Механизм контроля за соблюдением международных трудовых стандартов

А) Система и особенности контроля МОТ за применением международных трудовых норм. Система контроля МОТ за соблюдением установленных ею стандартов состоит из двух основных частей: регулярный надзор, состоящий в обязанности государств государств-членов МОТ представлять доклады по ратифицированным и по нератифицированным конвенциям МОТ, а также рассмотрение жалоб и заявлений специализированными контрольными органами МОТ по поводу нарушений международных стандартов труда.

Регулярный надзор. В соответствии со ст. 22 Устава МОТ, каждое государство-член МОТ обязано представлять ежегодные доклады Международному бюро труда (МБТ) относительно принятых им мер для применения конвенций, к которым оно присоединилось. Однако в связи с тем, что со времени учреждения МОТ количество государств-участников и принятых МОТ конвенций увеличилось многократно, МБТ просто не стало справляться с обработкой огромного количества отчетов. В результате Административный совет после проведения нескольких реформ,^[339] касающихся предоставления докладов, установил с 2003 г. существенно более простую для государств-членов и самой Организации систему предоставления отчетности по ратифицированным конвенциям, предусматривающую двухлетний цикл отчетности для фундаментальных и приоритетных конвенций (см. § 2) и пятилетний цикл – для остальных актуальных конвенций.

Рассмотрение жалоб. В рамках МОТ действует несколько органов, осуществляющих рассмотрение жалоб и заявлений в отношении исполнения государствами актов МОТ.

Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций (Комитет экспертов) состоит из авторитетных экспертов, не представляющих ни государство, ни работников, ни работодателей. Заседания Комитета экспертов проводятся ежегодно в конце ноября – начале декабря в условиях конфиденциальности. Ежегодно в марте выходит доклад Комитета экспертов, адресованный Административному совету.^[340] Заключения Комитета экспертов обычно принимаются единогласно, но в отдельных случаях возможно и принятие большинством голосов. В таком случае в докладе могут указываться особые мнения членов Комитета.

Доклад Комитета экспертов состоит из трех частей: а) общего доклада о работе Комитета; б) замечаний в адрес отдельных государств; в) общего обзора национального законодательства в отношении актов, по которым были подготовлены доклады по нератифицированным конвенциям.

Комитет экспертов неоднократно рассматривал и жалобы в отношении России. Чаще всего предметом жалоб становятся вопросы о несоответствии российского трудового законодательства международным стандартам в области свободы объединения и права на забастовку.

Комитет по применению международных трудовых стандартов Международной конференции труда (Комитет Конференции). В отличие от Комитета экспертов, Комитет Конференции – трехсторонний орган, состоящий из представителей правительств, объединений работников и работодателей. Состав Комитета Конференции ежегодно утверждается на Международной (Генеральной) конференции труда (см. § 1). Комитет рассматривает меры, принятые государствами членами для исполнения конвенций, к которым они присоединились, информацию и доклады, представляемые в соответствии со ст. 19 Устава, касающиеся рекомендаций и нератифицированных конвенций, а также меры, предпринятые для применения ратифицированных конвенций на территориях вне метрополии согласно ст. 35 Устава. Комитет Конференции готовит доклад, адресуемый МКТ, который рассматривается пленарно. Комитет Конференции, по сути, является второй инстанцией рассмотрения жалобы после Комитета экспертов, поэтому основной документ, который изучает Комитет Конференции – это доклад Комитета экспертов, а также возражения, сделанные правительствами в отношении этого доклада. Доклад Комитета Конференции заносится в протокол Конференции, а также выпускается отдельно и рассылается правительствам.

Главное средство воздействия Комитета Конференции на государства, допускающие нарушения международных трудовых стандартов – это привлечение международного внимания к факту нарушения.

Самое радикальное средство давления на страну, в течение длительного времени нарушающую международные трудовые нормы, предусмотрено в ст. 33 Устава МОТ. Согласно этой норме, Административный совет может предложить МКТ предпринять меры, «которые он сочтет целесообразными» в случае, если член МОТ не выполнит в установленный срок рекомендации, которые могут содержаться в докладе контрольных органов МОТ. Эта статья Устава использовалась за всю историю МОТ лишь однажды – в отношении Мьянмы.

Существуют также специальные контрольные процедуры в рамках МОТ. Так, в соответствии со ст. 24 и 25 Устава, организации работников и работодателей могут подавать представления МБТ о том, что государство не исполняет должным образом ратифицированную конвенцию. Представления могут подаваться как национальными, так и международными объединениями работников и работодателей, причем как в отношении собственного, так и иностранного государства. В случае получения такого представления Административный совет может организовать трехсторонний комитет по расследованию в отношении данного дела.

Помимо представления, в соответствии со ст. 26 Устава, возможна также подача жалобы на государство в связи с несоблюдением ратифицированной им конвенции. В таком случае создается специальная Комиссия по расследованию жалобы, которая готовит доклад с заключениями и рекомендациями о мерах по удовлетворению жалобы. Основное отличие представления от жалобы заключается в том, что представление подается организациями работников и работодателей, а жалоба – государством-членом МОТ. Комиссия по расследованию жалобы образовывалась Административным советом в девяти случаях, наиболее современным из которых был вопрос о нарушении прав профсоюзов в Беларуси (2003 г.).

Важная специальная процедура контроля за соблюдением международных трудовых стандартов – жалоба относительно нарушения принципа свободы объединения и деятельность Комитета по свободе объединения (Комитет по свободе объединения). Комитет по свободе объединения образуется на трехсторонней основе и состоит из девяти членов, девяти заместителей, а также независимого председателя. Важно отметить, что жалобы рассматриваются Комитетом по свободе объединения независимо от того, несет ли данная страна обязательства по конвенции, касающейся свободы объединения. Это обосновывается тем, что присоединяясь к Организации, государства приняли на себя обязательство соблюдать положения Устава МОТ, в котором закреплена обязанность соблюдать фундаментальный принцип свободы объединения. Жалобы в Комитет представляют объединения работников и работодателей как на международном, так и на национальном уровне.

Административный совет может также создавать Комиссию по расследованию и примирению в области свободы объединения, состоящую из девяти независимых экспертов, работающих, как правило, в группах по три человека. Также как и Комиссия по рассмотрению жалоб, данная Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Как Комитет экспертов, так и Комитет по свободе объединения являются первыми инстанциями по рассмотрению жалоб, и работают в тесном сотрудничестве друг с другом. Принципиальная разница в их деятельности заключается в том, что Комитет экспертов осуществляет контроль за юридически четким исполнением любых ратифицированных конвенций, в то время как Комитет по свободе объединения рассматривает только вопросы, касающиеся прав представителей работников и работодателей, но при этом не ограничивается юридическими нормами, которые прямо выражены в соответствующих конвенциях. Комитет по свободе объединения, по сути, обладает нормотворческими полномочиями, вырабатывая и публикуя принципы, касающиеся свободы объединения, применительно к конкретным ситуациям.^[341]

Помимо указанных механизмов, существуют специальные процедуры, касающиеся соблюдения государствами-участниками МОТ Трехсторонней декларации принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики 1977 г.,а также Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 г.. Обе декларации носят рекомендательный характер, но МОТ, тем не менее, осуществляет наблюдение за соблюдением заложенных в них принципов государствами-членами МОТ на добровольной основе.

Б) Контроль за исполнением региональных актов в сфере труда. Российская Федерация, будучи членом Совета Европы, ратифицировала в 1998 г. Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950 г.). К Конвенции применим достаточно сложный механизм исполнения, затрагивающий Генерального секретаря Совета Европы, Парламентскую ассамблею Совета Европы и Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ). Государства-участники Конвенции могут признать компетенцию ЕСПЧ по вопросам применения этой Конвенции. Российская Федерация признает юрисдикцию ЕСПЧ и отдельные иски в отношении России, связанные с трудовым правами, уже были рассмотрены ЕСПЧ^[342]. Отдельные вопросы разбирательства дел российскими судами с учетом положений Европейской конвенции о правах человека рассмотрены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О Применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 г.^[343]

Россия также ратифицировала в 2009 г. Европейскую социальную хартию (пересмотренную в 1996 г.), в отношении которой предусматривается специальный порядок контроля за исполнением. Контрольный механизм Хартии включает регулярные доклады стран-участниц Генеральному секретарю СЕ и рассмотрение коллективных жалоб в отношении стран участниц. Жалобы могут подаваться международными и национальными организациями работников и работодателей, а также неправительственными организациями. Процедура рассмотрения жалоб о применении Хартии предусматривается специальным Дополнительным протоколом к Хартии, вступившим в силу в 1998 г. Этот протокол не был ратифицирован Россией, поэтому в отношении нашей страны применяется только процедура докладов.

Доклады и жалобы рассматриваются Европейским комитетом по социальным правам, состоящим из независимых экспертов, назначаемых сроком на 6 лет. МОТ приглашается назначить представителя для участия в качестве консультанта в работе Комитета экспертов.

Из контрольных механизмов в рамках СНГ следует отметить Комиссию по правам человека Содружества Независимых Государств (КПЧ СНГ), расположенную в г. Минске, которая осуществляет контроль за соблюдением Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека.^[344]

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие правовые отношения входят в предмет международного трудового права?

2. Назовите основные классификации источников международного трудового права.

3. Назовите фундаментальные и приоритетные конвенции Международной организации труда и дайте их общую характеристику.

4. Какие важнейшие конвенции МОТ ратифицированы Россией?

5. Назовите и дайте общую характеристику важнейших региональных источников международного трудового права, в которых Россия принимает участие.

6. Что означают термины «корпоративные кодексы поведения» и «социальная маркировка»?

7. Дайте общую характеристику Международной организации труда как важнейшего субъекта международного трудового права.

8. Какова организационная структура МОТ?

9. Какие процедуры контроля за соблюдением международных трудовых стандартов вам известны?

Заключение

Изучение курса «Трудовое право России», освоение его теоретических положений должно оказать помощь студентам в успешном и эффективном осуществлении будущей профессиональной деятельности на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры, способности принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с трудовым законодательством, правильно применять нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, точно реализовывать не только нормы материального, но и процессуального права.

Кроме того, приобретенные компетенции в области трудового права предполагают умение обучающихся обеспечивать и защищать права и законные интересы работников и работодателя; уважать честь и достоинство личности; содействовать реализации основных прав и свобод в сфере труда.

Усвоение данной дисциплины не исчерпывается изучением только содержания данного учебника, поскольку законодательство, учебная и научная литература, судебная практика составляют необходимые компоненты освоения профессиональной деятельности в сфере общественных отношений, регулируемых трудовым правом.

Изучение основ данной дисциплины позволит выпускнику в последующем самостоятельно и эффективно осваивать новеллы законодательства, даст возможность находить и применять теоретические разработки по проблемным вопросам трудового права, применять полученные знания при подготовке правовых документов, содержащих нормы законодательства о труде, проводить юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, коллективных договоров, социально-партнерских соглашений, трудовых договоров и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Всеобщая Декларация прав человека от 10.12.1948г

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. М., 1966.

4. Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда», принятая Международной Конференцией труда от 18 июня 1998г.

5. Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации от 22 ноября 1991 г.

6. Хартия основных прав работников. 1989. Конвенции и рекомендации МОТ, принятые в 1919-1990 гг.: В 2 т. Женева, 1991.

7. Социальная Европейская Хартия

8. Трудовой кодекс РФ

9. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. М., 1994.

10. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.

11. Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 г.

12. Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 г.

13. Федеральный закон «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002 г.

14. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»

15. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Трудовое право России: Учебник / отв. редакторы Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. М., 2010.

2. Трудовое право России: Учебник для бакалавров / под общ. ред..Е.Б.Хохлова, В.А. Сафонова. М., 2012.

3. Трудовое право. Учебник для бакалавров. Головина С.Ю., Кучина Ю.А. М., 2012.

4. Трудовое право. Учебник. И.Я. Киселев, А.М. Лушников. / под ред. М.В. Лушниковой. М., 2011.

5. Трудовое право России: Учебник / под ред. О.В. Смирнова и И.О. Снигиревой. М., 2010.

6. Практикум по трудовому праву России / под ред. К.Н. Гусова. М., 2013

7..Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К.Н. Гусова. М., 2012.

8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 2009.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР (правовые вопросы). М., 1969.

2. Агафонова Г.А. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника.М.2011

3. Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. Ростов-на-Дону, 2001.

4. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение: монография. М.:Проспект, 2008.

5. Андреева Л.А., Гусов К.Н., Медведев О.М. Незаконное увольнение. Научно-практическое пособие. М. 2009

6. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972.

7. Безина А.К. Судебная практика по трудовым делам. Казань, 2004.

8. Бондаренко Э.Н. Трудовое право. Краткий учебный курс. М., 2006.

9. Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. СПб., 2004.

10. Бондаренко Э.Н. Юридические факты в трудовом правоотношении. Барнаул, 2005.

11. Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве. Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1992.

12. Бугров Л.Ю. Творчество и трудовое право. Пермь, 1995.

13. Буянова М.О. Справочник адвоката по трудовым спорам. М. 2006

14. Буянова М.О. Трудовые споры: учебно-практическое пособие. М. 2010

15. Власов В.И. Соглашение и коллективный договор: защита от безработицы // Государство и право. 1995. № 8.

16. Гейхман В.Л. Фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений. М., 2006.

17. Гейхман В.Л., Медведев О.М. Трудовой договор (Современные проблемы). М., 2003.

18. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977

19. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

20. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников. М., 2003.

21. Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда. М., 1992

22. Гусов К.Н. Трудовое право Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике. М.,1992.

23. Гусов К.Н., Лютов Н.Л. Международное трудовое право. Учебное пособие. М., 2012.

24. Гусов К.Н., Калугин В.Н., Крылов К.Д., Савин В.А. и др. Корпоратвные соглашения в сфере социально-трудовых отношений. Отв. ред. Крылов К.Д. М., 2005.

25. Гусов К.Н., Курилин М.Н. Международно-правовое регулиро­вание труда (в конвенциях и рекомендациях МОТ). М., 1992.

26. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву. М.: Проспект. 2007.

27. Гусов К.Н., Федин В.В., Егорова О.А., Агафонова Г.А. Судебная практика по трудовым спорам. М.: Проспект. 2010.

28. Джиоев С.Х. Правовые проблемы содействия трудовой занятости в России. М., 2006.

29. Джиоев С.Х. Содействие трудовой занятости. М., 2006.

30. Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями. М., 2003.

31. Дивеева Н.И. Теоретические проблемы индивидуального правового регулирования трудовых отношений. Барнаул, 2008.

32. Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права. М., 2004.

33. Догадов В.М. Очерки трудового права. Л., 1927

34. Договоры о труде в сфере действия трудового права / под ред. Гусова К. Н. М.: Проспект – 2010.

35. Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышлен­но развитых странах // Государство и право. 1995. № 2.

36. Долова А.З. Юридические факты в трудовом праве. М. 2009

37. Драчук М.А. Субъекты трудового права. Омск, 2002

38. Ершова Е.А. Теоретические и практические проблемы трудового права. М., 2005.

39. Ершова Е.А. Формы и источники трудового права Российской Федерации. М., 2008.

40. Завгородний А.В. Правовое регулирование труда научно-педагогических работников высших учебных заведений. СПб., 2004.

41. Зайкин А.Д., Ремизов К.С. Экономико-правовое регулирование труда и заработной платы. М., 1999.

42. Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория: Монография. Оренбург. 2006

43. Зенгер А. Права человека и контроль за их осуществлением в Международной Организации Труда // Советское государство и право. 1991. № 10.

44. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта // Государство и право. 1995. № 3.

45. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982.

46. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М.,1978

47. Киселев И.Я. Личность в буржуазном трудовом праве. М., 1982.

48. Кокова Л.Р. Сроки в трудовом праве. М. 2008

49. Комков С.А. Сроки в трудовом праве Российской Федерации: Монография. Иркутск. 2006.

50. Кряжев Е.В. Правовые аспекты охраны труда в РФ: состояние и перспективы. СПб., 1997

51. Куренной А.М. Правовое регулирование коллективных трудовых споров. М. 2010

52. Куренной А.М. Производственная демократия и трудовое право. М., МГУ, 1989.

53. Куренной А.М. Трудовые споры. М., 2001.

54. Курилов В.И. Личность. Труд. Право. М., 1989.

55. Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1998

56. Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Книга первая / под ред. В.М. Лебедева. М.: Статут, 2007.

57. Левиант Ф.М. Виды трудового договора. М., 1966

58. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: правовое исследование. М., 1972.

59. Лушников А.М. Наука трудового права России. Историко-правовые очерки в лицах и событиях. М., 2003.

60. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. Учебник. Том 1. М. 2009; Том 2. М., 2004.

61. Лушников А.М., Лушникова М.В. Очерки теории трудового права. СПб, 2006.

62. Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального парт­нерства. Ярославль, 1997.

63. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М., 2007.

64. Маврин С.П. Правовые средства управления трудом на пред­приятии. Л., 1989.

65. Маврин С.П. Современные проблемы общей части российского трудового права. СПб., 1993.

66. Медведев О.М. Правовое регулирование обеспечения занятости в России. М., 1999.

67. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М., 1985.

68. Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.

69. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Права работодателей в трудовых отношениях. М. 2010

70. Пашерстник А.Е. Дисциплина труда в СССР. М., 1950

71. Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики // Государство и право. 1993. № 6.

72. Пашков А.С. Избранные труды по трудовому праву. СПб.: Издательский Дом СПбГУ, Издательство юридического факультета СПбГУ, 2006.

73. Пашков А.С. О концепции обновления трудового законода­тельства // Правоведение. 1990. № 2. С. 14-25.

74. Пашков А.С., Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М., 1958

75. Петров А.Я. Трудовой договор: учебно-практическое пособие. М., 2012.

76. Петров А.Я. Заработная плата: актуальные вопросы трудового права. М., 2011.

77. Полетаев Ю.Н. Аттестация руководителей и специалистов организаций, сотрудников ведомств (правовое регулирование, организационные вопросы). М., 2003.

78. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М., 2003.

79. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. М.: Городец, 2006.

80. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001.

81. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М., 1972

82. Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М., 1979.

83. Рогалева Г.А. Локальное регулирование условий труда и система источников трудового права. М., 2003.

84. Саликова Н.М. Оплата труда в Российской Федерации. Правовое исследование. Екатеринбург, 2003.

85. Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. М., 2003.

86. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответствен­ность рабочих и служащих. Воронеж, 1990.

87. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служа­щих. Нормы и правоотношения. М., 1982.

88. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М. 1999.

89. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М., 1977.

90. Смирнов О.В. Природа и сущность права на труд в СССР. М. 1964

91. Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. М., 1978.

92. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1983.

93. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха: Учебно-практическое пособие. М., 2000

94. Снигирева И.О., Крылов К.Д., Коршунов Ю.Н. Индивидуальные трудовые споры. М., 1994.

95. Сойфер В.Г. Проблемы правового регулирования трудовых правоотношений в условиях рынка труда. М., 2005.

96. Сошникова Т.А. Правовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда. М., 2005.

97. Ставцева А.И. Правовые вопросы перераспределения трудовых ресурсов. М., 1974.

98. Ставцева А.И., Хохрякова О.С. Трудовой договор. М., 1983.

99. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990.

100. Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. Изд.2-е, М., 1918

101. Толкунова В.Н. Право женщин на труд в СССР. М., 1980.

102. Трудовое право России: проблемы теории: Коллективная монография. - Екатеринбург: Издательский дом "Уральская государственная юридическая академия", 2006.

103. Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права: монография. М., 2005.

104. Хныкин Г.В. Локальные нормативные акты трудового права. Иваново, 2004.

105. Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Часть1. Правовое регулирование труда в Российской империи. СПб., 1999

106. Хохлов Е.Б. Правовое регулирование труда в современных условиях: проблемы теории и практики. СПб., 1992.

107. Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. Л., 1991

108. Хрусталев Б.Ф. Ответственность в трудовых отношениях. СПб., 2000

109. Цыпкина И.С., Циндяйкина Е.П. Трудовой договор. / под ред. К.Н. Гусова. М., 2008.

110. Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе. М.: 2005.

111. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации. Омск, 2005.

112. Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., Вердикт, 2001.

113. Шебанова А.И. Право и труд молодежи. М., 1974.

114. Шестерякова И.В. Международные трудовые нормы и трудовые право России: их соотношение и коллизии. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 2011.

 

[1] Здесь и далее имеются в виду организации и другие работодатели независимо от их формы собственности.

[2] Здесь и далее под производством имеется в виду любое место работы работника.

[3] В.В. Федин. Предмет трудового права. // LEX RUSSICA. 2005, № 3. С.458.

[4] Здесь и далее под трудовым законодательством имеются в виду исторически сложившиеся в науке и практике отношения, включающие все нормы трудового права, независимо от того, в каком нормативном правовом акте они содержатся.

 

[5] Здесь и далее под организацией понимаются все виды производств, где работают работники по трудовому договору.

[6] СЗ РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3611.

[7] СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1.

 

[8] СЗ РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1915.

 

[9] Локальные нормы — разновидность норм трудового права. Подробнее см. гл. 3 Учебника.

[10] СЗ РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3803.

[11] СЗ РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.

 

[12] Бюллетень международных договоров, 2010, N 4, апрель, с. 17 – 67.

 

[13] Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, N 30, ст. 1792.

[14] СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

 

[15] В дальнейшем все эти отношения объединяются понятием «отношения по труду», а также все они имеются в виду, когда речь идет о правовом регулировании труда.

[16] См.: Советское трудовое право. М., 1959.

[17] СЗ РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321.

[18] По нашему мнению, употребление терминов «наемный работник», «наем труда» нецелесообразно ни в законодательстве, ни на практике. Правильнее говорить о работающем по трудовому договору и в данном случае добавить «член кооператива».

[19] СЗ РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4870.

[20] См.: Лушникова М.В. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений.: Автореф. докт. дис. М., 1997. С. 32.

[21] См.: Трудовое право: Учебник / под ред. О.В. Смирнова. М., 1999. С. 21-22.

[22] Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993, N 2, ст. 70.

[23] См.: Реформа трудового законодательства (Материалы научной конференции. Москва, 27-28 ноября 1990 г.). М., 1993. С. 67.

 

[24] См.: Лебедев В. М. Трудовое право: проблемы Общей части. Томск, 1998. С. 41.

[25] Как ранее указывалось, наблюдается тенденция к объединению этих отношений по труду — военной службы в отрасль трудового права, которая будет тогда иметь новое направление и основание дифференциации с учетом особенностей труда этой категории граждан.

 

[26] См.: Киселев И. Я. Новый облик трудового права в странах Запада: прорыв в постиндустриальное общество // Трудовое право. 2002. № 4.

[27] См. М.Н. Марченко. Теория государства и права. 2-е издание. М. 2004. Стр.327.

[28] Общая теория государства и права. Академический курс. Учебник для вузов. М.1998. Стр. 57.

 

 

[29] Общая теория государства и права. Академический курс. Т.2. Учебник для вузов. М.,1998. С.61.

[30] Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662 (в ред. от 08.08.2009).

[31] См. об этом: Ф.М. Рудинский, Ю.В. Гаврилова, А.А. Крикунова, Т.А. Сошникова. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики. М., 2009. Стр.51-55; Социально-экономические права и свободы: законодательство и правоприменительная практика. Пенза. 2010. Глава 7.

[32] Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1999. С.570.

[33]См. об этом: Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории практики. Стр. 54.

[34] См. об этом: Экономические и социальные права человека и гражданина. М., 2009. Стр.55.

[35] Там же. Стр.185.

[36] См. Курс российского трудового права. Том 1. Санкт-Петербург. 1996 г. Стр.225; А.М. Лушников, М.В. Лушникова. Курс трудового права. Учебник. Том 1. Статут. М., 2009. Стр.356, 358.

[37] См. Курс российского трудового права. Том 1. Стр. 225,226.

[38] Курс российского трудового права. Том 1. Санкт- Петербург. 1996. Стр.228.

[39] Жилинский Е.В. Социальные последствия капитализации труда: демографический аспект // Журнал российского права. 2009. № 8. Стр.40.

[40] См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб, 1909, с. 66

[41] Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах. Свердловск. 1963. Т. 1, с. 314.

[42] См.: Александров Н.Г. Понятие источника права / Ученые труды ВИЮН. М., 1946, № 8, с. 8.

[43] См.: Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Автореф. дисс... докт. юрид. наук. Л., 1959. С. 7-25; Хохрякова О.С. Источники советского трудового права. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1976, с. 4.

[44] Теория государства и права: Учебник для вузов/ Под. ред. проф. В.М.Корельского и проф. В.Д. Перевалова.

[45] См.: Алексеев С.С. Указ соч., с. 314

[46] Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М

[47] Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.

[48] См.: Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В2-х то. Т.1. М. 2003. С. 172.

[49] См.: Советское трудовое право, под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972, с. 23; Советское трудовое право, под ред. А.С. Пашкова. М. 1976, с. 19; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. М. 2006. С. 7; Трудовое право: учеб. /Под ред. О.В.Смирнова, И.О. Снигиревой. М. 2009. С. 7.

[50] Советское трудовое право /под ред. Н.Г. Александрова М. 1972. С. 147.

[51] См.: Советское трудовое право /под ред. Н.Г. Александрова М. 1972. С. 147; Пашков А.С. Основные функции советского трудового права. – «Правоведение». 1977. № 5. С. 76-77; Трудовое право России: Учебник. /Под ред. А.М. Куренного. М. 2008. С. 67-70.

[52] Ставцева А.И. Судебная защита трудовых и иных социальных прав граждан /Трудовое право. 1997. № 2. С. 13.

[53] В энциклопедических словарях под дифференциацией понимается «разделение целого на различные части, формы и ступени». См., например: Большой энциклопедический словарь /Гл. ред. А.М. Прохоров. С. 363. В энциклопедическом словаре по трудовому праву дифференциация определяется как «различия в правовых нормах, обусловленных спецификой содержания, характера и условий труда рабочих и служащих» См.: Трудовое право: Энциклопедический словарь. – 4-е изд. /Гл. ред. Иванов С.А. М. 1979. С. 108.

[54] См.: Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М. 1955. С. 75.

[55] Автор статьи о дифференциации – Ю.П. Орловский. См.: Словарь по трудовому праву /Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. М. 1998. С. 93.

[56] См.: Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Изд-во ЛГУ. 1960. С. 26.

[57] См.: Снигирева И.О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского трудового законодательства. – «Советское государство и право». 1964. № 11.

[58] См.: главы 41, 42 Трудового кодекса Российской Федерации.

[59] См.: Орловский Ю.П. Труд молодежи в СССР. Правовое исследование. М. 1974. С. 11.

[60] Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права. М.: РПА МЮ РФ, изд-во «Цифровичок», 2004, с.3.

[61] В других отраслях права выделен общеправовой принцип как один из ведущих отраслевых. Так, в отрасли уголовно-процессуального права таким отраслевым принципом является принцип законности, хотя он и общеправовой. В некоторых отраслях возможны среди отраслевых несколько одинаковых принципов, но от этого они не перестают быть именно отраслевыми принципами данной отрасли. Некоторые ученые их называют межотраслевыми.

[62] См.: Политология: Курс лекций // Под ред. М. Н. Марченко. М., 1993. С. 31.

[63] См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000. С. 39.

 

[64] Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права. М.: РПА МЮ РФ, изд-во «Цифровичок», 2004, с.3.

[65] См.: Основные права человека в сфере труда и их защита Основополагающие международные правовые документы-стандарты. // Библиотека «Российской газеты». Вып. № 22-23. 1999.

[66] См. Трудовое право. Учебник под ред. О.В. Смирнова и И.О. Снигиревой. 3-е изд., М. «Проспект». 2008 г., с. 26.

[67] Лушников А.М., Лушникова М.В.. Курс трудового права. Учебник. В 2 т. Том I. М. «Проспект». 2003 г., с. 168.

[68] Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992. С. 9, 14.

[69] СЗ РФ, 19.12.2011 г. N 51. Ст. 7450. Россия ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 01.07.2010 N 138-ФЗ). Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному директору Международного бюро труда 06.09.2010. Конвенция вступила в силу для России 06.09.2011.

[70] Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы // Государство и право. 2005. № 7. С. 17.

[71] Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2005. С. 417.

[72] Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х томах. Том 2. М., 1982. С. 138-139.

1 Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Из-во С.-Петербургского ун-та‚ 1996. С. 258.

1 Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. С. 74.

2 Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С. 101.

1 Крутова Л.А. Работодатель как субъект трудового права. Автореферат дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. М.‚ 2000. С. 12; Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина‚ Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ‚ 2002. С. 102.

2 Бегичев Б.К. Рабочие и служащие как субъекты советского трудового права. Автореферат дисс. на соискание уч. ст. докт. юрид. наук. М.‚ 1975. С. 10; Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука‚ 1977. С. 208; Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.: Высшая школа‚ 1995. С. 62.

3 Гусов К.Н.‚ Толкунова В.Н. Указ. соч. С. 72; Молодцов М.В.‚ Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: Издательство НОРМА‚ 2003. С. 74; Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚ 2003. С. 67.

1 Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚ 2003. С. 68.

1 См., например: Курс российского трудового права. В 3 томах. Том 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета‚ 1996. С. 314; Смирнов О.В.