Международная торговля услугами. Значение ГАТС.

В данный момент:

5. Растет объем торгуемых услуг, он начинает превышать объем товаров.

6. На долю услуг приходится примерно четвертая часть всей мировой торговли, при этом планируется, что в скором времени соотношение товары – услуги станет 50-50, небывалый случай.

7. Производство услуг растет быстрее, чем реальное производство.

8. Львиная доля услуг приходится на торговлю внутри между филиалами крупных ТНК, международных банков, страховых фирм и прочих.

Отличительные черты услуг.

-невидимы

-нельзя перепродать

-не хранятся

-неоднородны и непостоянны по качеству

Основная особенность торговли услугами

2) Производители и потребители услуг – это резиденты разных стран, поэтому чтобы совершить сделку одна из сторон должна пересечь границуà пересекает границу не услуга как вещь, а сами участники сделки.

 

Классификация услуг

СНС: рыночные (по рыночным ценам экономическими агентами) и нерыночные (бесплатно государством)

ВТО: всего выделяет 160 услуг, делит на 12 разделов: деловые, туристические, по охране здоровья и окружающей среды и прочее.

Сегодня самая большая доля приходится на транспортные услуги, типа грузоперевозок, упаковки товара, погрузки, разгрузки, разбор полетов на таможне и т.д.

Еще велика доля финансовых услуг: консалтинг, лизинг, менеджмент и прочее.

Регулирование торговли услугами.

Важная особенность – услуги не поддаются тарифному регулированию, только нетарифные методы.

6) Лицензирование

7) Ценовое регулирование (например, разрешить оказывать какой-то вид услуг по определенной цене)

8) Валютное регулирование (например, компания при экспорте услуг в ценах принимающей стороны должна ориентироваться на ее курс, так как он может быть изменен принимающей стороной, и в зависимости от этого экспортер либо выиграет, либо проиграет)

9) Технические, санитарные нормы (в Россию из США запретили ввозить свинину, так как она содержит вредную добавку)

10) Количественные ограничения (например, капитал иностранных банков после вступления в ВТО не должен превышать 50% от общего капитала)

 

Место различных стран в торговле услугами

Самый крупный экспортер услуг США.

1. США

2. Великобритания

3. Германия

4. Китай

5. Франция

6. Индия

...

22. Россия

Значение ГАТС

 

Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) действует в рамках ВТО, вырабатывает список принципов и правил международной торговли услугами, соблюдение обязательно для всех стран-членов ВТО.

Для представителей стран – членов ВТО ГАТС имеет большое значение, т.к. они получают возможность:

- работать на иностранных рынках услуг на заранее известных условиях;
- доступа к информации об условиях работы на иностранных рынках услуг;
- следить за изменением положения на рынках услуг других стран.

Услуги, на которые распространяется действие ГАТС, сгруппированы Секретариатом ВТО по 12 секторам: деловые, финансовые, строительные и инжиниринговые, образовательные услуги и тд.

В ГАТС зафиксированы 4 способа поставки услуг:

- с территории одной страны – члена ВТО на территорию любой другой страны – члена ВТО (трансграничная поставка);
- на территории одной страны – члена ВТО потребителю услуги из любой другой страны – члена ВТО (потребление за границей);
- посредством коммерческого присутствия поставщика услуг одной страны – члена ВТО на территории любой другой страны – члена ВТО (коммерческое присутствие);
- путём перемещения поставщиком услуг из одной страны – члена ВТО физических лиц этой же страны в другую страну – член ВТО для оказания там услуг (присутствие физических лиц).

Общие требования к внутреннему регулированию торговли услугами

1) страны – члены ВТО не должны создавать неоправданных барьеров в торговле услугами посредством квалификационных требований и процедур, технических стандартов и требований по лицензированию;
2) в секторах по профессиональным услугам, по которым приняты специфические обязательства, страна – член ВТО вводит процедуру проверки компетенции иностранных специалистов, и др.

Общие обязательства стран – членов ВТО в сфере торговли услугами:

· предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ). При этом РНБ распространяется как на услуги, так и на поставщиков услуг.

· обеспечение транспарентности (прозрачности) регулирования торговли услугами.
Для этого члены ВТО обязаны:
1) опубликовывать информацию о всех договорах, имеющих отношение к ГАТС

2) давать ответы на запросы других стран – членов ВТО, связанные с торговлей услугами;
3) создать один или несколько информационных пунктов для предоставления информации по вопросам торговли услугами, если поступил запрос.

· Если есть монополист в области услуг, не должен нарушать рнб.

· Страны должны и дальше принимать меры, в том числе дл упрощения участия развивающихся стран.

 

Для разрешения споров между странами – членами ВТО, связанных с торговлей услугами, применяется Договорённость о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

Для наблюдения за выполнением ГАТС учреждён Совет по торговле услугами, членство в котором открыто для представителей всех стран – членов ВТО. Свою деятельность Совет осуществляет под общим руководством Ге нерального совета ВТО.