Орган по сертификации продукции

Орган по сертификации занимается организацией и проведением работ по сертификации. Основные функции органа по сертификации изложены в Законе «О техническом регулировании». Орган по сертификации:

- привлекает на договорной основе для проведения испытаний и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

- осуществляет контроль (надзор) за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации или договором:

- ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

-информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей её;

- приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;

- обеспечивает представление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

- устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ.

Основные функции органа по сертификации, следующие:

- обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех задач органа по сертификации;

- разрабатывает организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;

- сертифицирует продукцию, выдает сертификаты соответствия в отношении сертифицируемой продукции;

- регистрирует сертификаты соответствия;

- осуществляет анализ и учёт зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;

- осуществляет инспекционный контроль (надзор) за сертифицированной продукцией;

- приостанавливает либо отменяет действие вызванных им сертификатов, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;

- обеспечивает расстановку персонала и повышение квалификации;

- взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации, национальным органом по сертификации;

- взаимодействует с изготовителями продукции, с организациями, осуществляющими государственный надзор за продукцией, с потребителями и общественными организациями;

- осуществляет внутреннюю проверку и обеспечение соответствия требованиям, установленным в системах сертификации однородной продукции;

- ведет документацию по всем вопросам своей деятельности;

- обеспечивает доступность к этой документации органов, проводящих контроль его деятельности;

- обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленных требованиям заинтересованных сторон.

Функции центрального органа системы сертификации, который, как правило, организует работы в системе сертификации однородной продукции, следующие:

- организует работы по формированию системы сертификации однородной продукции и осуществляет руководство ею. Координирует деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему;

- разрабатывает предложения по номенклатуре продукции сертифицируемой в системе;

- участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в системе;

- ведет учёт органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему, выданных (аннулированных) сертификатов соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о правилах системы.

Право выполнять работы по сертификации имеет орган по сертификации, прошедший аккредитацию.Под аккредитацией понимается формальное признание органом по аккредитации компетенции физического или юридического лица выполнять работы в области оценки соответствия. Аккредитация органов по сертификации осуществляется в целях:

- обеспечение доверия изготовителей, продавцов, покупателей к деятельности органов по сертификации;

- создание условий для признания результатов деятельности органов по сертификации.

Аккредитация органов по сертификации предусматривает следующие основные этапы: представление заяви и комплекта документов на аккредитацию; экспертиза документов; аттестация (проверка) органа по сертификации4 принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы и аттестации; оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации; инспекционный надзор за соблюдением органа органов по сертификации.

 

 

ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ

 

Испытания и измерения при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции проводится аккредитованными на компетентность и независимость испытательными лабораториями (центрами) в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации.

Испытательная лаборатория должна быть оснащена средствами измерений, испытаний и контроля, а также расходными материалами для правильного проведения испытаний и измерений, что требуется для признания её компетентности. Проверка измерительного и испытательного оборудования при необходимости проводится перед вводом его в эксплуатацию и далее в соответствии с установленным сроком.

Помещения для испытательной лаборатории должны обеспечивать условия, необходимы для проведения достоверных испытаний.

В процессе сертификационных испытаний устанавливается соответствие характеристик объекта испытаний заданным в нормативных документах требованиям. Виды контроля, применяемые при сертификации в зависимости от объекта контроля следующие:

1. Продукция: контроль материалов и сырья; контроль комплектующих деталей и изделий; контроль средств измерений и испытаний; контроль технологического оборудования и оснастки; приёмочный контроль продукции.

2. Услуги: контроль технологических процессов выполнения услуги; контроль качества услуги.

3. Персонал: контроль квалификации специалистов.

4. Системы качества: контроль элементов системы качества и стадий производства.

5. Производство: входной контроль сырья и материалов; контроль процессов производства; выходной контроль готовой продукции.

Процедура сертификационных испытаний продукции должна быть документально оформлена и обеспечена необходимым оборудованием и квалифицированным персоналом. После испытаний оформляется протокол, содержащий следующие сведения:

- наименование, адрес лаборатории;

- обозначение протокола, порядковый номер, общее количество страниц;

- наименование заказчика;

- дата и номер акта отбора образца и проведение испытаний;

- обозначение технического задания на провидение испытания, описание метода и процедуры;

- описание процедуры отбора образцов;

описание процедуры отбора образцов;

любые изменения, вносимые в техническое задание на провидение испытаний или другую информацию, относящуюся к определенному испытанию;

- данные, касающиеся проведения нестандартных испытаний или процедур;

- констатация погрешности измерений;

- подпись должностного лица и дата составления протокола.

 

Процедура сертификационных испытаний

 

Заказ на испытание

· Орган по сертификации

· Производитель продукции

· Продавец продукции

Порядок обращения с образцами

· Отбор образцов продукции в соответствии с НД

· Акт отбора образцов

· Идентификация и маркировка образцов продукции до испытаний

· Транспортирование и хранение образцов

Подготовка к испытаниям

· Анализ требований заказчика и НТД

· Выбор методов и средств испытаний

· Подготовка испытываемых образцов и средств испытаний

· Проверка средств испытаний

Испытания

· Регистрация и контроль результатов испытаний

Выдача заказов

· Протокол испытаний

· Образцы изделий

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ, БЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

Государственный контроль и надзор проводится в целях предупреждения, выявления и пересечения нарушений обязательных требований в области стандартизации, подтверждения соответствия, качества и безопасности продукции, работ и услуг.

Проведение государственного контроля и надзора осуществляется следующими организациями:

- государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии в лице структурного подразделения, в сферу ведения которого входят вопросы организации и проведения государственного контроля и надзора;

- центрами стандартизации, метрологии и сертификации;

- государственными научными метрологическими центрами.

Государственный контроль и надзор организуют и осуществляют государственные инспекторы.

Государственный контроль и надзор осуществляется за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

- обязательных требований на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации, использования, ранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг;

- требований технических регламентов;

- правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией;

- законодательства РФ при аккредитации организаций, осуществляющих оценку соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности;

- за выпуском, состояния и применением средств измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и ном, количества товаров, отчуждаемых при совершенствовании торговых операций, количеством фасованных товаров и упаковках любого вида при их расфасовки и продаже;

-правил утверждения типа средств измерений, поверку средств измерений, в том числе эталонов.

При проведении государственного контроля и надзора проводятся:

- отбор образцов продукции и документов;

- технический осмотр продукции, работ и услуг;

- исследования (испытания) образцов продукции,

- экспертизы и другие виды контроля продукции, работ и услуг, обеспечивающие достоверность и объективность результатов проверки;

- проверка наличия системы качества и данных о сертификации этой системы;

- оценка соответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям;

- проверка наличия каталожных листов на продукцию, прошедших учётную регистрацию.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований регламентов, согласно закону, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора).

Государственный контроль(надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции. процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов и исключительно на стадии обращения продукции (на рынке). Органы государственного контроля обязаны:

- производить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства РФ о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;

- соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;

- соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов. Установленных законодательством РФ;

- принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по установлению последствий нарушений требований технических регламентов

 

Вопросы к зачету

1. Метрология - -это наука о чем?

2. Единство измерения это?

3. Что регламентирует стандарты государственной системы измерений?

4. Виды измерений?

5. Методы измерений?

6. Государственные эталоны это?

7. Критерии качества измерений?

8. Погрешности измерений и их причины?

9. Абсолютная и относительная погрешности измерений?

10. Статическая и динамическая погрешность?

11. Причины вызывающие систематические погрешности?

12. Причины вызывающие случайные погрешности?

13. Грубые ошибки и промахи?

14. Какую величину принимают за результат прямых многократных измерений?

15. Пути исключения систематических погрешностей?

16. Как определяют несмещенную оценку среднего квадратического при известном генеральном среднем и при не известном?

17. Что такое доверительная граница случайной погрешности?

Какое значение имеет отношение ,когда пренебрегают не исключенными систематическими погрешностями или когда пренебрегают случайными погрешностями.

18 Каким способом выражают не исключенные систематические погрешности?

19. Каким способом могут быть получены результаты измерений аргументов при определении результатов косвенных измерений физических величин и их погрешностей?

20.освенные измерения это?

21 Стандартизация это?

22 Современные пути повышения точности измерений?

23 Виды и категории стандартизации?

24 Что такое комплексная система стандартизации?

25 Что такое ЕСКД?

26 Что такое ЕСТД?

27 Что такое ЕСТПП?

28 Что такое ЕСДП?

29 Критерии качества продукции?

30 Что такое комплексная система управления качеством продукции?

31 Виды контроля продукции?

32 Что такое сертификация продукции, услуг и работ?

33 Что такое знак соответствия?

34 Задачи системы управления качеством продукции на всех этапах жизненного цикла продукции?

35 Что такое жизненный цикл продукции?

36 Что такое подтверждение соответствия?

37 Цели подтверждения соответствия?

38 Формы подтверждения соответствия?

39 Добровольное подтверждение соответствия?

40 Обязательное подтверждение соответствия?

41 Что такое декларация соответствия?

42 Обязанности органа по сертификации?

43 Обязанности аккредитованных испытательных центров и лабораторий?

44 Что такое знак обращения на рынке?

45 Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия продукции, работ и услуг?

46 Условия ввоза на территорию России продуктов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия?

47 Аккредитация органов по стандартизации и испытательных центров и лабораторий?

48 Кто осуществляет государственный контроль(надзор) за соблюдением требований технических регламентов?

49 Какую ответственность несет исполнитель, продавец, лицо выполняющее функции иностранного изготовителя за нарушение требований регламентов?

50 Какие нормативные документы стандартизации и сертификации существуют?

51 Какой документ в России является обязательным в области метрологии, стандартизации и сертификации?

52 Какие области деятельности в первую очередь охватывают требования технических регламентов?

53 Какую ответственность несут орган по сертификации и должностные лица органа по сертификации за нарушение правил выполнения работ по сертификации?