Европейское объединение угля и стали – первый этап европейской интеграции

Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) - международная государственно-монополистическая организация, объединяющая каменноугольную, железорудную и металлургическую промышленность Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга (эти страны с 1958 образуют Европейское экономическое сообщество). Объединение создано в 1951 сроком на 50 лет и провозгласило целью содействовать экономическому развитию стран-членов путём образования общего рынка для продукции угольной и металлургической промышленности. Создание ЕОУС явилось результатом структурных сдвигов, происходящих в экономике капитализма после 2-й мировой войны 1939—45, и роста межимпериалистических противоречий, что оказало непосредственное влияние на характер объединения. Наряду с экономическими факторами большую роль в образовании ЕОУС сыграли политические планы империалистических государств, стремившихся к организации военно-политического блока в Западной Европе (Советская Энциклопедия)

Процессу интеграции послевоенной Европы мешали неравномерность политического и экономического развития различных стран, недоверие в отношении Германии, а также англо-французское соперничество за лидерство в объединённой Европе.

Зародышем экономической интеграции Западной Европы стала Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), учреждённая в 1948 г. участниками плана Маршалла. Она, однако, располагала лишь координационными функциями.

В 1949 г. была создана первая европейская политическая организация — Совет Европы, однако его решения носили лишь рекомендательный характер, а деятельность СЕ была затруднена развернувшейся холодной войной.

В 1950 году был выдвинут проект создания европейской наднациональной военной организации — Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) — наряду с Европейским политическим сообществом. Парижский договор о создании ЕОС был подписан министрами иностранных дел Бельгии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Франции и ФРГ. Этот договор, однако, в августе 1954 г. был отвергнут французским парламентом.

Гораздо больший успех имела интеграция Западной Европы в экономической области. Её идейным отцом стал французский экономист Жан Монне, генеральный комиссар по вопросам планирования, который подготовил доклад, лёгший в основу так называемой декларации Шумана

Декларация Шумана

9 мая 1950 г. министр иностранных дел Франции Робер Шуман выступил с декларацией, в которой заявил о решимости Франции предпринять первый шаг для строительства новой Европы и предложил Германии сыграть в этом деле свою роль. Он заявил: «В результате возникнет новая, единая и сильная Европа, где возрастёт жизненный уровень населения, поскольку произойдёт объединение производства и расширение рынка, что приведет к снижению цен…». Шуман призвал положить конец долговременному соперничеству между Францией и Германией, организовать совместное франко-германское производство угля и стали под управлением Высшего руководящего органа, подготовить создание экономического сообщества, решения руководящих органов которого были бы обязательны для государств-членов.

В результате последовавших межправительственных переговоров и дискуссий был подготовлен Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Его первоначальными участниками стали шесть государств: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Договор был подписан 18 апреля 1951 г. сроком на 50 лет и вступил в силу 25 июля 1952 г..

В соответствии с Договором, в течение 1952—1957 гг. был постепенно сформирован общий рынок угля, железной руды, железного лома, стали, чугуна и специальных сталей государств-участников, внутри ЕОУС были отменены таможенные пошлины на продукцию угледобывающей и металлургической промышленности и количественные ограничения в торговле этой продукцией, введены единые транспортные тарифы на перевозки угля и руды, железного лома и продукции металлургической промышленности.

Уже к 1955 г. добыча угля в государствах-членах выросла до 250 млн тонн, а производства стали — до 60 млн тонн в год.

 

16 Римский договор 1957 года как основа ЕЭС (Европейского экономического сообщества)

РИМСКИЙ ДОГОВОР (Rome, Treaty of) - Договор (подписан в 1957 г.), ознаменовавший создание Европейского Экономического Сообщества – ЕЭС, позднее ЕС, а затем Евросоюз (European Union), и образование общего рынка для некоторых видов продукции в торговле между государствами-членами Сообщества. Страны, подписавшие Договор (страны Бенилюкс (Benelux), Франция, Западная Германия и Италия), считали, что создание Сообщества венчает собой успехи Европейского объединения угля и стали, созданного теми же странами в 1952 г (Советская Энциклопедия).

 

Сама по себе идея общеевропейской интеграции была оформлена Римским договором, по которому создавалась общеевропейская экономическая структура, часто называемая Общим рынком, а более официально - Европейским Экономическим Сообществом.

В Европе Римский договор (1957 г.), провозгласив в качестве конечной цели создание общего рынка, т.е. целостного рыночного пространства, по существу явился правовой основой для формирования зоны свободной торговли и в дальнейшем - таможенного союза.

 

Воплощение идеи о создании единого экономического пространства в Европе началось после второй мировой войны. В 1957 году шесть европейских стран: Германия, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды, - решили создать Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), основанное на более широком общем рынке.

ЕЭС представлял собой таможенный союз государств-участников. Главной целью сообщества стало создание единого рынка для свободного движения товаров, людей, капиталов и услуг между странами-членами ЕЭС. Также предусматривалось ведение общей политики в области сельского хозяйства. Государства-участники обязывались гармонизировать свои законодательства в области экономики, условий труда и жизни.

В результате, странами-участниками ЕЭС были созданы зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений в торговле между членами сообщества. Вместо автономных средств торговой и таможенной политики был введен общий таможенный тариф в отношении третьих стран. Единый внутренний рынок обеспечивал свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы.

Два других договора, подписанных в Риме, касались учреждения Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатом) и образования Европейского сообщества. Последнее посредством создания общего рынка, экономического и валютного союза, должно было способствовать процветанию европейских государств.

В 1992 году, с подписанием Маастрихтского договора о Европейском союзе, ЕЭС было переименовано в Европейское сообщество и стало одной из основ Евросоюза.