Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием

 

Непосредственное управление в области здравоохранения и со­циального развития осуществляется Министерством здравоохране­ния и социального развития РФ, а также находящимися в его веде­нии Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потре­бителей и благополучия человека, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным агентством по здраво­охранению и социальному развитию и Федеральным медико-био­логическим агентством.

К органам, выполняющим определенные функции в указанной области, относятся также Федеральное агентство по туризму и Фе­деральное агентство по физической культуре и спорту, руководство деятельностью которых осуществляет непосредственно Правительство РФ.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) – это федеральный орган исполни­тельной власти, осуществляющий функции по выработке государ­ственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской про­филактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, ме­дицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтиче­ской деятельности, качества, эффективности и безопасности лекар­ственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, демографической политики, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологи­ческой оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том числе негосударст­венного пенсионного обеспечения, социального страхования, ус­ловий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отно­шений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной граждан­ской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей. Положение об этом министерстве утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321.

Минздравсоцразвития России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, а также координацию деятельности Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Фе­дерального фонда обязательного медицинского страхования. Структурными подразделениями Минздравсоцразвития Рос­сии являются департаменты по основным направлениям его дея­тельности. В состав департаментов включаются соответствующие отделы.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка. Положение о нем утверждено Постановлением Прави­тельства РФ от 30 июня 2004 г. № 322.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) – это федеральный орган испол­нительной власти, осуществляющий функции по контролю и над­зору в сфере здравоохранения и социального развития и находит­ся в ведении Министерства здравоохранения и социального раз­вития РФ. Положение об этом органе утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323.

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудо­вой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 ию­ня 2004г. № 324.

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) – это федеральный орган исполнительной власти, осу­ществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохране­ния и социального развития, включая оказание медицинской по­мощи, предоставление услуг в области курортного дела, организа­цию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, оказание протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инва­лидов, организацию предоставления социальных гарантий, уста­новленных законодательством Российской Федерации для соци­ально незащищенных категорий граждан, социальное обслужива­ние населения, проведение медико-социальной экспертизы, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека. Данный орган осуществляет свои функции и полномочия в соответст­вии с Положением о нем, утвержденным Постановлением Прави­тельства РФ от 30 июня 2004 г. № 325, посредственно или через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с други­ми федеральными органами исполнительной власти, органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного само­управления, общественными объединениями и иными организа­циями.

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников орга­низаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприме­нительные функции и функции по оказанию государственных ус­луг и управлению государственным имуществом в сфере меди­ко-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий. ФМБА России осуществляет свою деятельность непосредст­венно и через подведомственные ему федеральные государственные унитарные предприятия и фе­деральные государственные учреждения в соответствии с Постановлением Правительст­ва РФ от 15 декабря 2004 г. № 789, утвердившим Положение о нем.

Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт) – это федераль­ный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики, нормативно-правово­му регулированию, оказанию государственных услуг (включая про­тиводействие применению допинга) и управлению государствен­ным имуществом в сфере физической культуры и спорта. Руководство деятельностью Федерального агентства по физи­ческой культуре и спорту осуществляет Прави­тельство РФ в соот­ветствии с Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 904.

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной поли­тики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государ­ственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма. Его деятельность осуществляется в соответствии с По­ложением о нем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901.