Общероссийские классификаторы

С развитием информационных технологий приобрели акту­альность методы классификации и кодирования информации. В бывшем СССР существовали довольно хорошая научно-ме­тодическая база и широкая система классификаторов техни-

6*—2785

ко-экономической информации. Однако современные рыноч­ные условия в экономике потребовали существенной мо­дернизации действующих классификаторов и создания новых. В России принята Государственная программа перехода Рос­сийской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

Без общероссийского классификатора невозможно реше­ние проблемы согласованности межведомственных потоков информации. Кроме того, необходимо обеспечить сопоста­вимость классификаторов различных федеральных органов управления и международных организаций, а также инфор­мационную совместимость международных и национальных информационных систем. В России создается Единая систе­ма классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК). Ее составляющие — об­щероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, средств их ведения, нормативных и методических документов по их разработке, ведению и применению.

Объектами классификации и кодирования в ЕСКК высту­пают статистическая информация, макроэкономическая фи­нансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, сертификация, произ­водство продукции, предоставление услуг, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность. Общее руковод­ство и координацию работ по созданию ЕСКК осуществляют Госстандарт РФ и Госкомстат РФ.

Основные принципы, правила и требования, регламенти­рующие создание системы, изложены в ПР 50-733 — 93 «Ос­новные положения Единой системы классификации и коди­рования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Феде­рации», ПР 50-734—93 «Порядок разработки общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной ин­формации». Эти нормативные документы учитывают необхо­димость гармонизации общероссийских классификаторов с международными классификациями и стандартами, чему спо­собствует прямое применение международных стандартов по классификации и кодированию объектов технико-экономиче­ской и социальной информации.

В течение первой половины 90-х годов Госстандарт России принял 17 общероссийских классификаторов, и число их бу­дет расширяться по мере интеграции России в мировую эко­номику. Например, Общероссийский классификатор стандар­тов создан на основе прямого применения Международного классификатора стандартов ИСО. Этот документ содержит ре-

комендации по построению каталогов, указателей, тематиче­ских перечней, автоматизированных баз данных по норматив­ным документам. Выполнение этих рекомендаций обеспечива­ет оптимальные условия для межгосударственного обмена информацией.

Правила ведения общероссийских классификаторов уста­навливает нормативный документ ПР 50-735 — 93 «Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе инфор­мационно-вычислительной сети Госкомстата России».

Общероссийский классификатор единиц измерения разра­ботан с использованием рекомендательного документа ЕЭК ООН «Коды для единиц измерения, используемых в междуна­родной торговле».

Повысилась роль территориальных органов статистики, в задачу которых входит информационное обслуживание або­нентов своего региона. Аналогичные функции выполняют так­же ВНИИКИ Госстандарта и ВЦ Госкомстата РФ.

Ведение информационных фондов, Федерального фонда стан­дартов, а также классификаторов подразумевает прежде всего поддержание соответствующего объекта в актуальном состоянии, т.е. прежде всего требуется своевременное внесение изменений и доведение этой новой информации до пользователей. Большую работу по ведению классификаторов выполняет ВНИИКИ, где проводится экспертиза предлагаемых изменений, и после ут­верждения изменение вступает в действие. Основная информа­ция об изменениях публикуется Издательством стандартов в Информационном указателе стандартов. Дополнительную инфор­мацию можно найти в изданиях ВНИИКИ, институтов Госстан­дарта РФ и головных отраслевых институтов.

Действующие общероссийские классификаторы (наименова­ния и аббревиатуры Общероссийского классификатора):

1. Общероссийский классификатор предприятий и орга­низаций (ОКПО).

2. Общероссийский классификатор органов государствен-|ной власти и управления (ОКОГУ).

3. Общероссийский классификатор экономических райо-|нов (ОКЭР).

4. Общероссийский классификатор видов экономической Г деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

5. Общероссийский классификатор специальностей по об­разованию (ОКСО).

6. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ).

доку-

7. Общероссийский классификатор управленческой ментации (ОКУД).

8. Общероссийский классификатор продукции (ОКП).

9. Общероссийский классификатор информации по соци­альной защите населения (ОКИСЗН).

10. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН).

11. Общероссийский классификатор стандартов (ОКС).

12. Общероссийский классификатор профессий рабочих,-должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).

13. Общероссийский классификатор основных фондов
(ОКОФ). •

14. Общероссийский классификатор валют (ОКБ). •,.;

15. Общероссийский классификатор изделий и конструкт торских документов машиностроения и приборостроения (ЕСКД).

16. Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ).

17. Общероссийский классификатор специальностей высг шей научной классификации (ОКСВНК).

На сегодняшний день на стадии внедрения находится более 25 взаимосвязанных между собой классификаторов. Это cepbf> езный шаг к обеспечению достоверной информацией феде­ральных органов государственной власти России, а также к сопоставимости информации при обмене ею между государ­ствами. Научная часть этой работы ведется во ВНИИКИ и вклю­чает актуализацию действующих документов и увязку отече­ственных систем классификации с международными.

В информационном обеспечении немаловажная роль отведена пропаганде деятельности Госстандарта России и его служб для формирования общественного мнения, позитивного по отно­шению к государственной технической политике. Это осуществ­ляется через специальные печатные издания, выступления долж­ностных лиц Госстандарта в средствах массовой информации.

На широкий круг потребителей рассчитан ежемесячный бюллетень «Госстандарт предупреждает», рассылаемый в пра­вительственные и общественные организации, имеющие от­ношение к проблемам защиты прав потребителей, в средства массовой информации. Пропаганда активно проводится на ежегодных форумах, посвященных Дню стандартов и Всемир­ному дню качества. Большую роль в информационном обеспе­чении играет непосредственно сам национальный орган по стандартизации — Госстандарт России. Комитет располагает информационным фондом, который составляет ядро Феде­рального фонда стандартов. В нем хранятся стандарты государ­ственной и других категорий, действующих в РФ и СНГ (око­ло 22 тыс.); более 30 тыс. международных стандартов; более 250 тыс. национальных стандартов зарубежных стран; обще­российские классификаторы; документы по отраслевой стан­дартизации, сертификации и метрологии.

Главный информационный центр Госстандарта РФ распо­лагает автоматизированными банками данных по отечествен-

ным и зарубежным нормативным документам — «НОРМДОК»; стандартизованным терминам и определениям - «РОСТЕРМ»; классификаторам технико-экономической информации — «КЛАССИФИКАТОР» и др.

Передача информации возможна как по российским, так и по международным телекоммуникационным сетям ROSPAC, RELCOM, SPRINT и INTERNET.

Кроме того, Госстандарт через Издательство стандартов еже­годно выпускает около 2000 наименований печатной продук­ции: нормативные документы, а также ряд журналов и прило-сений к ним.

Все вышеизложенное указывает на то, что создаваемая в Рос­сии информационная система охватывает не только стандарти-щию, но и связанные с ней такие виды деятельности, как сер-1фикация, метрология, управление качеством продукции.