Тема 5. Государственная регистрация предпринимателей.

Государственная регистрация предпринимателей является второй (после учреждения) стадией в процессе создания субъекта предпринимательской деятельности. Ведение предпринимательской деятельности без регистрации преследуется по закону. Это публичная функция, имеющая значение для предпринимательской правосубъектности. КО считается созданной со дня внесения записи в ЕГРЮЛ.

В настоящее время государственная регистрация предпринимателей осуществляется ФНС по правилам, предусмотренным ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП».

Заявителем при регистрации ЮЛ является руководитель постоянно действующего исполнительного органа или иное лицо, которое имеет право действовать от имени ЮЛ без доверенности. При регистрации ИП – ФЛ, которое обращается за гос. регистрацией. Необходимо собрать пакет документов (решение о создании КО (протокол собрания), учредительный документ и документ об уплаты госпошлины) + заявление. Форма заявления – см. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 №439.

Регистрация носит заявительный характер. В ст.23 Закона о гос. регистрации определены случаи, когда регистрирующий орган может отказать в регистрации:

• непредоставление указанных в законе документов
• предоставление их в ненадлежащий орган
• если учредителем ЮЛ выступает ликвидируемое ЮЛ, или если ЮЛ возникает в результате реорганизации ликвидируемого лица.

Решение об отказе оформляется по установленной форме (см. Постановление Правительства №439). Отказ м.б. обжалован в судебном порядке, в случае признании отказа незаконным, само решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ и актом регистрации.

Регистрация страховых организаций – см. Закон «Об организации страхового дела в РФ». Порядок организации банков – нормы банковского законодательства.

 

Процедуры регистрации:

• регистрация ЮЛ при их создании
• регистрация ЮЛ при их реорганизации
• регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ЮЛ
• внесение изменений в сведения о ЮЛ, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
• регистрация ЮЛ в связи с его ликвидацией или исключением из реестра в связи с решением регистрирующего органа
• регистрация ИП.

 

Все сведения о гос. регистрации учитываются, для этих целей ведутся спец. гос. реестры: ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Правила ведения реестров, а также требования к содержанию сведений, в них содержащихся, утверждены Постановлением Правительства от 19.06.2002 №438 (ЕГРЮЛ) и Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 №630 (ЕГРИП). Реестры являются федеральным информационным ресурсом, хотя вообще-то теперь категория «информационный ресурс» изъята из оборота. Сведения из информационного ресурса являются открытыми и общедоступными, широко представлены в Интернет.

Государственные реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. Приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения государственных реестров.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности:

Ø наименование

Ø ОПФ

Ø адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица

Ø способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

Ø способ прекращения юридического лица

Ø подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов

Ø размер уставного капитала

Ø сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации

Ø фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица

Ø сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

Ø сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

Ø сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

Ø сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации;

Ø сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала;

Ø дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица

Сведения об учредителях и размере доли в обществе подтверждаются не Уставом общества, а только выпиской из ЕГРЮЛ. Обязанность ведения списка участников.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен (например, документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах). Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов осуществляется за плату.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:

1. выписки из соответствующего государственного реестра;

2. копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;

3. справки об отсутствии запрашиваемой информации.