Правовой режим недвижимости.

Действующее законодательство уделяет весьма значительное внимание правовому регулированию отношений, складывающихся по поводу недвижимого имущества. Правовой режим определён во многих актах. На первом месте – ГК (ст.130-132), ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ЗК, ВК, ЛК, Закон «О недрах».

Определение недвижимой вещи – ст. 130 ГК. Признание законодателем трёх разновидностей недвижимых вещей:

1. Вещи, являющиеся недвижимые по своей природе. Земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты. Правовой режим земельных участков определяется нормами ЗК в системной взаимосвязи с гл.17 ГК. Основу правового режима земельного участка составляет П собственности на него. Земельный участок – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Он может быть как делимым, так и неделимым. Делимым является земельный участок, который м.б. разделён на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок. Территориальные границы определяются на основании документов, выдаваемых собственнику уполномоченными гос. органами. Правообразующее значение имеет ЕГРН. Собственник земельного участка вправе использовать всё, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено законодательством о недрах и законодательством об использовании воздушного пространства. Ст.19 Закона о недрах: на участке можно добывать общераспространённые полезные ископаемые, которые не числятся на гос. балансе. Можно строить для своих нужд подземные сооружения не глубже 5 метров. Можно эксплуатировать бытовые колодцы и скважины на первый водоносный горизонт, не являющийся источником центрального водоснабжения. Что касается воздушного пространства, то есть ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Права на землю лиц, не являющихся собственниками, определяются правилами гл.4 ЗК. Право постоянного бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, сервитут, право безвозмездного срочного пользования и т.д. Режим водных объектов – см. ВК РФ. По смыслу ВК под водным объектом понимается природный или искусственный водоём (водоток) либо иной объект, в котором сосредоточение вод имеет характерные формы и признаки водного режима. В зависимости от особенностей режима и физико-географических особенностей водные объекты делятся на поверхностные и подземные. По общему правилу, водные объекты находятся в собственности РФ за исключением прудов и обводнённых карьеров (если иное не установлено законодательством РФ).

2. Вещи, прочно связанные с землёй. Правовой режим лесов – см. ЛК РФ. Правовой режим зданий и сооружений определён нормами ГК, ЖК, ГрадК, ФЗ «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Здание есть архитектурно-строительный объект, назначением которого является создание условий для труда, социально-культурного обслуживания, хранения материальных ценностей и проживания людей. Легального определения здания в действующем законодательстве нет, есть в Общероссийском классификаторе основных фондов. Здания есть жилые и нежилые. Жилое – предназначено для постоянного проживания людей, а также проживания людей в течение срока работы или учёбы. СНиП «Жилые здания» 3101-2003. Жилые здания делятся на квартирные дома, общежития и гостиницы. Нежилое – здание, которое предназначено для использования в торговых, культурно-бытовых, санаторно-оздоровительных, коммунально-бытовых, административных и иных целях. Обычай: если более половины площадей используется для жилых целей, считаем его жилым в целом. Под сооружением понимается инженерно-строительный объект, назначением которого является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства или для осуществления различных непроизводственных функций. Определение сооружения – см. Общероссийский классификатор основных фондов. Здания и сооружения могут находиться в собственности и на ином вещном праве, выступать предметом различных ГП-договоров. Наряду со зданиями и сооружениями в качестве самостоятельных недвижимых вещей признаются жилые и нежилые помещения. Режим жилых помещений – ЖК и гл.18 ГК. Режим нежилых помещений детально не урегулирован. Нет даже самого термина «нежилое помещение». Нежилые помещения в многоквартирных домах, относящиеся к общему имуществу, находятся в общей собственности. Наиболее убыточные помещения, которые требуют затрат по их эксплуатации – в собственности граждан, наиболее «лакомые» - в собственности государства либо частных лиц. Объекты незавершённого строительства. Правовой режим – как для недвижимости. Понятие такого объекта – ст.1 ГрадК. Под объектом незавершённого строительства понимаются здание, строение, сооружение, иные объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и др. Гос. регистрация П собственности на объект незавершённого строительства осуществляется пор правилам ст.25 ФЗ «О гос. регистрации…» Также см. указание в п.16 Инф. Письма Президиума ВАС от 16.02.2001 №59. П собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит гос. регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственника совершить с ним сделку. До регистрации П собственности на объект незавершённого строительства последний не м. выступать предметом сделок. Ст.132. Предприятие как имущественный комплекс. Всё имущество, предназначенное для предпринимательской деятельности. Предприятие считается недвижимостью, даже если в составе имущества отсутствует участок на праве собственности, если аренда здания и т.д. Недавно из состава предприятия удалены исключительные П на фирменное наименование. Особенности гос. регистрации П на предприятие как имущественный комплекс – см. ст.22 ФЗ «О регистрации…».

3. Вещи, которые признаются недвижимостью не в силу естественных свойств, а по иным причинам. Их перечень не является закрытым, законодатель выделяет лишь подлежащие гос. регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и рукотворные космические объекты. Особенности режима связаны с регистрацией (см. спец. законы и т.н. транспортные кодексы). Напр., особенности регистрации морских судов определены в ст.3 КТМ. Все космические объекты находятся в гос. собственности РФ.

Правовой режим денег.

Деньги занимают особое положение в системе объектов гражданских прав, поскольку выступают мерой стоимости товаров и услуг и выполняют роль всеобщего эквивалента: выражают в себе стоимость всех других товаров и обмениваются на любой из них. В ГП-смысле деньги являются движимыми вещами, определяемыми родовыми признаками. В экономическом смысле деньги – товар особого рода, предназначенный для обмена на другие товары. Деньги являются наиболее ликвидной формой капитала. Сущность денег как экономической категории проявляются в их функциях, которые предопределяют правовой режим.

 

5 классических функций денег: мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления и функция мировых денег.

а) Данное средство позволяет сопоставлять масштаб несоизмеримых вещей. Цену любого продукта достаточно выразить только через некую денежную единицу. Стоимость товара, выраженная в денежных единицах, напр., в рублях или долларах, называется ценой.

б) Функция денег как средств обращения состоит в том, что их можно использовать при покупке и продаже товаров, работ и услуг. Деньги при выполнении ими функции обращения должны присутствовать реально.

в) Функция денег как средств платежа связана с возникновением и развитием кредитных отношений, в рамках которых деньги используются при продаже товаров в кредит, при выплате заработной платы, т.е. погашают некий долг. Эволюция этой функции привела к появлению безналичных денег, электронных денег и т.д.

г) Функция денег как средства накопления и сбережения проявляет себя в том, что деньги обеспечивают получение их владельцем любого не запрещённого к обороту товара.

д) Деньги проявляют себя в качестве мировых денег при расчётах по международным балансам, в экспортно-импортных операциях, а также являются одним из средств перенесения национального богатства из одной страны в другую, например, при предоставлении межгосударственных займов.

 

По правовому режиму различают наличные и безналичные деньги. Наличные деньги являются объектами вещного права и существуют в форме банкнот (банковских билетов), казначейских билетов (государственные бумажные деньги) и разменной монеты. Все они считаются законными платёжными средствами.

 

Банковские билеты – вид денежных знаков, выпускаемых в обращение центральными банками. Строго определённое достоинство. Кроме ЦБ, деньги могут выпускать и непосредственно Федеральное казначейство или иные финансовые органы. Казначейские билеты не обеспечиваются драгоценными металлами. После того, как отменили золотой стандарт, от этих билетов отошли многие страны. Разменная монета – слиток металла установленной формы с указанным на нём номиналом. Как правило, чеканится казначейством.

Безналичные деньги – объекты обязательственного права. Существуют в форме записей на счетах (информация особого рода). Их правовая природа неоднозначна.

В РФ эмиссию наличных денег (банкнот, монет) и их обращение организует ЦБ РФ. Ст.27 ФЗ «О ЦБ». Официальная денежная единица (валюта) РФ – российский рубль, состоящий из 100 копеек. Введение на территории РФ других денежных единиц и денежных суррогатов не допускается.

Платежи осуществляются путём наличных и безналичных расчётов. Средства наличного платежа используются как встречное предоставление за приобретённые товары, выполненные работы, услуги. Безналичные расчёты осуществляются через банки и иные кредитные организации путём перевода средств с одного счёта на другой, используются механизмы платёжных поручений, чеков, инкассо, аккредитивов.

Особенности наличных денег: