Политический режим – это элемент формы государства, характеризующий совокупность методов, способов и средств осуществления государственной власти.

Политический режим является наиболее динамичной составной частью формы государства. Всякие изменения, происходящие в социально-политической и экономической сферах государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он, в свою очередь, влияет на форму правления и форму государственного устройства.

О характере режима, существующего в той или иной стране, свидетельствуют разнообразные факторы:

-      способы и порядок формирования органов государственной власти, управления и правосудия;

-      порядок распределения компетенции между различными органами государства и характер взаимоотношения между ними;

-      степень реальности прав и свобод граждан;

-      роль права в жизни общества;

-      место и роль армии, полиции, разведки и т.д.;

-      степень реального участия граждан в управлении государством;

-      способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов.

В зависимости от того, какие методы осуществления политической власти насаждаются и практикуются в государстве, различают несколько видов политических режимов. Большинство авторов предлагают двучленную их классификацию: все режимы делятся на демократические и антидемократические. В свою очередь, антидемократические режимы подразделяются на фашистский, тоталитарный и авторитарный.

Демократический режим характеризуется следующими признаками:

- выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность перед избирателями, гласность;

- разделение властей;

-отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии;

- наличие свободно формируемых политических партий, отражающих социальную дифференциацию гражданского общества;

- существование оппозиции;

- наличие у граждан реальных политических и социальных прав и свобод;

- господство закона.

Признаками антидемократического режима являются:

- отсутствие выборов либо формирование органов власти путем псевдовыборов;

- усиление роли исполнительно-распорядительных органов и отсутствие разделения властей;

- отсутствие политического плюрализма, запрещение оппозиционных партий;

- существование единой государственной идеологии;

- отсутствие демократических прав и свобод;

- господство беззакония и террора.

Фашистский режим представляет собой крайнюю, наиболее опасную форму антидемократического режима. Его основой является идеология нацизма и ярого антисемитизма, теория порабощения или полного уничтожения народов “низшей” расы. Отличительными особенностями фашизма являются сочетание репрессивных методов правления с использованием широкой демагогии по поводу защиты прав неимущих с целью введения в заблуждение широких масс населения; непререкаемая власть вождя; абсолютное доминирование исполнительной власти над законодательной; опора власти на армию, полицию и другие репрессивные органы.

Тоталитарный режим во многом схож с фашистским. Ему также свойственна социальная демагогия, провозглашающая права, свободы и процветание, сочетающаяся с массовыми репрессиями. В тоталитарном государстве также насаждаются вождизм, культ личности, господствуют одна идеология и одна партия, происходит сращивание государственного и партийного аппарата. Страна представляет собой казарму с жестким режимом и унифицированной формой поведения граждан.

Авторитарный режим несколько “мягче” двух предыдущих. Он является как бы промежуточным режимом между демократическим и антидемократическим, переходным от одного к другому. Авторитарный режим представлен в лице диктатора или хунты, прибегающих к систематическому насилию в целях сохранения своего господства. Однако государственная власть не имеет тоталитарного характера и полного контроля над всеми сферами экономической, политической и культурной жизни. Нет единой обязательной для всех идеологии, одной господствующей партии, отсутствует массовый террор. Авторитарный режим появляется тогда, когда власти намерены приступить к реформам общественного строя и осуществить “революцию сверху” (например, переход в Испании от фашизма к демократии, перестройка в СССР происходили в условиях авторитарных режимов).

В соответствии с многочленной классификацией политические режимы подразделяются на:

- деспотический, предполагающий практически неограниченную власть правителя и его обожествление;

- тиранический, основанный на власти тирана и безраздельном господстве произвола, насилия, бесправия;

- тоталитарный;

- фашистский;

- авторитарный;

- либерально-демократический, предполагающий осуществление власти наиболее гуманными и демократическими методами;

- собственно демократический, провозглашающий и гарантирующий народовластие, возможность избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

 

Рекомендуемая  литератур а

 

Основная литература:

1. Марченко М.Н. Теория государства и права [Текст]: учебник/ М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. -Москва Проспект, 2013.- 432 c.
2. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах [Текст]: учебное пособие/ М.Н. Марченко;.- 2-е изд., перераб. и доп..- Москва: Проспект, 2014.- 240 c.
3. Радько Т.Н. Теория государства и права. [Текст] Учебник для ВУЗов. – М: 2012.
4. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права. [Текст] Учебник. –М: 2012.

 

Дополнительная литература:

 

1. Авдеев Д.А. Республиканская форма правления: проблемы классификации и идентификации // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2011, № 4. - С. 12-14

2. Баринова О.Е. Трансформация политического режима в современной России // Социально-экономические и правовые проблемы регионального развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции X Макаркин. науч. чтения. - Саранск: Тип. "Рузаев. печатник", 2011. - С. 346-349

3. Вырлеева-Балаева О.С. Федерализм в системе ограничения государственной власти // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2011, № 2. - С. 13-15

4. Исаева П.М. Политические режимы в аравийских монархиях // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011, № 5. - С. 40-42

5. Кудашев Ш.А. Ответственность судей в Русском централизованном государстве: период формирования сословно-представительной монархии // История государства и права. - М.: Юрист, 2011, № 10. - С. 8-11

6. Калина В.Ф. Модернизация и российский федерализм // Модернизация правовой системы России: проблемы теории и практики: Муромцевские чтения: Материалы XI Международной научной конференции. Москва, 14 апреля 2011 г.. - М.: РГГУ, 2011. - С. 209-213

7. Макуев Р.Х. Конституционные принципы федерализма в эволюции субъектов Российской Федерации в условиях глобализации // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Материалы II Международной научно-практической конференции. Орел, 21 мая 2010 г.. - Орел: ОРАГС, 2011. - С. 5-19

8. Рыбаков В.А. Советское государство: вопросы политического режима // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство, 2011, № 4 (76). - С. 75-82

9. Тирских М.Г. Правовое оформление политических режимов (по материалам законодательства тоталитарных государств) // Сибирский юридический вестник. - Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2011, № 1. - С. 155-159

10. Яхьяева С.М. Эволюция взглядов на федерализм // Наследие юридической науки и современность: Материалы заседаний V Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2010 г.). - М.: Юриспруденция, 2011. - С. 133-139