Форма государственного устройства

Форма государственного устройства - внутреннее строение государства способ его территориально-политического деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Существуют две основных разновидности форм государственного устройства.

Унитарное государство - государство, на территории которою
действуют единые высшие органы государственной власти и управления
конституция, законодательство и судебная система. Население унитарного
государства имеет единое гражданство.

В зависимости от степени централизации унитарные государства делятся на централизованные и децентрализованные. В первом случае во главе местных органов власти стоят назначенные центром чиновники. Во втором случае существует определенная самостоятельность местных выборных органон власти в решении региональных вопросов.

Унитарное государство может быть национальным (Франция, Эстония Япония) и многонациональным (Китай, Афганистан).

Федеративное государство - это государство, состоящее из ряда
государств или государственных образований, на территории которого
действуют федеральные и республиканские органы власти.

Отличительными признаками федерации являются:

наличие, как правило, двух систем законодательной, исполнительной и
судебной властей - федеральных и субъектов федерации;

разделение полномочий федерации и субъектов федерации;

определенная степень политической самостоятельности субъектов
федерации;

двухканальная система налогов;

двойное гражданство.

В зависимости от принципа формирования различают два вида федерации; административные, где в основу деления территории положены плотность населения, рельеф местности, запасы полезных ископаемых и другие территориально-экономические признаки (США, Мексика); национальные, основой территориального деления которых служит национальный состав населения (Югославия).

Конфедерация

Одной из форм государственного устройства, хотя и менее распространенной по сравнению с другими, является конфедерация союз суверенных государств, образованный для совместного решения политических, экономических или военных задач. Как правило, конфедерация не имеет единых органов власти и управления, единого бюджета, единого гражданства. Для координации совместных действий члены конфедерации создают объединённые органы, которые действуют лишь в строго определенных сферах в зависимости or целей создания конфедерации

Создание конфедерации основано недобровольном согласии кем ее членов, а выход из конфедерации возможен на основе одностороннего волеизъявления.

Конфедерация нередко является промежуточным звеном на пути создания федерации (например, конфедерация Швейцарский союз (1815 1848 г.) трансформировалась в федерацию), либо распадается (Австро-Венгрия). В настоящее время признаки конфедерации имеются в Содружестве Независимых Государств (СНГ)

Разновидностями конфедерации являются:

-межгосударственные союзы - классические конфедерации, образованные из независимых государств;

содружества - объединения государств, которые обрели суверенитет,
но не в состоянии существовать самостоятельно в силу экономической
зависимости друг от друга (СНГ);

сообщества государств - переходная форма государственных союзов,
а основе которых лежат межгосударственные договоры.

Целью сообщества чаще всего является подъем экономического потенциала путем отмены таможенных, визовых и других экономических барьеров.

Конфедерации следует отличать от коалиций, представляющих собой временные политические или. военные союзы двух и более государств, созданные для оборонительных и наступательных целей при наличии общего противника.

Помимо приведенной выше классификации государственного устройства существует двучленная система, в соответствии с которой различают простые (унитарные) и сложные государства. Сложные государства делятся на протектораты и унии.

Протекторат - союз двух государств, основанный на договоре, в соответствии с которым более сильное государство обязывается оказывать более слабому покровительство в виде экономической и культурной помощи, вооруженной защиты, представительства во внешних делах.

Унии - объединения государств различного характера. Разновидностями уний являются:

-федерации;.

-конфедерации;

-      империи - сложные государства, созданные насильственным путем;

-      фузии - воссоединенные государства (современная Германия);
-инкорпорации - государства, созданные путем присоединения одного

государства к другому (например, присоединение прибалтийских государств к СССР в 1940 г.)