Понятие, цели и основные направления развития российской инновационной системы

В современных условиях инновационная деятельность рассматривается как важнейшая основа для обеспечения устойчивого экономического роста и конкурентоспособности экономической системы. Развитие высоких технологий в наиболее передовых странах способствуют формированию в них модели неоиндустриального или постиндустриального общества, где приоритетными по отношению к другим видам экономической деятельности становятся производство, накопление распределение и использование информации.

Начальной стадией построения экономики инновационного типа является создание национальной инновационной системы (НИС). Анализ теории и практики формирования инновационных систем в ряде стран позволяет обозначить объективные экономические закономерности развития НИС, среди которых:

– рост интеграции науки, образования, производства и рынка;

– увеличение роли государства в формировании и развитии НИС;

– усиление инновационной ориентированности инвестиций;

– увеличении роли регионов в развитии НИС;

– изменение всех компонентов хозяйственной системы, гарантирующих развитие НИС.

Важнейшими характеристиками сущности НИС являются: взаимодействие между субъектами инновационной деятельности; решающая роль в ее формировании и развитии принадлежит государству; является составной частью экономической системы страны и выполняет роль связующего звена между макроэкономической политикой, наукой, образованием, наукоемкой промышленностью и рынком.

Российская инновационная система – это федерально-региональная экономическая система, представляющая собой совокупность хозяйствующих субъектов, взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования нового экономически выгодного знания, направления деятельности которой определяются проводимой государственной экономической политикой и регламентируется соответствующей нормативной правовой базой.

При этом основная цель Российской инновационной системы может быть определена как обеспечение условий для устойчивого развития экономики страны на основе эффективного использования интеллектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых знаний.

В ноябре 2008 г. принята Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция) «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу».

В разделе Концепции «Развитие национальной инновационной системы и технологий» ставится цель создания национальной инновационной системы, включая обеспечение создания и распространения инноваций во всех отраслях экономики, масштабное технологическое обновление производства на основе передовых научно-технических разработок, создание конкурентоспособного национального сектора исследований и разработок.

Государственная политика в области развития инновационной системы реализуется по следующим направлениям:

1) создание благоприятной экономической и правовой среды в отношении инновационной деятельности;

2) формирование инфраструктуры инновационной системы;

3) создание системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Для достижения качественного рывка в экономике, для повышения национальной конкурентоспособности необходимо масштабное внедрение инноваций. Государство будет стимулировать технологическое перевооружение и помогать бизнесу получить доступ к современным технологиям.

Развитие инноваций невозможно без соответствующего кадрового потенциала. Наша страна должна воспитать собственных высококвалифицированных специалистов, привлекать лучшие в мире кадры для нашей модернизации.

Роль государства в регулировании российской инновационной системы определяется решением следующих проблем: создание конкурентной среды; организация процесса производства знаний; корректировка с использованием передового зарубежного опыта; поддержание баланса между конкуренцией и кооперацией предприятий, а также государственных структур; содействие трансферу технологий и информации от научной среды к бизнесу; развитие процессов адаптации иностранных технологий; оптимизация механизма финансирования инновационного процесса (разработка новых форм кредитования крупных инновационных проектов, предоставление государственных гарантий и т.д.

Развитие инноваций невозможно без соответствующего кадрового потенциала. Наша страна должна воспитать собственных высококвалифицированных специалистов, привлекать лучшие в мире кадры для нашей модернизации.

Высокие научные достижения всегда были конкурентным преимуществом России. Мы намерены увеличить финансирование науки, усилить помощь малому инновационному бизнесу и прорывным проектам, прежде всего за счёт наращивания спроса на инновационную продукцию. Необходимо стимулировать спрос на инновации, как частных, так и государственных компаний. Это позволит дать работу высокотехнологичным предприятиям, нашим инженерам и учёным. Не только «Сколково», но все инновационные территории, включая наукограды, станут локомотивами развития страны.