Субъекты права: понятие и виды
Участниками правоотношения могут быть не все люди, а только те из них, кто обладает правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью). И наоборот, пра- восубъектность может быть признана качеством не толь- ко человека, но и организации, предприятия, учреждения (иначе говоря, юридического лица).
Субъекты права — это люди и их объединения, высту- пающие в качестве носителей прав и обязанностей.
Виды субъектов права:
1) физические лица — граждане или подданные дан- ного государства, иностранные граждане или подданные, лица без гражданства;
2) юридические лица — организации, в том числе объе- динения граждан, предприятия, учреждения;
3) государство, государственные органы и органы местного самоуправления.
Правосубъектность включает две юридические харак- теристики лица:
1) правоспособность — способность лица обладать субъективными правами и юридическими обязанностями;
2) дееспособность — способность лица своими дей- ствиями приобретать и реализовывать права и обязан- ности.
Правоспособность и дееспособность является абстрак- тными, т.е. лицо может и не воспользоваться своими пра- вами, не приобретать обязанностей. Например, право всту- пить в договорные отношения еще не означает, что лицо обязательно заключит договор.
Возникновение и объем правоспособности и дееспособ- ности несколько различны у физических и юридических лиц.
Правоспособность физического лица возникает с мо- мента рождения и прекращается его смертью. Правоспо- собность физического лица может быть ограничена по ре- шению суда (лишение права занимать определенные дол- жности, лишение права заниматься определенной деятельностью, лишение родительских прав).
Дееспособность зависит от возраста и психического со- стояния лица. По общему правилу, полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия. Лицо, страда- ющее душевной болезнью или слабоумием, решением суда может быть признано недееспособным. Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляют иные лица.
Правоспособность и дееспособность физического лица носит универсальный характер, т.е. физическое лицо вправе приобретать и реализовывать любые юридические права и обязанности (приобретать имущество, выполнять работы по заказу, трудиться на предприятии, участвовать в выбо- рах, избираться на должности, платить налоги и т.д.).
Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, с момента государственной реги- страции лица и прекращаются с его ликвидацией. Объем правоспособности и дееспособности юридического лица более узок (носит специальный характер). Оно вправе осу- ществлять только те действия, которые зафиксированы в его учредительных документах. Например, фабрика может производить только определенные виды продукции и не вправе осуществлять функции банка, учреждения образо- вания или здравоохранения.
2.21. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Рассмотрим условия (предпосылки), необходимые для возникновения правоотношения.
Очевидно, что правоотношение невозможно без субъек- тов права — их должно быть не менее двух. Необходима также правовая норма, без которой общественное отноше- ние не приобретет правового характера. Но этих двух ус- ловий также мало. Предположим, что существуют некие продавец и покупатель — субъекты возможного правоот- ношения. Существует и норма гражданского права, регу-
лирующая договор купли-продажи. Но существует ли меж- ду ними правоотношение? Нет, поскольку недостает юри- дического факта — толчка к возникновению правоотно- шения. Таким фактом должен выступить договор купли- продажи между продавцом и покупателем.
Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают воз- никновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты отражены в гипотезах правовых норм.
Юридические факты разнообразны, ведь они в извест- ной мере отражают удивительное многообразие человече- ской жизни.
По волевому признаку юридические факты делят на:
1) события (не зависящие от воли человека). К ним относятся действия сил природы, рождение и естествен- ная смерть человека, истечение сроков;
2) действия (зависящие от воли человека). Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и непра- вомерные.
Таблица 4
Виды юридических фактов
События
| Действия
| Явления
| Правомерные
| Неправомерные (правонарушения)
|
|
|
|
|
| действия машин и
| Юридические акты
| Юридические поступки
| Проступки (деликты)
| Преступления
| механизмов, физиологи-
| Заявление,
|
| Администра- тивные, граж-
|
| ческие про- цессы у людей и животных, течение
| приказ, приго- вор, решение, акт регистра- ции граждан- ского состоя-
| Находка, соз- дание объек- тов авторского права
| данско- правовые, дисциплинар- ные, конститу-
| Уголовные правонаруше- ния
| времени
| ния, договор
|
| ционные пра- вонарушения
|
| Правомерные действия делят на две группы: юридиче- ские акты и юридические поступки. Юридические акты — это правомерные действия, имеющие целью достижение определенного правового результата (договор, завещание, су- дебное решение). Юридические поступки — это действия, приведшие к юридическим последствиям независимо от воли совершившего их человека (нахождение клада, созда- ние литературного произведения, научное открытие).
Неправомерные действия (правонарушения) по степе- ни вредности для общества разделяются на проступки и преступления. Проступки делятся на гражданско-право- вые, административные и дисциплинарные.
В зависимости от характера юридических последствий различают:
1) правообразующие факты (например, заключение до- говора аренды, прием на работу, избрание на государствен- ную должность);
2) правоизменяющие факты (например, изменение фа- милии в связи со вступлением в брак, присвоение очеред- ного специального звания, изменение условий договора аренды);
3) правопрекращающие (например, увольнение с рабо- ты, расторжение брака, исполнение обязательства).
2.22. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Поведение людей, как уже указывалось, регулируется социальными, в том числе правовыми нормами. Все акты поведения людей либо имеют значение для права (право- вое поведение), либо безразличны праву. Например, исполь- зование зонтика для защиты от дождя — акт поведения, не регулируемый правом и не имеющий значения для пра- ва. Напротив, опоздание на работу или оплата комму- нальных услуг находятся в поле действия права, являют- ся актами правового поведения.
В свою очередь, правовое поведение подразделяется на два типа: правомерное и неправомерное.
Правомерное поведение — это поведение, соответству- ющее предписаниям правовых норм. Его отличительные признаки:
1) соответствие норме права. Правомерное поведе- ние представляет собой реализацию предписания, изло- женного в диспозиции нормы права;
2) социальная полезность. Акты правомерного пове- дения не нарушают прав и свобод других людей, правопо- рядок в целом. Правомерное поведение позволяет достичь поставленной человеком цели в рамках права, при помо- щи правовых средств;
3) предсказуемость. Действия правопослушного че- ловека легко спрогнозировать, что позволяет, в свою оче- редь, планировать ответные действия;
4) массовость. Правомерное поведение присуще боль- шинству людей.
Правомерное поведение — залог стабильности и обще- ственного спокойствия. В этом состоит его главная соци- альная ценность.
Мотивы правомерного поведения неодинаковы у раз- ных людей. По мотивам различают следующие виды пра- вомерного поведения:
1) принципиальное (социально-активное). Человек глубоко верит в справедливость правовых предписаний и сознательно, неуклонно следует им. Правосознание и по- ведение такого человека находятся в полной гармонии;
2) привычное. Человек не слишком задумывается над предписаниями права, действует по инерции, по привычке, следуя сложившемуся стереотипу;
3) конформистское. Человек следует не своим убеж- дениям или привычкам, а копирует действия своего окру- жения, действует «как все»;
4) маргинальное. Человек действует правомерно вслед- ствие личного расчета или страха перед наказанием. Пра- восознание такого человека расходится с предписаниями правовых норм.
Правомерное поведение — норма для абсолютного боль- шинства граждан правового демократического государства.
2.23. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Правонарушение является прямой противоположнос- тью правомерному поведению.
Правонарушение — это противоправное, виновное, на- носящее вред личности, обществу или государству деяние Деликтоспособного лица.
Признаки правонарушения:
1) противоречие конкретному правовому пред- писанию — невыполнение обязанности или нарушение запрета;
2) виновность — правонарушением является лишь Деяние, совершенное умышленно или по неосторожности;
3) нанесение вреда личности, обществу или государ- ству или, в ряде оговоренных законом случаев — реаль- ная угроза нанесения такого вреда;
4) правонарушение является волевым, осознанным де- янием, которое выражается в форме действия или без- действия. Образ мысли, убеждения, воззрения, какими бы антигуманными или злонамеренными они ни были — не- наказуемы;
5) ответственным за правонарушение может быть толь- ко физическое или юридическое лицо (в некоторых случа- ях — государство), способное нести ответственность за свои действия (деликтоспособное лицо).
В зависимости от степени опасности правонарушения и нанесенного им вреда правонарушения разделяют на преступления и проступки.
Преступления — наиболее опасные для общества пра- вонарушения, посягающие на наиболее значимые соци- альные ценности (жизнь, здоровье индивида, собственность, • безопасность государства, общественную безопасность и т.д.). Преступлениями являются только уголовные пра- вонарушения.
Проступки — менее опасные правонарушения (нару- шение трудовой дисциплины, общественного порядка, не- | исполнение гражданско-правового договора и т.д.).
В зависимости от вида юридической ответственности в национальном праве Украины правонарушения подразде- ляются на:
1) уголовные правонарушения (преступления);
2) гражданско-правовые проступки (например, неис- полнение договорного обязательства, нарушение авторского
права);
3) административные проступки (например, наруше- ние общественного порядка, правил торговли, нарушение правил дорожного движения, не повлекшее тяжких по- следствий);
4) дисциплинарные проступки (например, нарушение
трудовой дисциплины).
Международное право также содержит понятие между- народного правонарушения. По степени общественной опасности они подразделяются на:
1) тягчайшие — преступления, ставящие под угрозу мировой правопорядок в целом (геноцид, подготовка и
ведение агрессивной войны, нарушение законов и обычаев войны и др.);
2) серьезные — правонарушения, хотя и не создающие непосредственной угрозы миру и безопасности, но все же затрагивающие их существенные интересы (загрязнение окружающей среды, государственное пиратство, производ- ство или передача другой стране запрещенных видов ору- жия);
3) ординарные - - правонарушения, затрагивающие интересы отдельных государства (нарушение границ ис- ключительной морской экономической зоны, нарушение соглашения о распределении водных ресурсов погранич- ных речки или озера).
К международной юридической ответственности могут привлекаться как государства, так и физические лица. Например, юрисдикция Международного уголовного три- бунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, распространяется исключительно на физических лиц.
СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Возложение на лицо юридической ответственности воз- можно только при наличии в его деянии юридического состава правонарушения. Правонарушение рассматрива- ется в данном случае как система.
Состав правонарушения — это система элементов пра- вонарушения. Ее полнота и целостность является необ- ходимым условием для привлечения лица к юридической ответственности. Норма права — правовое основание, а состав правонарушения — фактическое основание для юридической ответственности (юридический факт).
В состав правонарушения входят:
1) субъект правонарушения — деликтоспособное лицо. В основном правонарушения совершают физические лица (а преступления — исключительно физические лица), но субъектом гражданского проступка может выступать и юридическое лицо, а международного правонарушения - государство;
2) объект правонарушения — общественные отноше- ния, социальные блага, ценности, права и свободы личнос-
ти, интересы государства, на которые посягает правонару- шитель;
3) субъективная сторона правонарушения — отно- шение лица к совершаемому им деянию и его последстви- ям. Главный элемент субъективной стороны -- вина в форме умысла или неосторожности. Факультативными (необязательными) элементами субъективной стороны яв- ляются мотив и цель правонарушения. Ответственность за гражданский проступок может наступать и при отсут- ствии вины (в случаях, специально оговоренных законом);
4) объективная сторона правонарушения — это вне- шняя характеристика правонарушения, включающая про- тивоправное деяние (действие или бездействие), результат деяния и причинно-следственную связь между деянием и результатом.
Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов означает, что данный акт поведения не является правона- рушением.
Таблица 5
Состав правонарушения
Объект
| Объективная сторона
| Субъект
| Субъектив- ная сторона
| Охраняемые зако- ном блага, ценно- сти, интересы, общественные отношения
| Противоправное деяние, его последст- вия, причинно- следственная связь между ними
| Делиюгоспо- собное лицо
| Вина; мотив, цель
| 2.25. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
Причины правонарушения — это внутренние и вне- шние факторы, побуждающие лицо к совершению право- нарушения.
Причины правонарушений издавна интересовали фи- лософов и юристов, но и сейчас они не имеют однозначно- го объяснения. Существует несколько теорий причин не- правомерных видов поведения.
Теологическая теория (развитая, в основном, в хрис- тианстве) видит причину правонарушений в двойствен- ности мира, который служит ареной борьбы Бога и дья- вола. Бог и дьявол ведут спор из-за человека, за душу
человека. Бог взывает к лучшему и светлому началу че- ловеческой души, а дьявол искушает разнообразными со- блазнами. Поддавшись дьяволу и оказавшись во власти одного или нескольких смертных грехов, человек стано- вится на путь нарушения как божественных, так и чело- веческих законов.
Из данной теории следует, что единственный путь уст- ранения правонарушений — это религиозное воспитание человека, покаяние тех, кто нарушил Божью заповедь.
Метафизическая теория (древнегреческие мыслите- ли, немецкий философ XIX в. Артур Шопенгауэр) утверж- дает, что причины правонарушений лежат за пределами человека и человеческого мира. Человеком руководят не- кие безличные силы (судьба, рок, мировая воля), преодо- леть которые он не в силах. Причем эти сверхъестествен- ные силы, как правило, либо дуалистичны, соединяя в себе и добро и зло, либо открыто враждебны добру. Так, Миро- вая Воля у Шопенгауэра выступает как слепая и злая сила, превращающая человека в подобие тигра или гиены. Лишь охранительная функция права и государства пре- дотвращает самоуничтожение человечества.
Перспективы преодоления правонарушений с точки зре- ния данной теории весьма пессимистичны. Человечество должно примириться с несовершенством миропорядка и всего лишь попытаться уменьшить проявления зла.
Антропологические теории (итальянский кримина- лист XIX в. Чезаре Ломброзо, (австрийский врач-психиатр XX в. Зигмунд Фрейд) объясняют причины правонаруше- ний психофизиологическими качествами человека: наслед- ственностью, комплексом неполноценности, душевной бо- лезнью и психическими аномалиями. С точки зрения сто- ронников этого подхода к причинам правонарушений, правонарушения — это не столько юридическая проблема, сколько проблема психологии, психиатрии и медицины. Правонарушитель нуждается в лечении, психологической помощи, а наиболее опасным преступникам требуется изо- ляция от общества.
Социологические теории (социалист-утопист Томас Мор, юрист эпохи Просвещения Чезаре Беккариа, юристы соци- ологического, в том числе — марксистского направления) видят причины правонарушений в разнообразных обще- ственных явлениях. Так, Томас Мор полагал главной при- чиной правонарушений собственность. Беккариа считал
причиной нарушения законов бедность, резкое имуществен- ное неравенство, несправедливый характер правовых и го- сударственных институтов. Марксисты считали правона- рушения порождением классового общества. Современ- ные сторонники социологического подхода выделяют несколько факторов-причин правонарушений: дегумани- зация человека и общества в целом в результате научно- технической революции; нарастающий разрыв между бед- ностью большинства и роскошью меньшинства; межна- циональные противоречия; разрушение традиционных общественных связей в результате урбанизации, миграци- онных процессов,, экономической и профессиональной кон- куренции.
Социологические теории правонарушений являются наиболее популярными и содержат наиболее реалистиче- скую программу противодействия правонарушениям. Пра- вонарушения всегда будут элементом общественной жиз- ни, но их можно минимизировать, а то и предотвратить путем социальных и государственных мероприятий. На- пример, социальная политика государства, направленная на преодоление бедности, способствует уменьшению коли- чества имущественных преступлений.
|