Виды правореализационных документов

Подобных документов существует великое множество, поэтому не представляется возможным их проанализировать и даже просто перечислить. Порой мы им не придаем им значения, а рассматриваем

их составление как вынужденную необходимость. Например, вы приходите к врачу, и он, выслушав ваши жалобы на здоровье, начинает заполнять мед. карту. Именно этот документ будет решающим в случае спора по поводу качества мед. услуг, именно из него можно получить часть информации о том, как исполнял свои обязанности врач, реализуя ваше право на мед. обслуживание.

Виды документов, наиболее часто встречающиеся в процессе непосредственной реализации права:

- заявление о приеме на работу

- заявление о приеме на другую работу

- заявление об увольнении с работы по собственному желанию

- доверенность

- расписка

- вексель

Рассмотрим основные правила составления правореализацион­ных документов. Документ должен быть:

кратким;

точным;

ясным для адресатов;

содержать все необходимые сведения (и это самое главное).

 

53. Технико-юрид. особенности договоров.

Договор это соглашение двух или нескольких лиц, позволяю­щее устанавливать, изменять или прекращать их взаимные нрава и обязанности.

В чем заключается нормативная сила договора?

В процессе заключения договора сами участники разрабатывают его условия, моделируют собственные права и обязанности. В момент возникновения договорного правоотношения эти модели превраща­ются в субъективные права и юридические обязанности. В законе ус­тановлена общая нормативная модель прав и обязанностей, которая при наличии соответствующих юридических фактов превращается в права и обязанности конкретных субъектов. На основании договора участники договорных связей приобретают состояние управомочен-ного и обязанного; такое отношение складывается независимо от чьей бы то ни было оценки. Это свидетельствует о том, что договор являет­ся средством нормативной регламентации.

Типовая структура договора

Без заключения договоров не может обойтись ни один субъект права, будь то гражданин или юридическое лицо. В нашем сложном мире труд стал очень специализированным, отсюда возникает необходимость в обмене, с тем чтобы удовлетворять свои потребности. До­говоры и являются юридической формой такого обмена между людь­ми. Чем крупнее организация, тем больший объем договорной работы ей приходится вести.

Как рационализировать, улучшить качество договорной работы и сделать ее более производительной?

Могут использоваться различные способы:

использовать варианты образцов договоров, которые в боль­шом количестве содержатся в публикуемых сборниках. Но вполне возможно, что в организации возникнет необходимость в заключении договоров, не имеющих аналога;

корректировать в соответствии со спецификой корпорации примерные виды договоров, также опубликованные во множестве из­даний. Однако делать это придется всякий раз при заключении дого­вора;

разработка по всем правилам юридической техники типовой структуры договора и закрепление ее в специальном корпоративном акте. Назвать его можно было бы соответствующим образом: типовая структура договора. При этом ориентироваться надо на наиболее рас­пространенный для данной организации вид договора, но постараться все же создать такую его типовую схему, которую можно было бы ис­пользовать и для всех других разновидностей договоров. Дело это серьезное. И здесь не обойтись без использования возможностей, ко­торые дает юридическая наука.

Самая общая схема любого договора выглядит так:

вводная часть («шапка»), где находят отражение название до­говора, место и дата его заключения;

преамбула, в которой называются стороны, обозначается их ме­сто в договорном обязательстве, а также указываются лица, уполно­моченные подписать договор;

основная часть;

4) заключительная часть (реквизиты, адреса и подписи сторон). Наиболее содержательной является основная часть договора, и ей

по праву всегда уделяется большое внимание. Перечислим вопросы, которые, как правило, находят в ней отражение:

♦ предмет договора должен быть назван четко и конкретно. Когда договор заключается по поводу материальных объектов и необходима их идентификация, к договору должен быть приложен особый доку­мент (проект — для строительства, спецификация — для поставки, техническое задание — для научно-исследовательских работ и т.п.);

* цена. Хотя это условие согласно закону и не является существенным для всех видов договоров, на практике стороны его не обходят вниманием. Иногда данное условие фиксируется в особом документе, прилагаемом к договору (протокол — соглашение о цене или стоимо- ] сти работ, смета, калькуляция и др.);

срок исполнения, обозначаемый конкретной датой или хроноло- ] гическими рамками;

специфические условия для определенного вида договора (для поставки — условия об упаковке, отгрузке, транспортировке, для под­рядного договора — условие о порядке сдачи-приемки выполненных работ);

особые или дополнительные условия (например, о конфиденци­альности);

форма оплаты (безналичная или расчеты наличными, сроки совершения платежей);

ответственность. Довольно часто в договоре на этот счет ниче­го не говорится. Как показывает практика, в большинстве случаев ме­ры ответственности (неустойка в виде штрафа или пени, возмещение убытков) оказываются отнюдь не лишними. Имущественная ответст­венность выполняет в основном компенсационную функцию и не мо­жет быть основанием для обогащения. Вот почему полет фантазии сторон в плане установления в договоре больших санкций может быть «заземлен» судом, если данный договор станет предметом его рассмотрения;

форс-мажорные обстоятельства или непреодолимая сила. Этот вопрос стороны иногда оговаривают детально путем перечисления раз­личных обстоятельств, что создается впечатление, будто бы кое-кто из них рассчитывает на плохой исход договорных отношений. Здесь достаточно дать общее определение непреодолимой силы как обстоя­тельства, которое стороны не могли предусмотреть или предотвра­тить. Гораздо продуктивнее в этой части договора предусмотреть дей­ствия сторон в случае непреодолимой силы, с тем чтобы снизить не­благоприятные ее последствия: допустим, немедленно сообщить об этом контрагенту с указанием на последствия, которые вызвала не­преодолимая сила;

действие договора. Здесь определяется момент начала и прекра­щения договора, порядок внесения в него изменений и дополнений.

Такова универсальная схема договора. Не надо стремиться к тому, чтобы договор был кратким (в дальнейшем это может породить не­нужные споры). Но и превращать договор в многостраничный фоли­ант тоже ни к чему.

 

 

54. Договорная работа ■— это правовая деятельность корпораций, направленная на регулирование взаимоотношений с контрагентами посредством договоров.

Субъектами являются различные организации, хозяйственные связи которых подлежат договорному оформлению.

Субъектов договорной работы характеризует способность от сво­его имени совершать действия, имеющие юридическое значение для формирования и исполнения договорных обязательств.

 

Виды договорной работы

В зависимости от задач, которые стоят перед организацией как участником разнообразных хозяйственных связей, следует разли­чать:

договорную работу по реализации результатов собственного производства (договорная работа по заказам потребителя);

договорную работа по обеспечению собственных потребностей в работах, продукции, услугах «со стороны».

Если предприятие выполняет один вид деятельности и реализует его результаты, такое предприятие можно назвать однопрофильным. По профилю предприятия могут быть подразделены на следующие группы:

промышленные;

сельскохозяйственные;

строительные;

транспортные;

торговые и др.

 

Нормативная регламентация договорной работы

Ведение договорной работы в организации регламентируется ее корпоративными актами. Они имеют различные названия:

о ведении договорной работы на предприятии;

инструкция о порядке ведения договорной работы;

инструкция о порядке разработки и заключении договоров;

положение о порядке заключения и исполнения договоров;

положение о порядке предъявления претензий и исков за неис­полнение обязательств;

положение о ведении претензионной работы на предприятии и др.

Стадии договорной работы:

1) Подготовка к заключению договоров

Порядок и сроки заключения договоров обусловлены порядком и сроками планирования корпорациями своей производственно-хозяй­ственной деятельности. В содержание подготовительной стадии договорной работы входят:

преддоговорные контакты с будущими контрагентами;

разработка основных условий;

подготовка бланков договорной документации;

составление планов проведения договорной кампании и др.

2) Оценка оснований заключения договоров

Главный вопрос, который должно решить предприятие, — заклю­чать или не заключать договор. Оценка базируется главным образом на анализе производственной и коммерческой ситуации, в которой находится организация.

 

3) Оформление договорных отношений

Заключение договоров может включать в себя следующие этапы:

работа над проектами договоров;

урегулирование разногласий;

конкретизация содержания заключенных договоров;

изменение или расторжение договоров.

 

4) Доведение содержания договоров до исполнителей

На практике распространены следующие формы такой информа­ции:

♦ непосредственное ознакомление заинтересованных лиц с дого­ворной документацией, что обычно удостоверяется их подписью;

передача подразделениям выписок из договоров (копий договорных документов);

издание специально составленных документов, содержащих систематизированную информацию об основных условиях договоров (описи заказов, планы поставок и т.д.).

 

5) Контроль над исполнением договоров

Эта деятельность направлена на поддержание соответствия рабо­ты предприятия задачам достижения конечных результатов произ­водства, установленным в договорах. Осуществляется она путем сравнения данных об условиях договоров с данными о ходе производ­ства.

6)Оценка результатов исполнения договоров

Ее содержание составляют:

определение результатов исполнения договоров путем сравне­ния предусмотренных в договоре показателей с фактически достиг­нутыми;

анализ результатов исполнения с точки зрения возможности применения мер стимулирования или, возможно, санкций;

разработка мероприятий, направленных на улучшение испол­нения договоров, устранение причин их нарушения.

 

55. Характеристика правоприменения. Правоприменительные акты.

Применение права — это государственно-властная деятельность компетентных органов государства по осуществлению норм права относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний.

Причины правоприменения:

1) ограниченность общественных ресурсов (финансовых, матери­ альных, природных, человеческих и т.п.) и необходимость обеспечить справедливое их распределение и использование;

возможность злоупотребления своими правами со стороны субъектов права, а отсюда необходимость контроля, с тем чтобы пре­дотвратить вред и обезопасить других лиц;

различия в интересах субъектов права и их нежелание это учи­тывать;

4) совершение правонарушений. Именно эти причины и вызывают необходимость подключения

применения права к различным формам непосредственной реализа­ции права.

 

Различают четыре формы применения:

♦ конкретизация. Это такая ситуация, когда правоотношение не может возникнуть без властного решения государственного органа исполнительной власти, который должен конкретизировать имею­ щееся у субъекта права субъективное право (например, произвести начисление пенсии, проверить основания для получения льготы). Иногда приходится конкретизировать юридическую обязанность (например, призыв на военную службу).

* контроль. Имеются в виду случаи, когда содержание правоотношения должно подвергнуться предварительной проверке со сторо­ны исполнительного органа. Это выражается в виде выдачи им разре­шения (например, регистрация автомобиля, предпринимательской деятельности, договора о купле-продаже квартиры) с целью предот­вратить возможный вред обществу или государству;

разрешение споров. Суд — независимый орган, и он способен со стороны посмотреть на то, кто прав в спорной ситуа­ции (например, раздел имущества, определение места жительства де­тей в случае развода и т.п.);

наложение санкции. Ситуация встречается, когда совершено правонарушение, т.е. умалено чье-то субъективное право и его надо защитить, а для этого привлечь нарушителя к юридической ответст­венности и восстановить права потерпевшего.

 

Виды правоприменения:

1) исполнительно-распорядительный. Сюда относятся конкретизация и контроль. В этих случаях правоприменительную деятельность выполняют государственные служащие, занимающие различные должности в исполнительных ор­ганах

2) правоохранительный. Здесь речь идет о таких формах примене­ния, как рассмотрение споров и применение санкций за правонаруше­ния. В подлинно развитой юридической системе в настоящий принцип возведено то, что рассмотрение споров и правонарушений осуществля­ется правоохранительными органами.

 

Акты применения права — это акты-документы, в которых фор­мально закрепляются индивидуально-конкретные государственно-властные решения компетентных органов по юридическому делу.

Акты правоприменения являются разновидностью правовых ак­тов, но имеют свои отличительные признаки:

 

издаются государственно-властными компетентными органами;

имеют государственно-властный характер;

обязательны для исполнения;

содержат индивидуально-конкретные предписания;

рассчитаны на однократное (одноразовое) применение;

обеспечиваются силой государственного принуждения.