ФЗ «о развитии малого и среднего предпринимательства»

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут предусматриваться следующие меры:

 

·

· специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;

·

· упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;

·

 

· льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;

· особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

·

· меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);

·

· меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

·

· меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

 

Итак виды государственной поддержки предпринимательства:

· Государственное финансирование предпринимательства

· Государственное кредитование

· Применение упрощенной системы налогообложения

Государственное финансирование предпринимательства:

Сегодня государство берет на себя обязанность финансировать приоритетные государственные программы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, а также обеспечивать денежными средствами функционирование социальной инфраструктуры. Все финансовые меры правительства направлены не только на прямое увеличение финансовых возможностей субъектов предпринимательской деятельности, но также имеют стимулирующий характер и призваны направить их развитие с учётом общенациональных интересов.

Финансовая помощь и поддержка может осуществляться путем финансирования определенных затрат организаций (селективное санирование) или отраслей в целом, потребностей субъектов РФ путем предоставления дотаций, субсидий, субвенций.

Дотация - безвозвратное денежное пособие, предоставляемое из государственного бюджета организациям, предприятиям, местным органам власти, отдельным лицам для покрытия убытков, компенсации потерь, балансирования местных бюджетов и других целей.

В России дотируются, как правило, низкорентабельные производства, но имеющие важное значение для национальной экономики. Широкое распространение получила по отношению к сельскохозяйственному производству, социально-культурным учреждениям, жилищно-коммунальному хозяйству, фундаментальной науке.

В отличие от субвенции не имеет строго целевого назначения.

Субсидия - безвозвратная помощь в виде денежного пособия или в натуральной форме, предоставляемая местным органам власти, юридическим и физическим лицам, другим государствам.

 

Различают прямые и косвенные субсидии, которые предоставляются за счет средств государственного бюджета или специальных фондов.

Прямые государственные субсидии выделяются на финансирование капиталовложений в приоритетные отрасли экономики, на развитие НИОКР. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Косвенное субсидирование проводится в основном средствами налоговой и кредитно-денежной политики:

льготное кредитование, льготное налогообложение, ускоренная амортизация, экспортное кредитование, страхование депозитов, компенсационные выплаты производителям конкретных товаров для возмещения потерь от их реализации по ценам, не покрывающим издержки производства, либо не приносящим необходимого дохода, и др.

Субвенция - целевое пособие, вид государственного содействия местным органам власти или отраслям хозяйства для решения определенных задач.

В случае нарушения условий предоставления субвенция подлежит возврату.

Государственное кредитование:

Порядок осуществления государственного кредитования

предпринимательской деятельности зависит от субъекта, которому

предоставляются денежные средства.

 

Государственным и муниципальным унитарным предприятиям могут

предоставляться процентные и беспроцентные бюджетные кредиты на условиях и

в порядке лимитов, которые предусмотрены соответствующим бюджетом.

Получатели обязаны вернуть бюджетный кредит, а также предоставить

информацию и отчет о его использовании в органы, исполняющие бюджет, и

контрольные органы соответствующих законодательных (представительных)

органов. Органы, исполняющие бюджет, ведут реестры всех предоставленных

бюджетных кредитов.

Хозяйствующему субъекту, не являющемуся государственным или

муниципальным унитарным предприятием, бюджетный кредит предоставляется на

основании договора на условиях возмездности и обеспеченности.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в

виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов

предоставляемого кредита.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является

проведение предварительной проверки финансового состояния получателя.

Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного

кредита, а также на проверку его целевого использования в любое время

действия кредита. Кредит может быть предоставлен только тем юридическим

лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным

бюджетным средствам на возвратной основе.

 

Одной из форм государственного кредитования является изменение

срока уплаты налогов и сборов (глава 9 Налогового кодекса РФ).

 

Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации, являющейся налогоплательщиком соответствующего налога, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) проведение этой организацией научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ либо технического перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами и (или) повышение энергетической эффективности производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2) осуществление этой организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов;
3) выполнение этой организацией особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление ею особо важных услуг населению;
4) выполнение организацией государственного оборонного заказа;
5) осуществление этой организацией инвестиций в создание объектов, имеющих наивысший класс энергетической эффективности, в том числе многоквартирных домов, и (или) относящихся к возобновляемым источникам энергии, и (или) относящихся к объектам по производству тепловой энергии, электрической энергии, имеющим коэффициент полезного действия более чем 57 процентов, и (или) иных объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ.

 

Применение упрощенной системы налогообложения:

 

Для индивидуальных предпринимателей

Для малого и среднего предпринимательства

Также государство осуществляются меры по защите внутреннего рынка:

· В целях развития и повышения эффективности внешнеторговой деятельности создается система внешнеторговой информации, управление которой осуществляется Минэкономразвития России. Правительство РФ принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры, заключает международные договоры РФ, а также участвует в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий, призванных содействовать развитию внешнеэкономических связей РФ.

· Таможенно-тарифное регулирование устанавливается в целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике. Таможенно-тарифное регулирование осуществляется путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.