Гос. Бюджет, его место и роль в системе финансовых рычагов воздействия на общественное производство.

Роль государственного бюджета в общественном воспроизводстве определяется в первую очередь тем, что с помощью государственного бюджета распределяется и перераспределяется около трети национального дохода и пятая часть валового общественного продукта. Он распределяет денежные средства между различными секторами экономики, сферами деятельности и территориями страны. Государственный бюджет воздействует на экономику в целом, поскольку он выступает в качестве бюджета всего национального хозяйства.

Государственный бюджет воздействует на общественное производство и количественно и качественно.

Количественная сторона характеризуется пропорциями перераспределяемых через бюджет финансовых ресурсов.

Качественная характеристика воздействия распределяемых через бюджет финансовых ресурсов на экономику заключается в том, что государство использует с одной стороны, направления вложения бюджетных средств, а с другой – методы их мобилизации и расходования для ускорения экономического роста страны, повышения эффективности производства, превращая их в дополнительные стимулы развития экономики.

Бюджет- централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной). Эта трактовка в наибольшей степени раскрывает содержание бюджета как соц.-эконом. явления, его роль в общественном производстве.

Государственный бюджет имеет два уровня, для каждого из которых рассчитывается свой бюджет: центр и регионы. К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды, имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет, например, Пенсионный фонд РФ. Ведущую роль во всех странах играет федер. бюджет, наряду с которым существуют областные и местные бюджеты.В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджет. фонды, средства которых в целях осуществления раз.программ могут передаваться безвозмездно в бюджеты нижестоящих уровней.

Цель бюджет. регул-ния — поддержание стабильности экономи­ки, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение гло­бальных задач функционирования и развития общества.Роль государственного бюджета в социально-экономических процессах постоянно возрастает, поскольку госбюджет объединяет главные доходы и расходы государства, представляет собой единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т. е. через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ре­сурсов и их расходование.

Консолидированный бюджет и его значение.

Бюджетная система - это совокупность всех видов бюджетов страны, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Роль консолидированных показателей важна при проведении анализа формирования и использования централизованного финансового фонда страны.

Показатели консолидированных бюджетов используются при расчетах, которые характеризуют различные виды обеспеченности жителей страны и ее территорий.

Значение КБ:

1) его показатели используются в ходе разработки соц-эк прогнозов страны и отдельных территорий

2) эти показатели используются при установлении нормативов отчислений от налогов и размеров дотаций в нижестоящие бюджеты

3) на основании показателей КБ можно судить о степени централизации или децентрализации бюджетной системы

4) КБ используется при составлении ЭММ, позволяющих прогнозировать бюджеты

5) эти показатели используются для расчета бюджетной обеспеченности территорий

6) по данным КБ можно судить о степени соц-эк развития территории.

Структура консол-ого бюджета РФ: фед. бюджет; консол. бюджеты субъектов РФ (област. бюджет + КБ муниципалитетов, районов, гор. округов)

Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета РФ и составляет отчет о его исполнении Министерство финансов РФ. Консолидированный бюджет запрещается устанавливать источником финансирования расходов. Особенностью консол.бюджетов является то, что они не утверждаются и не носят нормативно-правового характера.

Параметры, характеризующие сбалансированность консолидированных бюджетов:

1. отношение расчетного объема среднемесячных расходов на оплату труда ко всем расходам бюджета (без учета расходов целевых бюджетных фондов);

2. отношение объема расходов на оплату коммунальных услуг ко всем расходам бюджета (без учета расходов целевых бюджетных фондов);

3. отношение объема налоговых доходов к объему налоговых доходов за аналогичный период;

4. отношение объема прироста кредиторской задолженности по оплате труда с учетом ссуд из федерального бюджета, предоставленных на оплату труда, к расчетному объему среднемесячных расходов на оплату труда;

5. отношение объема прироста кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг к объему расходов на оплату коммунальных услуг.