Понятие, уставные цели и классификация некоммерческих организаций.

Некоммерческими называются юридические лица, основной целью деятельности которых не является получение прибыли и распределение ее между участниками (учредителями).

Основное предназначение некоммерческих организаций - осуществление деятельности в целях, служащих достижению общественных благ.

Чаще всего некоммерческие организации вынуждены заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить нормальные условия для работы.

Некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая некоммерческими организациями, должна, во-первых, служить достижению целей, ради которых они созданы, и, во-вторых, соответствовать этим целям.

Различают следующие виды некоммерческих организаций:

1) потребительские кооперативы; 2) общественные и религиозные организации (объединения); 3) фонды; 4) учреждения; 5) объединения юридических лиц (ассоциации, союзы, концерны и др.).

Потребительский кооператив – удовлетворение собств потребнойстей в товарах и услугах

Фонд – некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Объединение юридических лиц (ассоциация или союз) – некоммерческая организация, созданная на основе договора между коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

Группы потребностей НКО:

1. потребности имеющие важное соц значение (оборона, образование, школы, здоровье)

2. имеющие важное соц значение, но финансируемые в пределах минимума (культура)

3. индиид потребности граждан (лечение, курсы, доп. образ)

 

Источники финансирования НКО:

1.бюджетные ср-ва, предост на основе нормативов

2. регулир единовременного поступление от участников, учредителей, членов организации

3. добровольные им. взносы и пожертвования

4. выручка от реализации товаров, работ, улсуг

5. доход от предприн деятельности

6. доход от собственности

 

Использование фр НКО:

1. составление сметы доходов и расходов либо план фин-хоз деятельности

2. правление принимает решение об использовании ср-в

3. наблюд совет осущ контроль

4. НКО обязаны вести налог. отчетность

На сегод. день расширилась самостоятельность НКО, переход на платное начало финансирования некторых нко, пересмотр тарифов на услуги (самолфинансирование), нормативный метод покрытия расходов, стали использоваться разнообразные формы хозяйствования.

 

Источники финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации не преследуют цели извлечения прибыли.

Состав финансовых ресурсов некоммерческих организаций состоит только из двух элементов: собственных и приравненных к ним средств и средств целевого финансирования. Выпуск и размещение акций недоступно некоммерческим организациям. Состав и структура финансовых ресурсов некоммерческой организации существенно зависит от ее формы.

Для учреждений, действующих в сфере образования, здравоохранения и др., главным и даже единственным источником финансовых ресурсов являются бюджетные ассигнования.

Услуги - в сферах культуры, искусства - являются платными, а бюджетные средства представляются нерегулярно и в форме целевого финансирования.

Для большинства некоммерческих организаций характерно сочетание источников финансирования из бюджетов разных уровней и доходов от собственной деятельности. Расширение самостоятельности некоммерческих организаций позволило увеличить долю средств, зарабатываемых ими в результате расширения объема и перечня платных услуг, оказываемых населению.

 

Таким образом, для финансирования деятельности НКО, оказывающих разнообразные услуги социального характера, используются следующие источники: 1) бюджетные средства, выделяемые на основе уста­новленных нормативов.; 2) денежные средства юридических лиц и граждан, поступающие за выполненные работы (услуги), проведенные платные мероприятия согласно заключенным договорам и зака­зам 3) поступления от оказания платных услуг населе­нию и другим потребителям 4 ) выручка от сдачи в аренду помещений, сооруже­ний, оборудования; 5 ) добровольные взносы и безвозмездно передавае­мые учреждениям материальные ценности, поступающие от юри­дических лиц, благотворительных фондов и граждан; 6) прочие поступления.

 

Денежные средства, поступившие из всех источников, образуют фонд финансовых ресурсов некоммерческих организа­ций.

 

Основным источником финансовых ресурсов являются различные поступления. Регулярные взносы могут поступать либо в виде членских взносов в НКО, имеющих членство, либо в виде частичного или полного финансирования собственником созданного учреждения. Вступительные и членские взносы являются характерным источником финансирования для общественных объединений, их союзов и ассоциаций, благотворительных организаций, основанных на членстве. Единовременные поступления обычно вносятся учредителями (участниками) помимо вступительных и регулярных взносов. Они могут носить целевой характер, если переданы на выполнение определенных проектов и программ. Пожертвования отличаются от добровольных взносов тем, что поступают от любого лица, не являющегося учредителем (участником) некоммерческой организации. Пожертвования могут быть как целевыми, так и не предназначенными для определенных целей. В качестве пожертвований некоммерческой организации могут быть переданы различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства. Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческой организации составляют: плата за аренду имущества; проценты по вкладам в банках; доходы от реализации (отчуждения) имущества; доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческих организаций и т. д

Предпринимательская деятельность и платные услуги некоммерческих организаций.

Особенности преприним деятельности НКО:

1. НКО не ставят основной целью своей деятельности извлечение прибыли.

2. Виды деятельности, которые они вправе осуществлять, должны соответствовать целям, предусмотренным их учредительными документами.

3.Некоммерческие организации лишены права свободно распоряжаться доходом от экон деятельности. Они не вправе распределять полученные от платной деятельности доходы (прибыль) между ее участниками (членами)⁹, а могут использовать их только для выполнения уставных целей.

 

Действующее законодательство ограничивает использование доходов, получаемых НКО от возмездных услуг, их уставными целями, следовательно эти суммы попадают под понятие «целевые средства» – они должны быть истрачены исключительно на те цели, ради которых и была создана НКО. По сути, такие доходы носят тот же характер целевого финансирования, что и спонсорские и(или) членские взносы, гранты, благотворительная помощь и т.п

 

Предпринимательская деятельность общественных объединений должна носить дополнительный характер основной уставной деятельности, в частности способствовать созданию материальной базы общественных объединений.

 

Предпринимательской деятельностью НКО признаются:

- пр-во товаров, выполнение работ и оказание услуг, приносящих прибыль и отвечающих целям создания НКО;

- получение внереализационных доходов (размещение средств на депозитных счетах в банках, приобретение векселей, депозитных сертификатов, сдача имущества в аренду);

- осуществление предпринимательской деятельности в форме регистрации дочерних и зависимых организаций (хозяйственных обществ и товариществ) и получения доходов от них.