РАЗДЕЛ (Модуль) 5. Советское государство и право

Тема 5.1. Становление советского государства и права (1917-1920 гг.)

Темы практических занятий.

1.Конституция РСФСР 1918 г.

План занятия (ОФО - 2 часа), (ЗФО на базе СО – 2 часа), (ЗФО на базе ВО – 1 час).

1. Общая характеристика Конституции (создание, структура, принципы)

2. Система власти и управления в центре и на местах.

3. Основные принципы советской федерации, национально-государственное устройство РСФСР.

4. Основные черты советской демократии, права и свободы граждан.

5. Избирательное право

 

2. Создание основ советского гражданского и уголовного права

План занятия (ОФО - 2 часа).

1. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (1918 г.)

2. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР (1919 г.)

2.1. Условия и цели принятия «Руководящих начал…». Источники советского уголовного права. Характеристика задач советского уголовного права.

2.2. Понятие о преступлении

2.3. Сущность наказания и его задачи, виды наказания.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Сформулируйте суждение.

Общими принципами советской государственности, отразившимися в Конституции РСФСР 1918 г., являлись: _____________________________.

 

2. Охарактеризуйте чрезвычайные государственные органы, которые действовали в РСФСР в период гражданской войны (1918-1920 гг.)

	состав	полномочия
Совет рабочей и крестьянской обороны
Революционный военный совет Республики
чрезвычайные комиссии
революционные комитеты
комитеты бедноты
политические комиссары

 

3. На основе изучения Декларации прав народов России охарактеризуйте общие принципы советской национальной политики: ____.

 

4. Проанализируйте текст Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и заполните таблицу

определение общих задач советского государства
общие установки по вопросу о формировании органов власти (см. гл.4)
принципиальная позиция государства по вопросу о собственности (см. гл.2)
общие задачи советской внешней политики (см. гл.3).

 

 

5. Сформулируйте суждение

Основными принципами советской федерации, национально-государственного устройства РСФСР являлись: ________________________.

 

6. Проанализируйте текст Конституции РСФСР 1918 г. (гл.9, 12) и сформулируйте суждение

Круг предметов ведения центральных и местных органов советской власти был определен по следующим основаниям: ______________.

 

7. Составьте таблицу, характеризующую различия между народными судами и революционными трибуналами как видами советских судов в 1918-1920 гг.

вид суда	подсудность	состав	способ формирования	особенности деятельности
народный суд
революционный трибунал

 

8. Дайте сравнительную характеристику этапов создания вооружённых сил Советской республики

Красная Армия и Флот	Осень 1917 – весна 1918 гг.	Весна – лето 1918 г.
принцип комплектования
формирование командного состава
организация власти в воинских частях

 

9. Сформулируйте суждение.

Основными чертами советской демократии следует считать _________.

 

10. Советское избирательное право характеризовалось следующими чертами: ____________________________________________.

 

11. Изучив текст Конституции РСФСР 1918 г. (гл. 5. ст.20,21.) ответьте на вопросы

Какие обязательства брало не себя Советское государство в отношении иностранцев?
Каковы были условия получения иностранцем прав российского гражданина?
Какие государственные органы могли решать вопрос о правах гражданства в отношении иностранца?
Могли ли иностранцы принимать участие в выборах советских органов?

 

12. Выполните задания.

12.1. Решите казус на основе Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (1918 г.):

В Окружной отдел записи актов гражданского состояния Петрограда обратилась гражданка А. с заявлением, о том, что она состоит в браке с гражданином В. – красноармейцем, который недавно погиб. В заявлении было указано, что единственным документом, подтверждающим факт брака, является выписка о венчании из церковно-приходской книги от 12 января 1918 г. Заявительница настаивала на своём праве пользоваться квартирой гражданина В., считая себя его наследницей. Какое решение будет принято по заявлению гражданки А.?

 

12.2. Решите казус на основе Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (1918 г.):

В суд обратились родители 16-летней девушки с иском к гражданину А., обвиняя его в принуждении их дочери к браку и побуждении её бежать с ним на фронт и требуя признать недействительным брак, заключённый их дочерью и гражданином А. Каковы возможные варианты решения суда? Какие дополнительные обстоятельства должен выяснить суд?

 

12.3. Сформулируйте обвинительное заключение в отношении адмирала Колчака на основе «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» (1919 г.).

 

12.4. Сформулируйте обвинительное заключение в отношении Н.Гумилёва на основе «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» (1919 г.).

 

Примерная тематика творческих работ

1. Укрепление власти большевиков в октябре-декабре 1917 г.

2. Созыв и разгон Учредительного собрания (1917 г.)

3. Взгляды большевиков по вопросам права.

4. Подготовка и принятие первой советской Конституции

5. Совет рабочей и крестьянской обороны - чрезвычайный орган власти в Советской России периода гражданской войны.

6. Ревкомы - чрезвычайные органы власти и управления периода гражданской войны

7. Народные суды - звено советской судебной системы в период гражданской войны:

8. Революционные трибуналы - звено советской судебной системы в период гражданской войны:

9. Создание советского Уголовного розыска

10. Национально-государственное устройство России в 1917-1920 гг.

11. Становление национальной государственности ………… народа в период революции и гражданской войны (1918-1920 гг.).

12. Книга С.Мельгунова "Красный террор в России" - источник для изучения правосознания участников гражданской войны.

13. Книга С.Мельгунова "Красный террор в России" - источник для изучения советского уголовного права периода гражданской войны

14. Книга С.Мельгунова "Красный террор в России" - источник для изучения деятельности ВЧК в период гражданской войны.

 

Перечень основной и дополнительной учебной литературы и иных источников

Нормативные правовые акты

1. Декреты II Всероссийского съезда рабочих и солдатских депутатов: Декрет о мире, Декрет о земле, Декрет об образовании рабочего и крестьянского правительства

2. Декларация прав народов России (1917 г.).

3. Резолюция III Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О федеральных учреждениях Российской республики".

4. Конституция РСФСР 1918 г.

5. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Сентябрь, 1918 г.

6. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Декабрь, 1919 г.

Основная учебная литература:

1. Киселева, Н. В. История отечественного государства и права в схемах и таблицах: учеб. пособие. / Н. В. Киселева. - Ростов н/Д: Феникс – 2015. - 298 с.

2. Смирнов, С. Н. История отечественного государства и права: учеб. пособие / С. Н. Смирнов, А. А. Свистунов. - М.: Проспект, 2014. - 368 с. – Гриф.

Дополнительная учебная литература

1. История отечественного государства и права: учебник /отв. ред. И. А. Исаев. - М.: Проспект, 2012. – 430 с. - Гриф.

2. История отечественного государства и права: учебник / отв. ред. И. А. Исаев. - М.: Проспект, 2014. - 432 с. – Гриф.

3. История отечественного государства и права: учебник / И. А. Исаев [и др.]; отв. ред. И. А. Исаев. - М.: Юрайт, 2012. - 432 с. - Гриф.

4. История отечественного государства и права: учеб. пособие [Электронный ресурс] / Г. Ю. Курскова [и др.] – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 647 с. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/7043.html

5. Лаптева, Л. Е. История отечественного государства и права: учебник / Л. Е. Лаптева, В. В. Медведев, М. Ю. Пахалов. - М.: Юрайт, 2011. - 634 с. – Гриф.

6. Рассолов, М. М. История отечественного государства и права: учебник для бакалавров / М. М. Рассолов, П. В. Никитин. - М.: Юрайт, 2012. - 750 с. – Гриф.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы были общие принципы новой государственности, установленные первыми декретами и декларациями советской власти?

2. Когда произошло окончательное формальное объединение системы органов Советов рабочих и солдатских депутатов и Советов крестьянских депутатов?

3. Какие изменения произошли в порядке деятельности высших органов советского государства в период гражданской войны (лето 1918-1920 гг.)?

4. Каковы были полномочия ВСНХ в 1917-1920 гг.?

5. Что такое «режим главкизма» в 1918-1920 гг.?

6. Что такое «выдвиженчество»?

7. Какой орган государственной власти и управления имел высшие полномочия по мобилизации сил для борьбы с врагом в 1918-1920 гг.?

8. Охарактеризуйте систему чрезвычайных государственных органов РСФСР периода гражданской войны.

9. Каковы были принципы строительства Красной Армии в период декабря 1917 – марта 1918 гг.? Как изменились они в 1918-1920 гг.?

10. Какой тип союзных отношений сложился между РСФСР с другими советскими республиками всоответствии с декретом "Об объединении советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом" (июнь 1919 г.)?

11. Какие общие принципы организации и деятельности нового суда были провозглашены Декретами о суде №1,2,3?

12. Какие основные звенья составляли систему общих судов в 1918-1920гг.?

13. Охарактеризуйте систему специальных революционных трибуналов. Являлись ли они звеньями судебной системы РСФСР?

22. Когда была создана ВЧК по борьбе с контрреволюцией и саботажем? Каковы были полномочия ВЧК?

14. Каковы общие принципы и особенности советского права периода революции и гражданской войны?

15. Назовите источники советского права периода революции и гражданской войны.

16. За кем признавалось право пользования землей по Декрету о земле?

17. На каких условиях предлагалось заключить мир (по Декрету о мире)?

18. Каково было отношение новой власти к международным договорам, заключенным предыдущими правительствами?

19. Какие права и свободы, по Конституции 1918 г., принадлежали всем гражданам России? Для каких категорий населения провозглашенные права и свободы были, по Конституции, гарантированы?

20. Каковы были установленные в 1917-1920 гг. ограничения способов приобретения прав собственности?

21. С какого момента в РСФСР брак, заключенный в церкви, не признавался в качестве законного?

22. Охарактеризуйте принципы семейно-брачного права, согласно Кодексу 1918 г.

23. Каковы были цели и задачи советского уголовного права по «Руководящим началам…»?

 

Тестовые контрольные задания

1. Какой орган являлся высшим органом Советской власти в соответствии с решениями второго Всероссийского съезда советов?

1. Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов

2. Петроградский Совет рабочих депутатов

3. ВЦИК

4. СНК

5. ВРК

2. Характеризуя изменения в порядке деятельности высших органов советского государства в период гражданской войны (лето 1918-1920 гг.), укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Съезды Советов стали собираться не чаще 1 раза в год

2. ВЦИК перешел на сессионный порядок работы

3. Ослаблены роль и значение ВСНХ

4. Ряд наркоматов наделены чрезвычайными полномочиями

 

3. Каковы были полномочия ВСНХ в 1917-1920 гг.?

1. Управление крупной промышленностью

2. Управление всей национализированной экономикой

3. Подготовка планов развития социалистической экономики

4. Дублирование деятельности СНК

5. Высшие полномочия в управлении страной

4. Какой орган государственной власти и управления имел в 1918-1920 гг. высшие полномочия по мобилизации сил для борьбы с врагом?

1. СНК

2. Реввоенсовет

3. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны

4. Главное Политическое Управление

5. ВЧК

5. Ревкомы в 1918-1920 гг. являлись

1. Конституционными органами Советской власти

2. Местными чрезвычайными органами власти

3. Органами революционного суда

4. Органами революционного самоуправления трудящихся

 

6. В период гражданской войны управление экономической жизнью строилось на основе

1. полного подчинения всех национализированных предприятий центральным учреждениям отраслевого управления, которые имели право определять объем и ассортимент производства, распределяли сырье и продукцию

2. самостоятельности местных советов в отношении предприятий, размещенных на их территории

3. хозяйственной самостоятельности предприятий (хозрасчета)

7. Характеризуя принципы строительства Красной Армии в период декабря 1917 – марта 1918 гг., укажите неверное положение

1. Отменены воинские чины, звания, знаки различия;

2. Вся власть в армии передана солдатским комитетам и советам;

3. Установлен выборный порядок замещения воинских должностей на основе общего голосования с учетом рекомендации войсковых комитетов и партийных организаций

4. Введена круговая порука воинских частей при поименном голосовании при принятии решений

5. Введена всеобщая воинская повинность

 

8. Характеризуя статус ВЧК в соответствии с Положением ВЦИК «О ВЧК и ее местных органах» (окт. 1918 г.), укажите ошибку

1. ВЧК была «вписана» в систему советских конституционных органов как структура, подчиненная СНК

2. Члены ВЧК назначались СНК.

3. Члены местных ЧК назначались и отзывались местными исполкомами советов

4. Местные органы ВЧК были подотчетны местным советам

 

9. Характеризуя полномочия органов ВЧК, укажите неверное положение. Органы ВЧК имели право

1. возбуждать дело по собственной инициативе

2. вести дознание и следствие

3. выносить приговоры через созданный в октябре 1919 г. при ВЧК Особый революционный трибунал

4. прибегать к внесудебной расправе

5. кассационного обжалования решений революционных трибуналов

6. в административном порядке заключать в концентрационные лагеря.

10. Характеризуя провозглашенные Декретами о суде №1,2,3 общие принципы организации и деятельности нового суда, укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Отвергался принцип законности

2. Отвергался принцип судейского профессионализма

3. Утверждалась независимость и несменяемость судей

4. Признавалась необходимость участия общественности в осуществлении правосудия

 

11. В подсудности общих (народных) судов находились в 1918-1920 гг.

1. все дела, кроме дел о контрреволюции

2. дела частного обвинения

3. только гражданские дела

4. все дела, касавшиеся гражданского населения

 

12. Защитниками и обвинителями в народных судах могли быть

1. все граждане, не опороченные и не ограниченные в правах

2. профессиональные юристы или лица, имевшие опыт работы в советских органах

13. Характеризуя общие принципы деятельности революционных трибуналов в 1918-1920 гг., укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Запрещено оспаривание подсудности трибуналам

2. Имели неограниченное право в определении вида и меры репрессии

3. Могли не подчиняться решениям местных органов советской власти

4. Имели право применять особые процессуальные нормы

 

14. Особый революционный трибунал при ВЧК являлся

1. ведомственным органом, наделенным судебными правами

2. звеном общей советской судебной системы

 

15. Характеризуя требования, предъявляемые к лицам, поступавшим на работу в милицию (в соответствии с инструкцией НКВД и НКЮ "Об организации Советской рабоче-крестьянской милиции" – окт.1918 г.), укажите неверное положение:

1. из трудящихся (не ограниченные в избирательных правах)

2. не моложе 18 лет,

3. граждане РСФСР,

4. грамотные,

5. признающие советскую власть,

 

16. Что такое «выдвиженчество»?

1. Кадровая политика Советского государства в 1918-1923 гг.

2. Система подготовки советских руководителей

3. Система отчетности ниже стоящих советских государственных органов перед выше стоящими

4. Система делегирования полномочий представительных органов (Советов) исполнительным органам (исполкомам)

 

17. Характеризуя общие принципы советской государственности, укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Соединение властей, соединение функций власти и управления

2. Представительная демократияна всех уровнях

3. Классовая избирательность (классовая демократия)

4. Централизм («демократический централизм»)

5. Гуманизм

 

18. В соответствии с декретом "Об объединении советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом" (июнь 1919 г.) произошло объединение ряда сфер управления. Укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Объединение вооруженных сил и военного командования,

2. Объединение Советов народного хозяйства,

3. Объединение органов государственной безопасности

4. Объединение железнодорожного транспорта,

5. Объединение финансов,

 

19. В дек.1920 решением 8 съезда Советов установлено, что законодательныеполномочия в РСФСР принадлежат

1. только съездам Советов РСФСР

2. съездам Советов, ВЦИК, Президиуму ВЦИК, СНК

3. Съездам Советов и ВЦИК

4. ЦК партии большевиков

5. всем центральным органам советской власти и управления

 

20. Характеризуя особенности нового революционного советского права, укажите неверное положение

1 Идеологизация и политизация права (зависимость права от идеологии и политики)

2. Отдельные нормативные акты имели обратную силу

3. Нормативный материал имел в основном комплексный, межотраслевой характер

4. Отрицание правопреемства и значения любой рецепции зарубежного опыта

5. Непризнание формально-юридического равенства граждан (классовая избирательность)

6. Прагматизм, принцип классовой целесообразности.

7. Гуманизм

21. Называя источники советского права в 1917-1920 гг., укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Революционное правосознание

2. Революционная практика судов и трибуналов

3. Всё дореволюционное российское законодательство

4. Большевистская доктрина

5. Советское законодательство

22. Какой документ было предложено принять Учредительному Собранию?

1. Декрет о власти

2. Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа

3. Конституцию РСФСР

4. Манифест

23. На каких условиях Декретом о земле была отменена помещичья собственность на землю?

1. За выкуп

2. Безвозмездно

3. На условиях частичной выплаты стоимости земли из бюджета государства

4. На условиях частичной выплаты стоимости земли из личных средств крестьян

 

24. Какое право признавалось Декретом о земле за лицами, пострадавшими от переворота (т.е. за бывшими помещиками)?

1. Право на землепользование в пределах своего бывшего хозяйства

2. Право на общественную поддержку

3. Право оспаривать в суде решение о конфискации земли

4. Право на денежную компенсацию

 

25. Чьи земли по Декрету о земле не подлежали конфискации?

1. Конфискации подлежали все земли без исключений

2. Земли церкви

3. Земли трудящихся крестьян-единоличников и рядовых казаков

4. Земли тех помещиков, которые готовы были добровольно передать государству большую часть своего хозяйства

 

26. За кем признавалось по Декрету о земле право пользования землей?

1. За всеми гражданами России

2. За всеми гражданами, способными обрабатывать землю своим трудом

3. Только за крестьянскими обществами (общинами)

4. Только за коллективными крестьянскими объединениями (артелями)

 

27. В чье пользование по Декрету о земле были переданы леса и недра?

1. Государства

2. Общины (сельского общества)

3. Индивидуальных крестьянских хозяйств

4. Крестьянских кооперативов

 

28. Земля между крестьянами по Декрету о земле распределялась на основе

1. Классовой принадлежности

2. Уравнительности

3. Местной традиции

4. Правил, которые должно было выработать Учредительное Собрание

 

29. Какие сделки по поводу земли были разрешены по Декрету о земле?

1. Только обмен

2. Только дарение

3. Все, кроме купли-продажи

4. Никакие

5. Только аренда

 

30. Допускался ли по Декрету о земле наемный труд в деревне?

1. Допускался при условии контроля местных советов

2. Допускался в период уборки и посевной

3. Допускался при справедливой оплате

4. Не допускался

 

31. Определяя общие принципы советской внешней политики, которые были провозглашены в Декрете о мире, укажите, какое положение включено в перечень ошибочно:

1. Право на самоопределение народов и насильственно присоединенных наций

2. Отмена тайной дипломатии

3. Отказ от выполнения договоров прежних правительств.

4. Мирное сосуществование государств, неприменение силы в решении международных проблем

 

32. Какие права признавались по Декрету о мире за насильственно присоединенными нациями?

1. Право на вооруженную борьбу с угнетателями

2. Право на самоопределение

3. Право на культурно-национальную автономию

4. Право обращения в международный суд

 

33. Каково было отношение новой власти к международным договорам, заключенным предыдущими правительствами?

1. Признавались обязательными для исполнения в их прежнем содержании

2. Не признавались

3. Подлежали перезаключению от имени нового правительства

4. Подлежали пересмотру в отдельных положениях

 

34. В Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа определено, что социальной опорой советской государственности является

1. Диктатура пролетариата

2. Диктатура пролетариата и крестьянства

3. Диктатура трудящихся

4. Союз пролетариата и крестьянства

35. В соответствии с Конституцией РСФСР 1918 г. Всероссийский съезд Советов формировался