Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Концепция комплексного социально-экономического развития регионаСодержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
В системе документов, определяющих перспективы развития любого региона, ключевое место принадлежит концепции его комплексного социально-экономического развития. Она может рассматриваться в качестве документа стратегического характера и призвана выражать общий замысел, включающий определение стратегических целей развития региона и средств их достижения. Концепция должна обеспечивать сочетание государственных, региональных и местных интересов. Главное назначение концепции - определение стратегических ориентиров и целей развития региона, основных направлений и механизмов их реализации. Структура концепции социально-экономического развития региона отражена на рис. 10
Рис. 10. Структура концепции социально-экономического развития региона Процесс формирования концепции социально-экономического развития региона представлен на рис. 11.
Рис. 11. Процесс формирования концепции социально-экономического развития региона Важное место в процессе формирования концепции социально-экономического развития региона занимает экспертиза, которая проводится с целью обеспечения ее (концепции) высокого качества и научной обоснованности. Задачами проведения такой экспертизы являются: · анализ и оценка обоснованности целей и приоритетов социально-экономического развития региона; · анализ и оценка соответствия задач развития, которые определяются в концепции, роли региона в федеральной системе разделения труда; · оценка выбранных направлений региональной социально-экономической политики, сформулированной в концепции; · оценка и уточнение ресурсов и источников их покрытия, необходимых для реализации целей социально-экономического развития региона. Решение названных выше задач требует обеспечения сочетания профессиональной и общественной экспертизы проектных материалов. Первый раздел концепции включает анализ и оценку исходной социально-экономической ситуации в регионе, главной целью которой является определение существующего уровня развития региона в целом и в разрезе основных сфер его жизнедеятельности и отраслей, выявление основных тенденций и факторов, которые обусловливают тот или иной характер протекания социально-экономических процессов. В качестве основных принципов анализа и оценки следует назвать целенаправленность, системность и комплексность. Принципиальная схема проведения анализа и оценки исходной социально-экономической ситуации в регионе отражена на рис.12 Рис. 12. Схема проведения анализа и оценки исходной социально-экономической ситуации в регионе В качестве важнейших аспектов проведения анализа и оценки исходной социально-экономической ситуации в регионе можно назвать: · исследование уровня и качества жизни населения региона; · определение величины и эффективности социально-экономического потенциала региона; · исследование вклада региона в решение федеральных и межрегиональных проблем. Выбор стратегии развития региона в значительной степени определяется состоянием его социально-экономического потенциала. Структура последнего представлена на рис. 13.
Рис. 13. Структура стартового социально-экономического потенциала региона В процессе анализа стартового социально-экономического потенциала региона большое значение должно отводиться оценке эффективности его использования. Данная проблема остается в настоящее время малоисследованной в методологическом и методическом аспектах. В общем случае критерий эффективности использования стартового потенциала региона (Эп) может определяться следующим образом: где: Ррп -совокупный результат от реализации социально-экономического потенциала; Зп - затраты, которые потребовались для достижения Ррп. В свою очередь, в составе Ррп можно выделить две составляющие: · прирост качества жизни населения региона; · вклад региона в решение федеральных и межрегиональных проблем. Величина Зп определяется спецификой конкретных мероприятий по реализации регионального социально-экономического потенциала. Обоснование и выбор целей социально-экономического развития региона представляют собой одну из ключевых задач стратегического планирования развития региона. Цели социально-экономического развития региона можно характеризовать с помощью целевых установок (ориентиров), целевых показателей и целевых нормативов. В качестве главных целевых установок в социально-экономическом развитии любого региона можно применять: · обеспечение качества жизни населения не ниже принятых государственных социальных стандартов; · обеспечение вклада региона в решение федеральных и межрегиональных проблем исходя из принятой системы территориального разделения труда. Следует заметить, что в процессе формирования системы целевых установок развития региона представляется целесообразным провести отбор важнейших, наиболее приоритетных проблем, включая их классификацию, обобщение, ранжирование и уточнение. Механизм реализации концепции социально-экономического развития региона заключается в целенаправленном воздействии структур представительной власти на все субъекты хозяйствования, вне зависимости от форм собственности в интересах достижения намеченных стратегических целей региона. Важнейшим элементом механизма реализации концепции социально-экономического развития региона следует считать организационную структуру регионального управления, поскольку в реализации концепции задействованы все звенья аппарата управления. Не менее важной составляющей механизма реализации концепции социально-экономического развития региона является кадровое обеспечение органов регионального управления. Необходимо отметить, что от подбора и расстановки кадров в значительной мере зависит эффективность реализации намеченных целей развития региона.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-26; просмотров: 806; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.225.92.60 (0.008 с.) |