Порядок и стадии заключения договора

1. Порядок заключения договора в общей форме предусмотрен в п. 2 ст. 432 ГК и состоит в том, что одна сторона договора направляет другой оферту (предложение заключить договор), а другая сторона, в случае ее согласия, выражает акцепт оферты (принятие предложения). В со- ответствии с этим сторона, делающая оферту, именуется оферентом, а сторона, акцептующая оферту, – акцептантом.

Исходя из этого можно выделить следующие стадии заключения договора:

1) переговоры о заключении договора;

2) оферта;

3) рассмотрение оферты;

4) акцепт оферты.

Две из указанных стадий – оферта и акцепт – являются обязатель- ными при заключении всех договоров. Стадия рассмотрения оферты может носить обязательный характер в отдельных случаях, когда за- конодательством специально регламентируются срок и порядок рас- смотрения оферты (проекта договора) (п. 1 ст. 445 ГК). Что касается переговоров о заключении договора, то эта стадия является факуль- тативной и зависит по общему правилу от воли сторон, вступающих в договорные отношения1.

2.
Если иное не предусмотрено законом или договором, граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключе- нии договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их прове- дением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто. Законом установлен принцип добросовестности, который обязаны соблюдать стороны как при вступлении в переговоры о заключении договора,

¹ См. об этом также: Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. Т. II. Полутом 1. М., 2004. С. 170 (автор § 4 гл. 30 – В.В. Вит- рянский).

 

так и в ходе их проведения и по их завершении (п. 1, 2 ст. 434.1 ГК). В частности, не допускается вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной.

Законом предусмотрены действия, которые презюмируются недоб- росовестными при проведении переговоров о заключении договора:

1) предоставление стороне неполной или недостоверной информа- ции, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны;

2) внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключе- нии договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать.

Важным, особенно в сфере предпринимательских правоотношений, является положение о том, что если в ходе переговоров о заключении договора сторона получила от контрагента конфиденциальную инфор- мацию, то она обязана не раскрывать эту информацию и не использо- вать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор.

Особого внимания заслуживает проблема о так называемой преддо- говорной ответственности (culpa in contrahendo) в случае недобросовест- ого поведения стороны при проведении переговоров о заключении договора. Идеи преддоговорной ответственности впервые были выска- заны Р. Иерингом в середине XIX в. и восприняты рядом зарубежных правопорядков1.

В настоящее время в ГК также закреплено положение, устанавли- вающее ответственность недобросовестной стороны при проведении переговоров о заключении договора. В частности, согласно абз. 1 п. 3 ст. 434.1 ГК сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заклю- чении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В законе установлена такая новая юридическая конструкция, как соглашение о порядке ведения переговоров. Сущность такого соглаше- ния состоит в том, что в нем могут быть конкретизированы требова- ния к добросовестному ведению переговоров, порядку распределения расходов на ведение переговоров, установлены иные подобные права и обязанности. Соглашение о порядке ведения переговоров может уста- навливать неустойку за нарушение предусмотренных в нем положений.

 

¹ Гражданское право: Учебник. В 3 т. / Отв. ред. В.П. Мозолин. 2-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М., 2015. С. 653 (автор § 4 гл. 23 – А.Н. Беседин).

 

Законом установлены особенности регулирования отношений, связанных с переговорами о заключении договора. В частности, пра- вила ст. 434.1 ГК применяются независимо от того, был ли заключен сторонами договор по результатам переговоров. К отношениям, воз- никающим при установлении таких договорных обязательств, не ис- ключается применение в соответствующих случаях правил гл. 59 ГК, регулирующих отношения, возникающие вследствие причинения вреда.

Для того чтобы то или иное предложение заключить договор могло быть квалифицировано как оферта, оно должно отвечать следующим требованиям:

а) адресовано одному или нескольким конкретным лицам; б) быть достаточно определенным по своему содержанию;

в) выражать явное намерение лица, сделавшего предложение, счи- тать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение;

г) содержать все существенные условия договора.

Если предложение заключить договор не отвечает любому из указан- ных требований, оно может рассматриваться только как вызов на офер- ту (приглашение делать оферту). Так, реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как при- глашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении (п. 1 ст. 437 ГК).

3. Вызов на оферту (приглашение делать оферту) следует отличать от такой категории, как публичная оферта. Публичная оферта представ- ляет собой содержащее все существенные условия договора предложе- ние, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК). Поскольку публичная оферта обращена к любому и каждому лицу, постольку тот, кто отзовется на публичную оферту, акцептует ее, считается с этого момента заключившим договор с оферентом.

4. Оферта может быть выражена в различной форме – письма, теле- граммы, телефакса, электронного документа и т.п. В качестве оферты может служить и проект договора, содержащий все его существенные условия, направленный одной стороной контрагенту с целью вступить с ним в договорное правоотношение.

Направление оферты имеет важное правовое значение. Оно состоит в том, что лицо, направившее оферту (оферент), считается юридически связанным этим предложением с его адресатом (акцептантом), в случае

 

если последний безоговорочно и полностью акцептует оферту. Оферта юридически связывает направившее ее лицо с адресатом с момента ее получения им. Оферта считается неполученной, если извещение об отзыве оферты поступило: а) ранее самой оферты; б) одновременно с ней.

Оферта обладает таким важным свойством, как ее безотзывность. Это означает то, что по общему правилу полученная адресатом офер- та не может быть отозвана направившим ее лицом в течение срока, установленного для ее акцепта (ст. 436 ГК). Однако из этого правила законом установлены исключения.

Во-первых, в самой оферте может быть оговорено право лица, напра- вившего оферту, отозвать ее в любое время до получения акцепта либо в определенный период времени, установленного для акцепта оферты.

Во-вторых, возможность отзыва оферты может вытекать из существа сделанного оферентом предложения.

В-третьих, возможность отзыва оферты может быть обусловлена обстановкой, в которой было сделано предложение заключить договор. Так, резким изменением обстановки на финансовом рынке может быть обусловлена возможность оферента отозвать свое предложение заключить договор. Об отзыве оферты, очевидно, можно говорить лишь до ее полного и безоговорочного акцепта, поскольку с этого момента договор считается заключенным, а его стороны – связанными взаим- ными правами и обязанностями. Отзыв оферты после ее принятия акцептантом, по существу, будет являться односторонним отказом от исполнения договорного обязательства, что по общему правилу не допускается (ст. 310 ГК).

5. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (абз. 1 п. 1 ст. 438 ГК). Акцепт характеризуется тем, что:

• это выражение воли акцептанта о его согласии с условиями, со- держащимися в оферте;

• такое согласие должно быть полным;

• безоговорочным;

• совершается лицом, которому была направлена оферта;

• в срок, установленный в оферте.

Акцепт может быть выражен в различной форме – письменного ответа, ответа по факсу, электронного документа, передаваемого по ка- налам связи, позволяющим достоверно установить, от кого он исходит, а в соответствующих случаях и устно. В случае публичной оферты (на- пример, размещение товара в витрине магазина) в качестве акцепта могут выступать фактические действия покупателя по оплате товара. В соответствующих случаях акцептом могут быть признаны такие дей-

 

ствия, как заполнение карты гостя и получение квитанции в гостинице, приобретение билета в общественном транспорте и т.п.1

При соблюдении определенных требований акцептом будут являть- ся действия по выполнению условий, содержащихся в оферте (конк- людентные действия). Так, в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответству- ющей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Молчание по общему правилу не является акцептом, однако оно может быть квалифицировано в качестве акцепта в случаях, когда это вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (п. 2 ст. 438 ГК). Так, если арендатор пос- ле истечения срока договора аренды и при отсутствии возражений арендодателя продолжает пользоваться арендованным имуществом, вносит арендную плату, то договор аренды считается пролонгирован- ным на неопределенный срок на прежних условиях путем выражения оферты и акцепта в форме молчания.

С момента получения акцепта оферентом договор считается за- ключенным. Поэтому отзыв акцепта после этого момента по общему правилу не допускается. Отзыв акцепта может быть совершен лишь до того момента, когда договор считается заключенным.

6. Законом предусмотрены случаи, когда акцепт считается не по- лученным (ст. 439 ГК):

• во-первых, если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта;

• во-вторых, когда такое извещение поступило оференту одновре- менно с акцептом.

Важное практическое значение имеет положение, регулирующее заключение договора на основании оферты, определяющей срок для акцепта. Согласно ст. 440 ГК, когда в оферте определен срок для ак- цепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока. Правовое значение законодатель придает дате получения акцепта оферентом в пределах указанного в оферте срока, а не дате направления акцепта. Поэтому акцептанту необходимо заблаговременно направить оференту

¹ См. об этом также: Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов.

Т. II. Полутом 1. С. 173 (автор – В.В. Витрянский).

 

извещение об акцепте с тем, чтобы оно поступило адресату в пределах срока, указанного в оферте.

7. Законом установлена особенность заключения договора на осно- вании оферты, не определяющей срок для акцепта. В такой ситуации необходимо учитывать то, что срок для акцепта оферты в соответству- ющих случаях может быть установлен в законе или ином правовом акте. Когда в письменной оферте не определен срок для ее акцепта, то до- говор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направив- шим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами. Если же срок для акцепта не установлен в оферте, а также не определен в законе или ином правовом акте, договор счита- ется заключенным при соблюдении условия о том, что акцепт получен оферентом в течение нормально необходимого для этого времени. Продол- жительность такого времени определяется судом в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств дела.

8. Оферта может быть совершена не только в письменной форме, но в соответствующих случаях и устно. В случаях, когда оферта сделана устно и в ней не указан срок для акцепта, договор считается заключен- ным при соблюдении обязательного условия о том, что другая сторона немедленно заявит о ее акцепте.

9. В законе отдельно урегулирована ситуация, когда акцепт поступил стороне, направившей предложение заключить договор, с опозданием. В случаях, если извещение об акцепте было направлено своевременно, однако оно поступило оференту с опозданием, последний должен не- медленно уведомить об этом акцептанта. В противном случае акцепт не считается опоздавшим (абз. 1 ст. 442 ГК) и договорное правоотношение между сторонами будет считаться возникшим. Если сторона, направив- шая оферту, немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным.

10. Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо, чтобы сторона, которой направлена оферта, выразила полный и безо- говорочный ее акцепт – ответ о согласии со всеми условиями, содер- жащимися в оферте. Если же ответ о согласии заключить договор, на- правленный оференту, дан на иных условиях, чем предложено в оферте, то такой ответ не является акцептом. Содержание ответа может как частично, так и полностью отличаться от тех условий, на которых было предложено заключить договор. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, признается отказом от ак- цепта и в то же время является новой офертой (ст. 443 ГК). Акцептант в таком случае становится оферентом.

 

Если лицо, которому направлено предложение заключить договор, вообще никаким образом не отреагирует на это предложение, то его молчание по общему правилу не может рассматриваться как согласие заключить договор (акцепт), если иное не вытекает из закона, согла- шения сторон, обычая или прежних деловых отношений сторон (п. 2 ст. 438 ГК).

11. Возникающие при заключении договора разногласия стороны могут урегулировать, прежде всего, по взаимному соглашению. Если стороны сами не могут достичь такого соглашения, то при наличии их воли они могут передать возникшие разногласия на рассмотрение суда (ст. 446 ГК). В таком случае условия договора, по которым стороны не смогли договориться, будут определяться решением суда.

Важное значение при заключении договора имеет также вопрос, касающийся места его заключения. По общему правилу к договорным отношениям применяется законодательство, действующее в момент заключения договора на той территории, где он был заключен. Если стороны в договоре не указали место его заключения, то договор при- знается заключенным в месте жительства гражданина или месте на- хождения юридического лица, направившего оферту.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

1. Законодательством установлены особые требования при заклю- чении договора в обязательном порядке. В случае, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, кото- рой направлена оферта (проект договора), заключение такого договора является обязательным, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты (абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК).

В случае, если сторона, направившая оферту, получила от другой стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту до- говора), то оферент вправе передать разногласия, возникшие при за- ключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Законом может быть установлено заключение договора в обязатель- ном порядке не только для акцептанта, но также в соответствующих случаях для оферента. В случаях, когда в соответствии с ГК или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту, и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий

 

к проекту договора, оферент обязан в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

2. Отклонение протокола разногласий может носить как полный, так и частичный характер, когда, например, оферент не согласен с ка- кой-либо частью условий, содержащихся в протоколе разногласий. Если протокол разногласий оферентом отклонен либо если другой стороной не получено от оферента извещение о результатах его рас- смотрения в указанный срок, то в этом случае сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при за- ключении договора, на рассмотрение суда.

Законом предусмотрена особенность применения указанных сроков, установленных для совершения сторонами при заключении договора в обязательном порядке соответствующих действий (п. 1, 2 ст. 445 ГК). В соответствии с положением, закрепленным в п. 3 ст. 445 ГК, правила о сроках, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 445 данного Кодекса, применя- ются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Законом предусмотрена также возможность применения меры понуждения в отношении стороны, уклоняющейся от заключения договора в обязательном порядке. Если сторона, для которой заклю- чение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК). При этом сторона, недобросовестно уклоняющаяся от заключения договора в обязатель- ном порядке, обязана возместить другой стороне, участвующей в пе- реговорах о заключении договора, причиненные в связи с этим убытки (п. 3, 6 ст. 434.1 ГК).

Разногласия, возникшие у сторон при заключении договора в обя- зательном порядке, если они не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ТОРГАХ

1. В ряде случаев закон предусматривает заключение договора на торгах. Договор может быть заключен путем проведения торгов, если иное не вытекает из его существа. Важной особенностью такого спосо- ба является то, что договор заключается с лицом, выигравшим торги.

 

Гражданский кодекс предусматривает различные формы торгов, в том числе такую, как публичные торги, когда осуществляется продажа имущества в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом (ст. 449.1 ГК).

В случаях, предусмотренных законом, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. В самом ГК такой случай предусмотрен в п. 2 ст. 899, когда при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обрат- но вещь хранитель в установленном порядке вправе самостоятельно продать вещь, а при определенных условиях – продать ее с аукциона. В специальных законах предусмотрен ряд иных случаев, когда соот- ветствующие договоры могут быть заключены только на торгах.

2. Общие положения, регулирующие порядок заключения догово- ров на торгах, установлены в ГК (ст. 447–449). Специальные нормы о заключении договоров на торгах содержатся в ряде иных законов1, а также подзаконных нормативных актах2.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги. Вместе с тем организатором торгов может быть лицо, действующее на основании договора с собственником вещи, обладателем иного вещного права на нее и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 447 ГК). В качестве такого лица в соответствующих случаях может выступать нотариус, специализи- рованная организация.

Действующее законодательство предусматривает ряд случаев, когда специализированная организация без заключения договора с собствен- ником вещи либо обладателем иного имущественного права на нее выступает в качестве организатора торгов. Так, в соответствии с п. 2 Положения об организации продажи государственного или муни- ципального имущества на аукционе от 12 августа 2002 г. № 585 (ред. от 3 апреля 2015 г.) Федеральное агентство по управлению государ-

¹ Закон о приватизации; Закон о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок; Закон об ипотеке.

² Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585 (ред. от 16 мая 2016 г.)

«Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муници- пального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3229.

 

ственным имуществом как представитель собственника в силу закона организует в соответствующих случаях проведение аукциона по про- даже имущества, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с законодательством о несостоятельности (банк- ротстве) при проведении торгов по продаже имущества несостоятель- ного должника специализированная организация без заключения до- говора с собственником имущества осуществляет организацию торгов. Аналогично действует специализированная организация при прове- дении торгов, осуществляемых в порядке, установленном законода- тельством об исполнительном производстве1.

Таким образом, собственник вещи, обладатель иного вещного права на нее, а также другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, действует по общему правилу от собственного имени. Однако в силу закона либо на основании договора с указанными лицами деятельность по организации тор- гов может быть возложена на лицо, выступающее от их имени или

От своего имени.

3. Организатор торгов осуществляет предусмотренную законом деятельность, включающую в том числе извещение о проведении торгов, прием заявок, а также задатка от участников торгов, выявле- ние победителя торгов, определение условий договора, заключаемого по результатам торгов, подписание с лицами, выигравшими торги, протокола о результатах торгов, который имеет силу договора, и др.

Торги, в том числе электронные, могут быть проведены в различных

формах – аукциона, конкурса, иной форме, предусмотренной законом.

Аукцион – это форма торгов, когда состязание между участниками проводится только по условию о цене, а победителем торгов призна- ется участник торгов, предложивший наиболее выгодную цену соот- ветственно для покупателя (заказчика) или продавца (исполнителя), в интересах которых проводятся торги.

Конкурс – это форма торгов, когда состязание между участниками торгов проводится по совокупности условий (среди которых может быть и условие о цене), а победителем торгов признается участник, который по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложил лучшие условия.

По общему правилу форма торгов определяется собственником про- даваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права.

¹ См. об этом также: Гражданское право: Учебник. В 3 т. / Отв. ред. В.П. Мозолин.

2- е изд., перераб. и доп. Т. 1. С. 660 (автор – А.Н. Беседин).

 

Вместе с тем законом может быть установлено иное правило, когда форма торгов определяется иными субъектами.

Законом установлено важное положение о том, что аукцион и кон- курс, в которых участвовал только один участник, признаются несо- стоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися могут устанавливаться только законом.

Исходя из того, какие лица могут участвовать в торгах, закон предус- матривает, что аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе могут участвовать любые лица, а в закрытом – только лица, специально приглашенные для этой цели.

4. По общему правилу извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором торгов не позднее чем за 30 дней до их проведения. Иной срок для опубликования такого извещения может быть установлен законом.

Действующее законодательство устанавливает требование о том, какая информация обязательно должна быть отражена в содержании извещения о проведении торгов. В частности, такое извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме, порядке проведения торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества, сведения о начальной цене, условиях договора, заключа- емого по результатам торгов, и др.

Закон предусматривает право организатора открытых торгов отказаться в установленном порядке от их проведения. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступле- ния даты его проведения, а от проведения конкурса – не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса (абз. 1 п. 4 ст. 448 ГК).

Вместе с тем если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, то он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) в данном случае возмещению не подлежат.

Иной порядок возмещения ущерба установлен в случае отказа ор- ганизатора закрытых торгов от их проведения. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от проведения торгов.

5. Законом установлены особые способы обеспечения исполнения обязательств, возникающих при проведении торгов, такие как задаток и независимая гарантия.

 

Участники торгов обязаны внести задаток в размере, в сроки и по- рядке, определяемые организатором торгов в извещении о проведении торгов. Если в качестве организатора торгов выступает специализи- рованная организация, то указанные условия о задатке определяются ею по соглашению с собственником вещи или обладателем иного имущественного права, реализуемых на торгах.

Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток воз- вращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выигра- ли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Вместе с тем законом предусмотрена осо- бенность, когда при заключении на торгах государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд поставщику возвра- щается внесенный им задаток, несмотря на то, что он выиграл торги, поскольку в данном случае сумма задатка не может быть зачтена в счет исполнения обязательства по заключенному договору.

6. Важное значение имеет вопрос о том, с какого момента считается заключенным договор на торгах. По общему правилу в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 448 ГК лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Поэтому с момен- та подписания названного протокола указанными лицами договор на торгах считается заключенным.

Особого внимания заслуживает положение, касающееся ответст- венности в случае уклонения от подписания протокола по результатам торгов. Законом установлена ответственность лица в случае уклонения от подписания протокола о результатах торгов, которая зависит от того, возможно ли заключение договора только путем проведения торгов либо договор может быть заключен и в ином порядке.

Лицо, уклонившееся от подписания протокола о результатах торгов, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. Если же в соответствии с зако- ном заключение договора возможно только путем проведения торгов, то при уклонении организатора торгов от подписания протокола по- бедитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных укло- нением от его заключения.

7. В случаях, когда заключение договора возможно только путем проведения торгов, законом установлено принципиально важное пра- вило о том, что победитель торгов не вправе уступать права и осущест-

 

влять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, поскольку иное не установлено в соответствии с законом.

8. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных зако- ном, могут быть признаны судом недействительными по иску заинте- ресованного лица. Законом установлен срок исковой давности по таким требованиям – один год со дня проведения торгов (абз. 1 п. 1 ст. 449 ГК). Торги могут быть признаны недействительными, в частности, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока и др. (абз. 2 п. 1 ст. 449 ГК). При этом необходимо учитывать, в какой мере указанные

нарушения повлияли на результаты торгов1.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. К результатам такой недействительности применяются общие положения о послед- ствиях недействительности сделки (ст. 167 ГК). Однако это не оз- начает, что торги являются гражданско-правовыми сделками, как это нередко признают в юридической литературе. Торги выступают в качестве одного из юридических фактов в системе юридического состава, опосредующего заключение гражданско-правового договора на торгах2.

Расходы организатора торгов, связанные с применением послед- ствий недействительности торгов и необходимостью проведения пов- торных торгов, подлежат распределению между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.