Заявление и контроль таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу РФ при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу или при изменении таможенного режима.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларант должен представить следующие документы:

— учредительные документы лица, перемещающего товары;

— внешнеторговый контракт и дополнительные соглашения к нему;

— платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара (счет-фактура, банковские платежные документы);

— транспортные и страховые документы, если они имеются, в зависимости от условий поставки;

— счет за транспортировку или официально заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру;

— таможенную декларацию страны отправления (если она имеется);

— упаковочные листы;

— лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям в соответствии с установленным порядком;

— сертификат о происхождении товара, сертификат качества, безопасности и др.

В качестве дополнительных сведений таможенным органом могут быть затребованы следующие документы: контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке; счета за платежи третьим лицам в пользу продавца; счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром; бухгалтерская документация; лицензионные или авторские соглашения; складские квитанции; каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-изготовителей и др. Перечисленные документы во ВЭД относят к товаросопроводительным документам.

Заявляемая таможенная стоимость товара указывается декларантом в графах 12 и 45 грузовой таможенной декларации (ГТД) и во многих случаях в декларации таможенной стоимости (ДТС).

Для заявления таможенной стоимости ввозимых товаров применяются формы декларации таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2.

Форма ДТС-1 предназначена для использования при заявлении таможенной стоимости, определяемой по методу 1.

Форма ДТС-2 предназначена для использования при определении таможенной стоимости по одному из методов 2—6.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом ФТС РФ в соответствии с Таможенным кодексом. Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Декларация таможенной стоимости

Декларация таможенной стоимости является приложением к соответствующей ГТД и без нее недействительна.

ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию РФ, при заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами, акцизами и НДС.

ДТС состоит из двух основных листов. На первом представлены общие сведения о партии товара (продавец, покупатель, контракт, инвойс и т.д.). На втором листе ДТС указываются код товара, цена сделки и все дополнительные начисления и разрешенные вычеты к цене. Второй лист позволяет заявить таможенную стоимость трех наименований товаров. Если партия состоит из большего количества наименований, то заполняется следующий лист ДТС по форме второго листа, который называется дополнительным. Единовременно к основным листам ДТС можно приложить не более 33 дополнительных листов. Нумерация дополнительных листов начинается с номера 3.

Участники ВЭД должны принимать во внимание, что ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, декларируемые с использованием грузовой таможенной декларации, за исключением случаев:

— ввоза товаров физическими лицами (для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);

— ввоза товаров, заявляемая величина таможенной стоимости которых не порождает обязанности уплаты таможенных платежей (например, в соответствии с ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если общая таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 руб.);

— если при таможенном оформлении одной из предыдущих партий товаров, поставленных по внешнеторговому договору, согласно которому ввозятся декларируемые товары, таможенным органом было принято решение о возможности применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в отношении всех товаров, поставляемых по этому договору, и не производятся дополнительные начисления к цене сделки и (или) вычеты из нее, а условия договора остаются неизменными (специальный порядок контроля таможенной стоимости товаров).

За исключением случаев ввоза товаров физическими лицами таможенный орган оставляет за собой право требовать при необходимости письменного в произвольной форме представления ДТС для подтверждения заявленной декларантом в ГТД таможенной стоимости.

Подтверждение заявленной таможенной стоимости

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан: по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

Таможенный орган вправе затребовать дополнительные документы (например: контракты с третьими лицами, имеющими отношение к сделке, бухгалтерскую документацию, складские квитанции и т.п.) и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В случае наличия у декларанта документально подтвержденной информации о таможенной стоимости идентичных или однородных ранее ввезенных товаров либо об их цене на внутреннем рынке, либо калькуляций или прейскурантов изготовителя, которых нет у таможенного органа, производящего оформление товара, возможно использование для проверки заявленной таможенной стоимости при условии, что в ее подтверждение предоставлены соответствующие документы.