоведущих частей и месторасположение вводно-распределительных систем и приборов;

способы заземления металлических частей электрооборудования;

дополнительные защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении работ в аналогичных условиях вне помещений;

мероприятия по безопасному выполнению работ в охранных онах линий электропередач.

Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятный микроклимат, шум, вибрация, пыль и вредные вещества в воздухе рабочей зоны) не­обходимо:

определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ;

определить средства защиты работающих;

предусмотреть, при необходимости, специальные меры по хранению опасных и вредных веществ;

предусмотреть требуемые меры защиты при использовании при­боров, содержащих радиоактивные изотопы и служащих источни­ками ионизирующих излучений, а также при применении лазеров.

6.2. Состав и содержание основных решений по безопасности труда в проектах производства работ

 

Проектные решения по безопасности труда должны быть кон­кретными и соответствовать реальным условиям данного произ­водства на основе требований СНиП 12-03—99 (Состав и содер­жание основных проектных решений по безопасности труда в орга­низационно-технологической документации в строительстве).

Проект производства работ (ППР) должны содержать техничес­кие решения и основные организационные мероприятия по обеспе­чению безопасного производства работ и санитарно-гигиеническо­му обслуживанию работающих. В ППР определяют:

места расположения временного ограждения строительных объектов, установки башенных кранов, расположения линий элек­тропередач, дорог, проходов, санитарно-бытовых помещений;

места складирования строительных конструкций и материалов;

границы опасных зон;

переходные пешеходные мостики и мосты для движения авто­транспорта через траншеи;

временные проезды через рельсовые пути;

схему электроснабжения строящегося объекта;

способы освещения строительной площадки и рабочих мест с конкретным указанием типов светильников, мест их установки и норм освещенности в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 (Нормы освещения строительных площадок);

технологическую последовательность выполнения работ с ука­занием количества рабочих, их специализации и квалификации, индивидуальных средств защиты;

подмости и другие средства подмащивания, грузоподъемные площадки с конкретизацией допускаемых на них нагрузок, спо­собов их крепления;

безопасные проходы к рабочим местам и способы подъема на этажи строящихся зданий;

безопасную последовательность грузоподъемных операций;

размеры опасной зоны для движения строительных машин и транс­портных средств в пределах призмы обрушения откосов и выемок;

крутизну откосов выемок глубиной более 5 м;

конструкцию крепления вертикальных стенок котлованов и траншей глубиной более 3 м;

способы уплотнения грунта вблизи строительных конструкций;

особо опасные работы, на выполнение которых рабочим необ­ходимо выдавать письменный наряд-допуск;

последовательность разборки скользящей опалубки;

организацию рабочих мест монтажников строительных конст­рукций;

расположение и зоны действия монтажных механизмов;

методы и приспособления для безопасной работы монтаж­ников;

последовательность технологических операций при монтаже строительных конструкций;

места и способы временного крепления монтируемых элемен­тов, обеспечивающие их устойчивость;

последовательность установки, закрепления и расстроповки сборных конструкций;

технологию демонтажа конструкций;

машины и механизмы для перемещения строительных матери­алов, конструкций и грузозахватные приспособления к ним; схемы строповки грузов, перемещаемых краном;

противопожарные мероприятия и средства пожаротушения;

типы санитарно-бытовых помещений с указанием их состава, количества и мест установки;

мероприятия при работе с токсичными веществами;

мероприятия по снижению производственного шума, вибра­ции и др.

В ППР отражают следующие основные требования по безопас­ности труда:

обеспечение монтажной технологичности конструкций и обо­рудования;

снижение объемов и трудоемкости работ, выполняемых в ус­ловиях производственной опасности;

безопасное размещение машин и механизмов; организация рабочих мест с применением технических средств безопасности.

Кроме того, должны быть указаны:

номенклатура устройств, приспособлений, средств индивиду­альной и коллективной защиты работающих и определена потреб­ность в них;

средства освещения строительной площадки, рабочих мест, проходов, проездов, а также средства сигнализации и связи; требования по санитарно-бытовому обслуживанию работающих.

Для обеспечения безопасности труда в ППР предусматривают­ся мероприятия:

по предупреждению падения с высоты;

предупреждению падений конструкций, изделий или материалов;

безопасному применению строительных машин и механизмов;

предупреждению опасного воздействия электрического тока;

предупреждению воздействия на работающих вредных произ­водственных факторов; организационные мероприятия.

Для предупреждения опасности падения работающих с высоты в ППР следует предусмотреть:

сокращение объемов верхолазных работ, прежде всего на ос­нове внедрения конвейерной или укрупнительной сборки, круп­ноблочного или бескранового метода монтажа;

преимущественное первоочередное устройство постоянных ог­раждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);

временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требо­ваниям техники безопасности;

места и способы крепления страховочных канатов и предохра­нительных поясов.

Дополнительно указываются:

средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или данной операции;

пути и средства подъема, работающих к рабочим местам; грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку строительных грузов.

В целях предупреждения опасности падения конструкций, из­делий или материалов с высоты при перемещении их краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования в проекте указывают:

средства контейнеризации и тару для перемещения штучных и сыпучих материалов, а также бетона и раствора с учетом характе­ра перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работы;

грузозахватные приспособления (стропы, траверсы, монтаж­ные захваты и др.) с учетом массы и габаритов перемещаемого груза, условий строповки и монтажа;

способы строповки, обеспечивающие подачу элементов при складировании и монтаже в положении, соответствующем или близком к проектному;

приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хране­ния элементов конструкций;

оснастку, обеспечивающую временное закрепление элементов перед их расстроповкой;

способы окончательного закрепления конструкций;

способы временного закрепления разбираемых элементов при выполнении демонтажа конструкций зданий и сооружений;

способы удаления отходов строительных материалов и мусора;

необходимость устройства защитных перекрытий (настилов) или козырьков при выполнении строительно-монтажных работ по одной вертикали.

Проектом производства строительно-монтажных работ с при­менением машин и механизмов предусматриваются:

выбор типа машин, место их установки и режим работ в соответ­ствии с параметрами, указанными в паспорте, и условиями работ;

мероприятия, исключающие действие вредных и опасных фак­торов на машиниста и работающих вблизи людей;

использование технических средств по ограничению пути дви­жения или угла поворота, средств связи машиниста с работаю­щим (звуковая сигнализация, радио, телефонная связь) при вы­полнении машинами работ в условиях ограниченного обзора ра­бочей зоны; особые условия установки машин в зоне призмы об­рушения на насыпной грунт или специальные конструкции.

Для предупреждения опасного воздействия электрического тока на работающих предусматривают:

разработку указаний по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и ос­ветительных электросетей, способа ограждения токоведущих сетей и расположению вводно-распределительных устройств; заземление металлических частей электрооборудования и исполнения заземля­ющих контуров в соответствии с Правилами устройства электроус­тановок (ПУЭ) и Правилами техники безопасности (ПТБ);

дополнительные защитные мероприятия при производстве ра­бот в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении аналогичных работ вне помещений.

Для предупреждения воздействия на работающих вредных про­изводственных факторов (шума, вибрации, вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:

определить участки работ, на которых могут возникнуть вред­ные производственные факторы, обусловленные принятой тех­нологией работ;

определить средства защиты работающих от воздействия вред­ных производственных факторов;

предусмотреть при необходимости специальные меры по очистке от вредных веществ технологических стоков и выбросов.

Организационные мероприятия по обеспечению безопасности производства должны включать:

определение работ, выполняемых по нарядам-допускам; совместные мероприятия генерального подрядчика и заказчика по производству работ на территории действующих предприятий или вблизи действующих сооружений, коммуникаций и установок;

совместные мероприятия генподрядчика и субподрядчиков по обеспечению безопасности при совмещении работ.

6.3. Требования безопасности, предусматриваемые при разработке стройгенплана

 

Стройгенплан разрабатывается на период нулевого цикла, стро­ительства надземной части, отделочных работ. Он необходим:

для рационального размещения на площадке объектов строи­тельного хозяйства;

определения расстояний внутриплощадочных перевозок, объе­мов строительства временных зданий, сооружений; обеспечения строительства:

производственными зданиями и сооружениями;

временными административно-бытовым и помещениями;

временным электроснабжением и электроосвещением;

временным водоснабжением;

канализацией;

теплоснабжением;

сжатым воздухом;

связью и диспетчеризацией;

временными дорогами и водоотводом;

складским хозяйством;

указания расположения приобъектных постоянных и времен­ных транспортных путей, сетей водо-, электро-, теплоснабжения и канализации, монтажных кранов, механизированных устано­вок, складов, временных инвентарных зданий, сооружений и ус­тройств, используемых для нужд строительства.

В состав стройгенплана входят:

график поступления на объект строительных конструкций, материалов и оборудования с приложением комплектовочных ве­домостей;

график потребности в рабочих кадрах по объекту; график потребности в основных строительных машинах; технологические карты на сложные работы и работы, выпол­няемые новыми методами, на остальные работы — типовые тех­нологические карты, привязанные к объекту и местным условиям строительства, или технологические схемы с описанием последо­вательности и методов производства работ;

решения по безопасности труда, требующие проектной разра­ботки (крепление стенок земляных выемок, временное крепле­ние конструкций, устройство временного заземления, огражде­ния рабочих зон при работе на высоте и др.).

При составлении стройгенплана определяются зоны действия грузоподъемных кранов, воздушных линий электропередач, ин­тенсивного движения транспортных средств, хранения взрыво­опасных и горючих материалов, а также вредных веществ и другие опасные зоны, условия работы в которых требуют внимания к обеспечению безопасности работающих.

Глава 7