Преступления, предметом которых наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

§ 2. Преступления, посягающие на здоровье населения

 

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ). Данная статья предусматривает ответственность за указанные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Под наркотическими средствами понимаются вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие галлюциногенное или оцепеняющее воздействие, вызывающие чувство эйфории и в последующем оказывающие разрушающее воздействие на организм человека. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 <2>, международными договорами РФ, Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Под психотропными веществами понимаются вещества естественного или синтетического происхождения, препараты, природные материалы, которые оказывают существенное влияние на психику человека, "освобождая" или "связывая" волевые психические возможности человека. Эти вещества также включены в указанный Перечень, в том числе в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Наркотические средства и психотропные вещества выступают в качестве предмета преступления в ст. 228 - 233 УК РФ.

Объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления предполагает следующие незаконные действия:

а) приобретение, т.е. получение в результате любой сделки, сбора, присвоения найденных наркотических средств или психотропных веществ;

б) хранение, т.е. умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного;

в) перевозка, т.е. действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ независимо от места их хранения и способа транспортировки;

г) изготовление - любые умышленные действия, в результате которых были получены готовые к употреблению наркотические средства или психотропные вещества.

Обязательным условием объективной стороны также является незаконность указанных действий, т.е. без разрешения врачей, и крупный размер наркотических средств или психотропных веществ <1>.

Состав преступления формальный, преступление будет считаться оконченным с момента совершения любых из указанных действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Применительно к ч. 5 ст. 228 УК РФ предусмотрен специальный субъект - лицо, обязанное соблюдать правила производства и обращения наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознает, что совершает незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершения. Указанные действия не должны иметь цели сбыта.

В качестве квалифицирующего обстоятельства выступает особо крупный размер (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства от 7 февраля 2006 г. "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 288.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации". Например, крупный размер применительно к марихуане составляет свыше 6 г, особо крупный - свыше 100 г, к метадону - 0,5 и 2,5 г соответственно, к опийному маку (растение) - 20 и 400 г соответственно.

Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются <1>.

Примечание 1 к ст. 228 УК РФ предусматривает, что лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) предполагает выработку или сбыт таких средств, веществ и аналогов.

Непосредственный объект - общественные отношения, связанные со здоровьем, здоровым образом жизни граждан.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) незаконным производством; б) сбытом; в) пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Незаконное производство - это изготовление в условиях производственной деятельности или кустарным способом наркотических средств или психотропных веществ и их аналогов. Преступное деяние окончено в момент завершения производства и получения готового продукта. Сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов является применение любых способов их возмездного или безвозмездного распространения другим лицам. Пересылкой является перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в виде почтовых, багажных отправлений либо с помощью других лиц, выступающих курьерами. Вещества и средства, относимые к психотропным и наркотическим, обозначены в материалах к ст. 228 УК РФ, их правовая характеристика приведена в Федеральном законе от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>. Аналогами наркотических средств и психотропных веществ являются запрещенные в РФ вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие на человека воздействие, сходное с воздействием наркотических средств или психотропных веществ, но юридически не относящиеся к ним. Для установления наличия наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов обязательным является проведение химической либо биологической экспертизы.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным в момент совершения любого из указанных в диспозиции действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает незаконность производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и желает совершить эти действия.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ являются совершение деяния: группой лиц по предварительному сговору; в крупном размере; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего (от четырнадцати- до восемнадцатилетнего возраста).

В качестве особо квалифицирующих признаков по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ выступают совершение преступлений организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста; в особо крупном размере. Все эти признаки рассмотрены ранее.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ). Непосредственный объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие государственный контроль над оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил: а) производства; б) изготовления; в) переработки; г) хранения; д) учета; е) отпуска; ж) реализации; з) продажи; и) распределения; к) перевозки; л) пересылки; м) приобретения; н) использования; о) ввоза; п) вывоза; р) уничтожения наркотических средств и психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекших их утрату.

Объективная сторона преступления связана с разнообразными способами нарушения правил обращения с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами имеют достаточно широкую нормативную правовую базу, включающую прежде всего упомянутый выше Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", Постановления Правительства РФ от 16 марта 1996 г. "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ" <1>, от 14 июня 2002 г. "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ" <2>, от 21 июня 2002 г. "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" <3> и др. Нарушение указанных правил возможно как действием, так и бездействием.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной (прямой или косвенный умысел) или неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).

Субъект преступления - специальный: вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, на которое возложена обязанность соблюдения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, оборудования и других действий, обозначенных в диспозиции (ч. 1 ст. 228.2 УК РФ).

Состав преступления формальный, для наступления уголовной ответственности достаточным является совершение указанных в ч. 1 ст. 228.2 УК РФ деяний.

Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 228.2 УК РФ являются: совершение деяния из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Может быть причинен средней тяжести либо тяжкий вред здоровью (ст. 111 или 112 УК РФ). Под иными тяжкими последствиями, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, понимаются наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п. <1>.

--------------------------------

<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // СПС "КонсультантПлюс".

 

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за незаконное посягательство на указанные средства и вещества.

Объект преступления - общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления включает хищение или вымогательство.

Под хищением понимается незаконное изъятие наркотических средств и психотропных веществ из учреждений, предприятий и организаций, у граждан, а также незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей. Вымогательство предполагает требование передачи указанных веществ или права на них под угрозой применения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что похищает или вымогает наркотические средства или психотропные вещества, и желает этого.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусматривают совершение преступления:

1) группой лиц по предварительному сговору;

2) лицом с использованием служебного положения;

3) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 229 УК РФ);

4) организованной группой;

5) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;

6) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 3 ст. 229 УК РФ).

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в их потребление новых людей.

Объект преступления - общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в склонении (вовлечении) путем угроз, принуждения, обмана и другими способами к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Состав преступления формальный, преступление будет считаться оконченным с начала совершения действий по возбуждению желания у другого лица потребить наркотические средства или психотропные вещества.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусматривают совершение преступления:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух лиц или более;

г) с применением насилия или угрозы его применения (ч. 2 ст. 230 УК РФ);

д) если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 230 УК РФ).

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за посев и выращивание, а также культивирование соответствующих наркосодержащих растений.

Объект преступления - общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в посеве и выращивании, а также в культивировании растений, например опийного мака, наркотикосодержащей конопли.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента посева и ухода за культурами, содержащими наркотический компонент.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет посев и выращивание растений, содержащих наркотики или их составляющие, и желает этого.

Квалифицирующие признаки, содержащиеся в ч. 2 ст. 231 УК РФ, включают совершение преступления:

а) по предварительному сговору группой лиц или организованной группой;

в) в крупном размере.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ) предполагает поиск и поддержание виновным в надлежащем виде помещений для потребления указанных веществ.

Объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления выражается в действиях по: а) организации и б) содержанию притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация притона подразумевает деятельность по поиску, найму, выделению и функционированию специального помещения или иного места, оборудованию его необходимыми предметами (шприцами, наркотическими средствами и т.п.) для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Содержание притона предполагает владение помещением, управление им и обеспечение поддержания его в нужном состоянии, охрану, осуществление пропуска и т.п.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента организации или действий по содержанию притона.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершения этого.

Квалифицирующий признак преступления - совершение преступления организованной группой (ч. 2 ст. 232 УК РФ).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за выдачу или фальсификацию документов, дающих право на получение указанных веществ.

Объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.

Объективная сторона указанного преступления состоит в незаконной выдаче, т.е. без соответствующих медицинских показаний или в обход установленных правил рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов или иных документов, т.е. их фальсификации.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает незаконный характер своих действий и желает их совершения.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ) состоит в противозаконных действиях по распространению указанных веществ.

Объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в действиях по незаконному изготовлению, переработке, приобретению, хранению, перевозке или пересылке с целью сбыта, а равно в сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Сильнодействующие, ядовитые вещества - это вещества, которые, будучи приняты не по назначению врача, даже в незначительных дозах, вызывают осложнения здоровья, отравление и нередко смерть человека. Они включены в Список N 1 <1>.

--------------------------------

<1> Списки сильнодействующих и ядовитых веществ утверждены 22 апреля 1998 г. // Новые лекарственные препараты. 1998. Вып. 7. С. 62 - 85.

 

Состав преступления формальный, он считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ действий.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно осуществляет оборот ядовитых веществ, и желает этого. Неосторожная форма вины наряду с прямым умыслом характерна для деяния, обозначенного в ч. 4 ст. 234 УК РФ.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления включают: совершение группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 234 УК РФ); деяния, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3 ст. 234 УК РФ), а также совершение преступления с нарушением правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинило иной существенный вред.

Данный состав является материальным и считается оконченным с момента незаконного завладения сильнодействующим или ядовитым веществами при причинении иного существенного вреда.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за занятие указанной деятельностью без лицензии, если это повлекло неосторожное причинение вреда здоровью.

Объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных с занятием частной медицинской или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии).

Под медицинской практикой имеется в виду деятельность по диагностированию состояния здоровья, оказанию больным лечебных услуг, а фармацевтическая деятельность предполагает производство и выдачу лекарств как по назначению врача, так и общедоступных (отпускаемых без рецепта). Поскольку состав преступления является материальным, обязательными признаками объективной стороны будут наряду с указанными деяниями причинение деянием вреда здоровью в виде заболевания или смерти потерпевшего (ч. 2 ст. 235 УК РФ) и наличие причинной связи между деянием и причиненным здоровью вредом.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает неосторожную форму вины. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие) либо, хотя и не предвидит наступление вреда здоровью, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть общественно опасные последствия (небрежность).

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за нарушение соответствующих требований, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний среди населения.

Объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в действиях (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отправления либо смерть людей.

Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде массовых заболеваний, отравлений или наступления смерти (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Необходимо устанавливать наличие причинной связи между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и наступлением вреда здоровью человека либо его смертью.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствиям. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью от его деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие) либо, хотя и не предвидит наступление вреда здоровью, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть опасные последствия (небрежность).