Води як об’єкт використання та правової охорони. Склад водного фонду україни.

Усі води (водні об'єкти) на території України є національним надбанням народу України, однією з природних основ його економічного розвитку

і соціального добробуту. Водні ресурси забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є обмеженими та уразливими природ -

ними об'єктами.В умовах нарощування антропогенних навантажень на природне середовище, розвитку суспільного виробництва і зростання

матеріальних потреб виникає необхідність розробки і додержання особливих правил користування водними ресурсами, раціонального їх вико -

ристання та екологічно спрямованого захисту.Водні відносини в Україні регулюються Водним Кодексом, Законом України "Про охорону навко - лишнього природного середовища" та іншими актами законодавства.Земельні, гірничі, лісові відносини, а також відносини щодо використання та охорони рослинного і тваринного світу, територій та об'єктів природно-заповідного фонду, атмосферного повітря, виключної (морської) еко - номічної зони та континентального шельфу України, що виникають під час користування водними об'єктами, регулюються відповідним законо - давством України.Усі води (водні об'єкти) на території України становлять її водний фонд.До водного фонду України належать:поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки) і канали; інші водні об'єкти; підземні води та дже - рела;внутрішні морські води та територіальне море.До земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховища - ми, іншими водоймами, болотами, а також островами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехніч - ними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів. До водних об'єктів загальнодержавного значення належать:внутрішні морські води та територіальне море;підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання;поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що знаходяться і використовуються на території більш

як однієї області, а також їх притоки всіх порядків;водні об'єкти в межах територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних. До водних об'єктів місцевого значення належать:поверхневі води, що знаходяться і використовують - ся в межах однієї області і які не віднесені до водних об'єктів загальнодержавного значення;підземні води, які не можуть бути джерелом цен - тралізованого водопостачання.Відповідно до статті 6 Водного Кодексу води (водні об'єкти) є виключною власністю народу України і надаються тільки у користування. Народ України здійснює право власності на води (водні об'єкти) через Верховну Раду України, Верховну Раду Автоном -

ної Республіки Крим і місцеві Ради. Води - усі води (поверхневі, підземні, морські),	що входять до складу природних ланок кругообігу води;
водний об'єкт - природний або створений штучно елемент довкілля,	в	якому зосереджуються	води (море, річка, озеро, водосховище,
ставок, канал, водоносний горизонт); водні ресурси - обсяги поверхневих, підземних і морських вод відповідної території;
69. Право водокористування та його види.
Водокористування - використання вод (водних об'єктів) для задоволення	потреб	населення,	промисловості, сільського господарства,
транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір	води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних
об'єктів);
Водокористування може бути двох видів	- загальне та спеціальне.
Загальне водокористування здійснюється	громадянами для задоволення їх потреб (купання, плавання на човнах, любительське і спортивне
рибальство, водопій тварин, забір води з водних об'єктів без застосування споруд або	технічних пристроїв та з криниць) безкоштовно, без
закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.

Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидан - ня забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням

каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб

населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енерге -

тичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб. Не належать до спеціального водокористування: пропуск води через

гідровузли (крім гідроенергетичних); подача (перекачування) води	водокористувачам у	маловодні регіони; усунення шкідливої дії вод
(підтоплення, засолення, заболочення); використання підземних	вод для вилучення	корисних компонентів; вилучення води з надр разом

з видобуванням корисних копалин; виконання будівельних, днопоглиблювальних і вибухових робіт; інші роботи, які виконуються без забору води та скидання зворотних вод.

 

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт викори - стання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповнова - женими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування є платним. Строки спе - ціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування може

бути короткостроковим (до трьох років) або довгостроковим

(від трьох

до двадцяти п'яти років).У разі необхідності строк спеціального

водокористування може бути продовжено на період, що

не

перевищує

відповідно короткострокового або довгострокового водокористу -

вання.Продовження строків

спеціального

водокористування

за клопотанням

заінтересованих

водокористувачів

здійснюється держав-

ними органами, що видали

дозвіл

на

спеціальне водокористування.

Орендодавцями

водних

об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації. Розподіл по -

вноважень щодо

передачі

водних

об'єктів загальнодержавного значення визначається

Кабінетом

Міністрів України відповідно до цьо-

го Кодексу та інших законів України.Право

водокористування

на умовах

оренди

оформляється договором, погодженим з державними ор -

ганами охорони навколишнього природного середовища та водного господарства. Умови, строки

і

збір за оренду водних об'єктів (їх частин)

визначаються в договорі оренди за згодою сторін.

70. Права та обов’язки водокористувачів.

Водокористувачами в Україні можуть бути

підприємства, установи, організації

і громадяни

України,

а також

іноземні юридичні і фі -

зичні особи та особи без громадянства. Водокористувачі можуть бути первинними і вторинними. Первинні водокористувачі - це ті, що мають

власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води. Вторинні водокористувачі (абоненти) -

це

ті,

що

не мають власних во

-

дозабірних споруд і отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води в їх системи на умовах, що

встановлюються між ними. Вторинні водокористувачі можуть здійснювати скидання

стічних вод у водні об'єкти

також

на підставі дозволів

на спеціальне водокористування.

Водокористувачі мають право: 1) здійснювати загальне та спеціальне водокористування; 2) використовувати водні об'єкти на умовах оренди; 4)

вимагати від власника водного

об'єкта

або

водопровідної системи підтримання

належної

якості

води

за

умовами водокористування;

5) споруджувати гідротехнічні та інші

водогосподарські об'єкти, здійснювати їх реконструкцію і ремонт; 6) передавати для використання

воду іншим водокористувачам на визначених умовах; 7) здійснювати

й інші функції щодо водокористування

в порядку, встановленому

законодавством. Водокористувачі зобов'язані: 1) економно використовувати водні ресурси,

дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод;

2) використовувати

воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; 3) дотримувати

встановлених нормативів гранично допусти -

мого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів

використання

води

та

лімітів скидання

забруднюючих

речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; 4) використовувати ефективні сучасні технічні засоби

і

технології для утримання своєї

території в

належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об'єктів

стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї; 5) не

допускати

порушення

прав,

наданих

іншим водокористувачам, а

також заподіяння шкоди господарським

об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища; 14) виконувати інші обов'язки щодо ви

-

користання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством. У разі маловоддя, загрози виникнення епідемій та епізоотій,

а також в інших передбачених законодавством

випадках

права водокористувачів можуть бути

обмежені

або

змінені

умови водоко -

ристування з метою забезпечення охорони здоров'я людей та

в інших державних інтересах.

При

цьому

пріоритетність надається викори

-

станню вод для питних і побутових потреб населення. Права водокористувачів обмежуються також під час аварій або за умов, що можуть при - звести чи призвели до забруднення вод, та при здійсненні невідкладних заходів щодо запобігання стихійному лиху, спричиненому шкідли -

вою дією вод, і ліквідації	його наслідків. Права водокористувачів,	які здійснюють спеціальне водокористування, можуть бути об -
межені органом, який видав дозвіл на	спеціальне водокористування чи	надав водний об'єкт у користування або в оренду.Права вторин -
них водокористувачів можуть	бути	обмежені первинними водокористувачами за погодженням з органом, який видав дозвіл на спеціальне
водокористування чи надав водний об'єкт у користування.