Реализация иностранными гражданами и лицами без гражданства гражданско-правового статуса В сфере наследования имущества на территории Российской Федерации

Цветков Константин Игоревич

студент 2 курса магистратуры,

группы 211-ЮРЗ-16,

направление подготовки «Юриспруденция»

Научный руководитель – Козодубов А. А.,

кандидат юридических наук, доцент

Севастопольского экономико-гуманитарного института (филиала)

ФГАОУ ВО «КФУ им. Вернадского»

г. Севастополь, Российская Федерация

         Реализация иностранными гражданами и лицами без гражданства гражданско-правового статуса на территории Российской Федерации осуществляется в основном посредством участия иностранных граждан в сфере отношений собственности и в сфере отношений наследования.

         Так, рассматривая первую составляющую отметим, что особой значимости данного права свидетельствует, в частности, его гарантированность каждому лицу на международном уровне, посредством закрепления в основополагающих актах о правах человека, таких как: Всеобщая Декларация прав человека (ст.17), Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свободах (ст.1 Протокола №1), Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (ч. 2 ст. 5) и иных [7, c. 48].

Между тем следует отметить, что вышеуказанные акты, возлагая на мировое сообщество обязанность по признанию за каждым лицом права собственности, все иные вопросы, касающиеся его практической реализации, оставляют на урегулирование на национальном уровне.

Российское законодательство, следуя общепризнанным международно-правовым нормам, как и подавляющее большинство стран, подчиняет вопросы, касающиеся права собственности на имущество (независимо от его вида), праву страны, где это имущество находится [5, ст. 1205]. Исключение в силу объективных причин составляют воздушные и морские суда и суда внутреннего водного транспорта, а также космические объекты, подлежащие государственной регистрации – на них право собственности определяется по праву той страны, на территории которой они зарегистрированы [5, ст. 1207].

Согласно ст. 1205.1 ГК РФ, на основании компетентного правопорядка определяются, в частности: виды объектов вещных прав, их оборото способность, виды вещных прав, а также их содержание, возникновение, прекращение, осуществление и защита. При этом относительно регулирования вопросов возникновения и прекращения права собственности имеется определенная специфика. По общему правилу, данные вопросы разрешаются по праву страны, где имущество находилось в момент, когда имел место соответствующий юридический факт, служащий основанием для возникновения или прекращения права собственности [5, п. 1 ст. 1206]. Это положение есть не что иное, как проявление «экстерриториального характера» права собственности: государство признает лицо в качестве собственника вещи в случае, если такой статус был правомерно получен им в другом государстве.

В тоже время, необходимо также отметить, что содержащиеся в некоторых международных договорах Российской Федерации положения по вопросам коллизионного регулирования отношений в сфере собственности нередко несколько отличаются от тех, что предусмотрены ГК РФ. Так, согласно Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, правовой режим транспортных средств, подлежащих государственной регистрации, определяется по праву страны регистрации [3, п. 2 ст. 38]. Данное правило в свою очередь распространяется на все транспортные средства, а не только воздушные и водные суда, как это установлено в отечественном законодательстве.

Обращаясь к рассмотрению второй составляющей - участие иностранных граждан в сфере отношений наследования, отметим, что иностранцы, согласно положениям ст. 18 и ст. 1196 ГР РФ, могут аналогично российским гражданам свободно наследовать и завещать имущество. Возникающие в таком случае наследственные отношения обладают теми же особенностями, что и большинство иных правоотношений с участием лиц данной категории: они являются, прежде всего, предметом коллизионного регулирования, посредством которого устанавливается наследственный статут – право государства, подлежащее применению к соответствующим отношениям. Наследственным статутом определяются, в частности: условия открытия наследства, основания наследования, состав наследства, круг наследников и очередность их призвания, размер долей в наследственном имуществе и прочие вопросы, отнесенные законодателем к сфере коллизионного регулирования [8, c. 45-46].

К настоящему моменту в мировой практике сформировались два основных подхода относительно коллизионного регулирования наследования – «единая» и «дуалистическая». Российская Федерация относится к числу государств, применяющих «дуалистическую» систему регулирования, т.е. при которой к отношениям наследования движимого и недвижимого имущества применяются различные формулы, применимые для регулирования отношений, осложненных иностранным элементом: к наследованию недвижимости – закон места ее нахождения, а к движимым вещам – личный закон наследодателя в различных его вариациях. Это непосредственно следует из ст. 1224 ГК РФ, которая закрепляет, что отношения по наследованию, по общему правилу, определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, однако наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где это имущество находится. Данная система сохраняется и в международных договорах о правовой помощи с участием Российской Федерации, с тем лишь отличием, что в некоторых из таких договоров [1, ст. 36; 2, ст. 32], вместо коллизионного принципа закона постоянного места жительства наследодателя, используется закон гражданства.

Следует отметить, что практическая реализация действующей российской системы коллизионного регулирования наследственных отношений в принципе сопряжена со многими трудностями. В частности, анализ сложившейся судебной практики позволил выявить проблему, связанную с неправильным толкованием и применением уполномоченными органами ст. 1224 и 1115 ГК РФ. Так, п. 2 ст. 1115 ГК РФ гласит, если место жительства наследодателя, обладающего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства признается место нахождения такого имущества. Как выяснилось, суды при рассмотрении дел о наследовании имущества, расположенного на территории РФ, наследодателем которого является лицо, проживавшее в иностранном государстве, нередко попросту игнорируют ст. 1224 ГК РФ и, ссылаясь на п. 2 ст. 1115 ГК РФ, устанавливают собственную компетенцию и автоматически применяют к отношениям российское право [6]. Однако местом открытия наследства определяется лишь место оформления наследственных прав, а не применимое право. Более того, если следовать логике коллизионного регулирования, сама эта норма [5, п. 2 ст. 1115], может использоваться правоприменительными органами только в тех случаях, когда компетентным правопорядком будет признано отечественное право. Это, в свою очередь, свидетельствует о необходимости принятия специального акта, который содержал бы рекомендации по правильному и единообразному применению вышеуказанных норм. 

Кроме того, представляется, что сложности при реализации ст. 1224 ГК РФ могут возникнуть и в силу того, что применение данной коллизионной нормы обычно приводит к фрагментации наследства, образованию нескольких наследственных масс с самостоятельными правовыми режимами (например, в случае наличия у наследодателя недвижимости не по основному месту жительства). В этой связи наиболее рациональным являлось бы последовать примеру Европейских стран и закрепить (хотя бы на договорном уровне) единую систему коллизионного регулирования посредством, например, закона места жительства наследодателя [4].

Таким образом, резюмируя, отметим, что правовой режим собственности иностранцев, согласно закрепленному в гражданском законодательстве Российской Федерации коллизионному принципу, определяется по праву место нахождения соответствующего имущества. В сфере отношений наследования регулирование отношений с участием иностранцев осуществляется посредством использования «дуалистической» системы, при которой к наследованию недвижимого имущества применяется закон места ее нахождения, а к движимым вещам – личный закон наследодателя (закон его последнего места жительства).

Список использованной литературы:

1.Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Корейской Народно-Демократической Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Пхеньяне 16.12.1957) // Ведомости ВС СССР. – 1958. – № 5. – Ст. 93.

2.Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 19.02.1975) // Ведомости ВС СССР. – 1976. – № 8. – Ст. 133;

3.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №17. Ст. 1472

4.Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 650/2012 от 4 июля 2012 г.

5.«О юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений, принятии и исполнении нотариальных актов по вопросам наследования, а также о создании Европейского свидетельства о наследовании» // СПС «Консультант Плюс». 

6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 03.12.2001. – № 49. – ст. 4552.

7.Решение Пятигорского городского суда № 2-2874/2015 2-2874/2015~М-2776/2015 М2776/2015 от 8 июля 2015 г. по делу № 2-2874/2015 // URL: http://sudact.ru/regular/doc/xc92LUbgpa6u/

8.Абдуллаев Ф.Р. Система коллизионных привязок в сфере регулирования отношений собственности // Законодательство. – 2016. – № 3. С. 48.

9.Лотарева Ю.Б. Понятие «статут наследования» и его эволюция // Закон и право. – 2012. – №1. С. 45-46.