Тема: Формирование механизма полицейского

Темы, количество часов.

Тема: Киевская Русь как раннефеодальная монархия (2 часа).

Тема: Русская Правда (4 часа).

Тема: Псковская судная грамота (2 часа)

Тема: Судебник 1497 года (2 часа)

Тема: Соборное Уложение 1649 г. (4 часа)

Тема: Формирование механизма полицейского

государства в период становления абсолютной монархии в России первой четверти 18 в. (2 часа).

Тема: Артикул Воинский и развитие уголовного права (2 часа)

абсолютной монархии в России первой четверти 18 в. (2 часа).

Тема: Краткое изображение процессов или судебных тяжеб.

Указ «О форме суда» (2 часа)

Тема: Развитие государственного аппарата России в послепетровский период (до конца XVIII в). (2 часа)

Тема: Жалованные грамоты Екатерины II (2 часа).

Тема: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (2 часа)

Итого: 28 часов

Тема: Киевская Русь как раннефеодальная монархия (2 часа).

План семинарского занятия:

Политико-территориальная организация Киевской Руси.

Статус князя в механизме государства.

Аристократическое (боярское) начало в управлении.

Вече как демократический элемент политической структуры древнерусского государства.

Семинар № 1.

План семинарского занятия:

Русская Правда” - памятник раннефеодального права. Источники. Основные редакции.

Правовое положение населения в Древнерусском государстве.

Семинар № 2.

План семинарского занятия:

Преступление и наказание по “Русской правде”.

Правовое регулирование имущественных отношений.

Студент должен знать и уметь объяснить такие понятия и названия, как «Закон Русский», «Закон судный людем», «покон вирный», «урок мостником», «обида», “вира”, “продажа”, “головничество”, “поток и разграбление”, «рез», «поклажа», «огнищанин», «закуп», «свод», «заклич», «гонение следа», «изгой» и т.д.

Вопросы для обсуждения:

К семинару № 1:

1. Что такое Закон Русский?
2. Какое влияние на древнерусское право оказало церковное право? В каких формах происходило это влияние?
3. В чем заключалось (если имело место) влияние византийского права на древнерусское?
4. Какие редакции и списки Русской Правды известны науке? В чем их различия?
5. Что такое юридические и канонические сборники древнерусского права?
6. Чем определялся юридический статус свободного человека в Древней Руси?
7. Назовите особенности правового положения закупов.
8. Положение холопа в Пространной редакции?
9. Как регулируется статус иностранцев в договорах с Византией, в Русской правде?

К семинару № 2.

1. Как доказать, что Русская правда отличает право собственности от права владения?
2. Каковы способы приобретения вещных прав по Русской правде?
3. Назовите объекты вещных прав по Русской Правде. Существует ли классификация этих объектов? Почему?
4. В чем особенность древнего понимания правовых последствий обязательства?
5. Какова основная форма заключения договоров по Русской Правде?
6. Какие существенные условия договора упоминает Русская правда? Назовите виды обязательств из договоров?
7. Каковы виды и условия договора займа?
8. Что представляет собой договор найма? Назовите виды этого договора.
9. Допускалась ли передача предметов на хранение без свидетелей?
10. Можно ли сказать, что преступление против частных смешивается в Русской правде с гражданско-правовым причинением вреда?
11. Какие наказания за «обиды» предусмотрены в Русской правде?
12. Кто осуществлял правосудие в Древней Руси?
13. Можно ли говорить, что в Древнерусском государстве суды были «общими» для всех?
14. Какая форма судебного процесса существует в древнерусском государстве?
15. Назовите стадии процесса.
16. Охарактеризуйте основные процессуальные действия (заклич, свод, гонение следа). Кто осуществляет эти действия?
17. Назовите основные доказательства, которые упоминает Русская правда.

Документы для изучения:

Источники права в Новгородской и Псковской аристократических республиках. Значение Псковской и Новгородской судных грамот как памятников права.

Суд и процесс в Пскове.

Тема доклада: Система управления Псковской республики по ПСГ.

Цель и содержание занятия – проследить эволюцию правовых институтов и приемов юридической техники по сравнению с Русской Правдой, связав соответствующие изменения со спецификой социально-экономического развития Псковской и Новгородской земель.

Следует обратить внимание на систему источников права в Новгороде и Пскове, которая определялась особенностями общественного устройства и экономического развития этих городов. Студент должен понимать, как шло оформление таких правовых институтов, как право феодальной собственности, владение, договор. Необходимо также задуматься о причинах того, что Псковская судная грамота уделяет серьезное место юридической охране интересов государства, отражает ряд аспектов организации и деятельности органов государственной власти, прежде всего в связи с осуществлением ими судебной функции.

Специфические черты политико-правового устройства Новгородской и Псковской земель во многом определялись их экономическим строем и социальным составом. Для получения полного представления об этом студентам необходимо ознакомиться с текстом учебника, материалом лекции, прилагаемыми текстами договоров с князьями, рекомендованной учебной и научной литературой.

На основании статей Псковской судной грамоты следует четко определить те права и обязанности, которые составляли основу правового положения привилегированных и зависимых групп населения, их категориями, имущественными и личными правами (ст. 42, 43, 51, 76 и др.). Отметим, что Псковская судная грамота при всей очевидной феодализации строя, как и Русская правда, сохраняла систему «общих» судов, в частности, предоставляла изорникам и иным категориям зависимого населения право отстаивать перед судом свои интересы против господина.

Изучая по Псковской судной грамоте институты гражданского права, следует обратить внимание на заметный прогресс в области регулирования вещных отношений. Возникает деление объектов вещных прав на движимое (живот, ст. 14) и недвижимое (отчина, ст. 88, 100) имущество, расширяется право условного владения и пользования имуществом (кормля, ст. 72, 89), регулируются отношения по поводу залога (ст. 28). Следует обратить внимание на институт давности добросовестного владения, который со времени ПСГ становится законным способом приобретения вещных прав (ст.9), отметить, какие еще способы приобретения вещных прав допускаются в Псковской судной грамоте. Необходимо также проследить эволюцию в области наследственного права: порядок наследования по закону (ст. 90 и др.) расширение прав наследодателя, порядок оформления завещания (ст. 14, 55 и др.).

В сфере обязательственного права необходимо установить связь между видами и формами заключения договоров. Отметить, в каких случаях применяется устный (ст. 51), неформальный письменный (доска, ст.30) и формальный письменный порядок заключения договоров (ст. 73). Запомнить основные виды договоров в ПСГ: купля-продажа, мена, ссуда, изорничество, поклажа, заем, личный найм и порядок их оформления. Необходимо проанализировать, какие формы совместной деятельности купцов, ремесленников можно выделить в ПСГ.

Определенную эволюцию претерпевают в ПСГ и институты уголовного права. Общий термин, обозначающий преступление, по-прежнему отсутствует. Однако расширяется круг предусмотренных законом объектов преступления, куда включаются государственная безопасность и порядок управления. При этом сохраняются древнерусские представления о субъекте преступления (ст. 60, 120), субъективной (ст. 98) и объективной стороне преступления (ст. 8). Следует отметить изменения в системе наказаний (ст. 1, 7, 52, 96 и др.).

Вопрос о суде в Пскове и Новгороде предполагает необходимость получения представлений об органах осуществляющих правосудие. Здесь учащимся поможет текст ПСГ, материалы лекции и учебника, а также прилагаемые тексты договорных грамот Великого Новгорода с князьями. Анализируя положения, посвященные судебному процессу, следует иметь в виду, что в целом он сохраняет состязательный характер. Однако существенно укрепляется судебная функция государства. ПСГ подробно определяет органы и лица, осуществляющие правосудие: посадник (ст. 3 и др.), вече (ст. 3), князь (ст. 4 и др.), сотские (ст. 20, 78), наместники (ст. 5), братчина (ст. 113). Следует обратить внимание на то, что, в отличие от Русской правды, ПСГ запрещает осуществлять процессуальные действия без разрешения и участия судебного персонала, заботится о порядке в судебном заседании (ст. 50, 67 и др.), строго наказывает самосуд и самоуправство. В ходе семинара отмечается также появление в системе доказательств письменных (грамота (ст. 10. 12), запись, рядница (ст. 32), доска (ст. 14). Следует уяснить степень применимости доски как письменного доказательства. Следует знать и о других доказательствах: свидетелях (ст.9), поличном (ст. 57), роте (ст. 17), поле (ст. 13). Необходимо отметить основные стадии судебного процесса.

Студент должен уметь объяснить такие термины, как «кормля», «живот», «отчина», «приказник», «позовница», «изорник», «половник», «покрута», «доска», «запись», «братчина», «посадник», «подверник», «поличное», «наймит», «наход», «рядница», «пошлина».

Вопросы для обсуждения

1. Назовите основные источники права Новгорода и Пскова. Что такое «псковская пошлина»?

2.Как договоры определяют основные права и обязанности новгородских князей?

3. В чем состояли особенности правового положения изорников по ПСГ?

4. Существует ли в ПСГ классификация объектов вещных прав?

5. Что такое «кормля»?

6. Какие виды договора займа предусматривает ПСГ?

7. Каков порядок оформления договора хранения по ПСГ?

8. Назовите основные черты наследственного права по ПСГ?

9. Какие процессуальные действия осуществляли судебные приставы?

10.Какие способы выявления истины использовались в псковском суде?

11. Как выглядит институт судебного представительства во Пскове?

 

Документы для изучения:

Учащиеся должны знать и уметь объяснить значение следующих терминов: «лихой человек», «лихое дело», «ведомый лихой человек», «головной тать», «государский убойца», «доводчик», «докладной список», «кормление», «пересуд», «полетная грамота», «поле», «посул», «ябедничество», «путь».

Вопросы для обсуждения:

1. Какими источниками права пользуется суд кормленщика? (по материалам Судебника и прилагаемых кормленных грамот).

2. Как определялось содержание кормления?

3. Назовите центральные судебно-административные органы. В чем заключались их права и обязанности в качестве судебных органов?

4. Какие виды документов, выдаваемых судами, называет Судебник?

5. Что такое «суд боярский»?

6. Какие виды кормлений выделяет Судебник?

7. Как определены задачи наместника в Белозерской грамоте?

8. Что и как регулирует Губная грамота?

9. Каков порядок отпуска холопа на волю? Почему Судебник закрепляет эту практику?

10. Почему Судебник называют важным этапом закрепощения крестьян?

11. Как Судебник называет тяжкое преступление? Какие преступления считаются тяжкими (перечень)?

12. Что такое розыскной процесс? Что говорится о нем в Судебнике?

13. Какие доказательства используются в розыскном процессе?

14. О каких видах доказательств идет речь в записи о душегубстве?

15. Как регулируется в Судебнике институт приобретательской давности? Как это связано с регулированием вопроса об исковой давности?

Документы для изучения:

Запись помещиков О.С. и Т.С. Остреневых строителю нижегородского Благовещенского монастыря Симону Карпову с отказом от претензий на принадлежащие монастырю луга и лес деревни Плотинской, 1594 г., 10 ноября

Се аз Осиф до Тимофеи Сауровы дети Остренева, что на нас бил челом царю государю и великому князю Федору Ивановичу всеа Русии Благовещенского патриарша монастыря строитель старец Симон с братиею и грамоту государеву судную и межевую свез в Нижней Новгород к воеводе к Леонтью Ивановичу Оксакову да к дияку государеву к Ивашке Шерапову в вотчинном владенье деревни Платинские и во крестьянском бою и в грабеже, и по той государеве грамоте воевода Леонтей Иванович Оксаков да государев дияк Ивашка Шерапов велели отмежевати нижегородскому ключнику Тишине Васильеву ту их монастырскую землю деревни Плотинские луги и лес по писцовым книгам Федора Невежина с товарищи, и Тишина отмежевал и грани поклал от нашего поместья деревни Суроровские. И что было строителю Симону с братиею на мне же на Осипе и на моей братье искатьи того вотчинного владенья, лугов, и покосов, и крестьянского грабежу, и яз Осип с братиею. Не ходя на суд перед воеводу перед Леонтья Ивановича Оксакова да перед государрева дияка перед Ивашку Шерапова, в том деле строителем с Симоном с братиею помирилися и записи промеж себя написали по противнем. Впредь мне Осипу и моей братье в те луги и лес за межу не вступатися. А учнем мы Осип с братиею в те луги и лес вступатися за межу, и строителю Симону с ьратиею взяти на нас на Осипе и на Иване и на Тимофее двадцать рублев денег по сей записи.

А на то послуси: Николы чудотворца села Лыскова поп Петр Яковлев сын, да Сава Дмитреев сын, да Степан Дарофеев сын, крестьяне Плотинские деревни.

А запись писал Деонтей Федоров сын Ленков.

Лета 7103 –го году ноября в 10 день.

 

Жалованная грамота патриарха Иова священнику Феодосию Ярославцу на поставленье в игумены церкви Введения богородицы в Геронтьеве пустыни, Владимиирского уезда, с предоставлением тархана и несудимости, 3 апреля 1599 г.

Божиею милостию се яз смиренны Иов патриарх царствующего града Москвы и всеа Русии. Бил мне челом черной священник Феодосеи Ерославец, чтоб нам его пожаловати, велети ему быти в Володимерском уезде у церкви Введения Пречистые богородицы в Геронтьеве пустыни, что на реке Клязьме, в игуменех, а прежде того он был в игуменех в Звенигородском уезде в Онофрееве монастыре. И яз смиренны Иов патриарх царствующего града Москвы и всеа Русии черного священника Феодосья пожаловал, у церкви Введения Пречистые богородицы в Геронтьеве пустыне в игуменах быть ему велел. И ему игумену Феодосью в том монастыре у церкви божии божественную службу служити и игуменская вся действовати и всякое церковное строение и монастырь со всем ведати по переписным книгам Прокофья Тешкова. Которые ему даны из нашие казны. И старцов ему, и слуг, и крестьян того монастыря судити. И управа меж ими чинити. И от сторон крестьян ото всяких обид беречи.

А нашим володимерским наместником до того игумена Феодосья и до слуг и до крестьян того монастыря дела нет ни в чем, и к нему не въезжают ни по что. А ведает и судит того монастыря слуг и крестьян игумен Феодосей или кто по нем иные игумены в том монастыре будут. А по дозору данью, чем мы велим обложити, и ему привозити в нашу казну. А случится свадьба или к роженице с молитвою у монастырского крестьянина или того монастыря прихожанам, и игумену Феодосью призвати стороншого попа безпенно для володимерских наместников, а продажи наместником игумену и попам не чинити. А знамяна имати у наместников или у их заказчиков. А венечных пошлин имати с отрока по полутретья алтына. А с двоеженца до полупята алтына, а с троеженца имати по полусема алтына.

А ся ему наша грамота дана в настольные место грамоты. А дана грамота на москве лета 7107-го апреля в 3 день.

Публикуется по: Акты феодального землевладения и хозяйства. Ч. 3. АН СССР. М. 1961.. С 51, 72.

 

Запись о душегубстве

1. Запись, что тянет душегубством к Москве, Серпухов со всеми волостями и с княжескими селами и с монастырскими селами: и Хопнь со всеми волостями и селами, и Перемышль, и Ростовец, и Городец, и Суходол и Щитов, и Голичицы по Наре, Звенигород, и Руза, со всеми волостями и селами. А из дмитровских волостей тянут, Вехна Сольна, Гуслици. Загорье, Рогож. А в Московском уезде во всем по Коломенский уезд и по Дмитровский, княжеские села и (...) великой княгини села, и митрополичьи, и монастырские все душегубством к наместнику же к Москве.

2. А если случится душегубство на Москве на посаде за рекою за Москвою, то к тому и Даниловское; а будет душегубство за Яузою, то к нему Андрониев монастырь и Городище; а случится душегубство на Великой улице у Николы у Мокрого, то к тому от Острого конца и до Варьской улицы; а случится душегубство за Варьскою улицею, то к тому и у Сретенской улицы и по Неглинку; а за Неглинкой случится душегубство, то к тому и Дорогомилово, все Занеглинье и Семчиньское.

3. А начнет искать москвич на семьчинине, на нагатинце, на островлянине или жителе Коломенского села, и на прудском и на сущевлянине, и на дворах великой княгини в городе, и на митрополичьих, и монастырских, что ни есть дворов на Москве, и на огородниках, и на садовниках великого князя и великой княгини, и митрополичьих, идти им искать перед большим наместником московским, а судья за ним идет свой прибыток смотрит. А поймают на том, что взял поличное, тогда судьи за ним нет, тогда судит и казнит большой наместник.

4. А если посулят большому наместнику, и двум третникам тоже, или тиуну великого князя посулят. А в случае заповеди — в торгу кличить большому наместнику с двумя третниками, а тиуну великого князя у заповеди ничего нет. А у поля ему вящего треть, а пересуда треть же, да что посулят. А поголовщина наместникам — четыре рубли, а тиуну великого князя вящего — треть, а пересуда — треть же у третников; а с пересуда идет с рубля по десяти денег, а меньше рубля пересуда нет, а кто начнет но поводу бесчестия искать. то со всякого пересуд,

5. И что городов великого князя и волостей и сел и великой княгини и удельных князей городов и волостей и сел, кого поймают с поличным на Москве, судит его наместник московский с двумя третниками, и казнит, а (…) судьи за ним нет.

6. А поймают кого в пенном деле, в каком ни есть, дать ему срок, чтобы судью за собою поставить, поскольку в докончании написано по крестному целованию: в московские суды не вступаться никакому князю.

7. По старине бывало, что все дворы великой княгини и удельных князей всех судил наместник большой, судьи за ними не бывало; а княгиня великая София при Иоанне при Дмитриевиче установила, что судья за ними ставится.

8. А в село Езерецкое судья с Москвы не ездит, а ездит пристав, да возьмет себе товарища, и дав на поруки да судит его на Москве большой наместник, а судья за ним придет свой прибыток смотрит; так же и по иным селам великой княгини и удельных князей в Московском уезде.

9. А тех, кто из деревень удельных князей Московского стана, судят волостели, и доложат своему князю, если будет в Москве; а не будет его князь на Москве, и ему доложитьвеликому князю или большому наместнику, а по иным городам их не водить к докладу,

10. А поймают тверича с поличным в Москве, и судят и казнят его в Москве, а судьи за ним нет; а поймают в пенном деле, то отдать его на поруки, а искать на нем в Твери.

Публикуется по. Акты социально-экономической истории Северо-восточной Руси конца XIV – начала ХVIв. Т. III. М.!964. С. 27-29.

Е занятие.

Е занятие.

Правовой статус поместья.

Правовой статус вотчины.

Учащиеся должны знать и уметь объяснить значение следующих терминов: «губа», «поземельная дача», «извет», «общая ссылка», «правеж», «приставная память», «ссылка из виноватых», «беломестцы», «вотчина», «челобитная», «служилая кабала», «крепость», «старинный холоп», «тягло», «слобода».

Вопросы для обсуждения

1. Кратко изложите порядок разработки и принятия Соборного Уложения. Какие источники легли в основу его норм. Докажите.

2. В каких случаях ратный человек мог лишиться вотчины? Поместья?

3. О каких преступлениях ратных людей и против ратных людей толкует Соборное уложение?

4. Кто относился к посадским людям?

5. Что такое тягло?

6. Кто мог владеть лавками и др. недвижимостью на посаде? Каково условие такого владения?

7. Как регулируется порядок возврата беглых крестьян?

8. Какие виды вотчин называет Соборное уложение. В чем их различие?

9. Как регулировались вопросы наследования вотчин?

10. Как определялся юридический статус поместного землевладения? Почему принято говорить о сближении статуса вотчин и поместий? Изменился ли в реальности этот статус?

11.Как Соборное уложение развивает представления об ответственности за причинение вреда имуществу частных лиц?

12. Какая классификация сервитутов предложена?

13.Как развивается понятие договора и его формы?

14. Есть ли в Соборном уложении общий термин, определяющий понятие преступления?

15. Как развиваются в Соборном уложении вопросы субъективной стороны преступления? Объективной стороны?

16. Дайте характеристику судебного процесса по Соборному уложению.

Документы для изучения

НАКАЗ О ГРАДСКОМ БЛАГОЧИНИИ. Апрель. (1649 г.|

Государь, Царь и Великий Князь Алексей Михайлович всея Русии велел Ивану Андреевичу Новикову, да подьячему Викуле Панову быть в объезде в Белом Камен­ном городе, от Покровския улицы по Яузския ворота и по Васильевскому лужку, для береженья от огня и ото всякого воровства; а с ним и с подьячим указал Государь быть в объезде, для береженья, пяти человеком решеточным приказчиком, да со вся­ких людей, с десяти дворов по человеку, с рогатины, и с топоры, и с водоливными трубами. И Ивану и подьячему взять на Земском дворе, по прежнему Государеву ука­зу, решеточных приказчиков пять человек, и велеть им быть с собою, и ездить в сво­ем объезде по всем улицам и по переулкам, денем и ночью беспрестанно. А для бере­женья на всех улицах и переулках расписать им решеточных приказчиков и сторо­жей; и по улицам и по переулкам днем и ночью ходить и беречь накрепко, чтоб на улицах и переулках разбою и грабежа и корчмы и табаку и иного никакого воровст­ва и блядни не было. Да и того улицы и переулки беречь накрепко, чтоб воры нигде не зажгли огня на хоромы, и у хором и у заборов с улицы ни у кого ни с чем огня не подложили. Да Ивану и подьячему Викуле приказать всяких чинов людям накрепко, чтоб ныне весною, и все лето и осень в ведренные, в жаркие дни, избы и бани никто не топил, и вечером поздно с огнем не сидели, и самим им смотреть и беречь накреп­ко, чтоб никакие люди изб и баней не топили, и вечером поздно с огнем не сидели, и учинить у изб и у баней печати, чтоб однолично их никто не топил... А где есть варить и хлеба печь, велеть всяким людям печи наделать в поварнях и на полых местах, а в избах однолично хлеба печь и есть варить не велеть; а у кото­рых людей поварен нет, и тем людям печи велеть сделать на огородах, или в земле на полых местах, не близко у хором, и от ветру те печи велеть ущитить накрепко. А которые люди начнут ослушаться, и начнут самовольством избы и бани топить, или вечером поздно с огнем сидеть: и их описав имена, принести к Боярам. А на кото­рых дворах люди если больны, или родильницы, и начнут те люди бить челом Госу­дарю, чтоб им, для больных и родильниц, избы топить, и Ивану и подьячему, дос­мотреть больных и родильниц, велеть тем людям, для больных и родильниц, избы топить в неделе один день: а в ту пору, как кто начнет избы топить, велеть в избах быть приставом решеточным приказчиком и приказать накрепко, как кто начнет избы топить, у тех бы дворов люди с приставы в избах были с водою, и с метлами, и с вениками, и берегли б накрепко, чтоб однолично избы топить с великим береженьем. А во дворах, по всем хоромам велели б, для береженья от пожарного времени, держать мерники и кадки большие с водою, и с метлами, и с вениками. А которые люди нач­нут ослушаться, и начнут самовольством избы и бани топить, или которые люди для сторожа людей не дадут; и им на тех людей сказывать, и письмо на них приносить к Боярам. Да им же в своем объезде сказать людям всяких чинов, чтоб пожиточные люди, для береженья от пожарного времени, держали во дворах своих водоливные трубы медные, и деревянные и ведра; а обычные люди держали с пяти дворов по трубе, а ведра однолично были бы во всех дворах, и учинить тому всему роспись, чтоб им в пожарное время с решеточными приказчиками, и с всякими людьми, и с водоливны­ми запасами быть готовым, без всякого переводу. А что в их объездах каких чинов людей дворов, и сколько с тех дворов уличных сторожей, по их росписи, с рогатины, и топоры, и с водоливными трубами будет, и кто именно у тех сторожей будет десят­ские и им то все расписать на роспись, и ту роспись принести к Боярам в верх, да таковую же роспись отдать им в Земской приказ. А где в их объездах, грешным де­лом, учинится пожар; и им Ивану и подьячему Викуле с теми со всеми с пожарными запасы быть на пожаре, и промышлять всякими обычаи не оплошно, чтоб дворы, и по торжкам лавки отнять, и огонь затушить.

Публикуется по: Судебная власть в России. История. Документы. Т. 1.М. 2003. С. 479-480.

Именной указ

От 30 января 1699 г.

Об учреждении Бурмистерской палаты

Воевод и приказов.

(извлечение)

… А указал он, великий государь, их гостей и гостинные сотни и всех сотен и слобод всего Московскаго государства посадских и купецких и промышленных людей и чернослободцев во всяких их расправных и челобитчиковых и купецких делах и в сборах его великого государя ведать бурмистрам их, а к тем их расправным и купецким делам и сборам в бурмистры выбирать им, гостям и гостинные сотни и всех сотен и слобод посадским и купецким и промышленным людям, меж себя погодно из гостей и из гостинные сотни и изо всех сотен и слобод добрых и правдивых людей, кого они меж себя и поскольку человек похотят...

Именной указ

От 18 декабря 1708 г.

Об учреждении губерний и о

Росписании к ним городов

(извлечение)

Великий государь указал...в Российском государстве для всенародной пользы учинить 8 губерний и к ним росписать города.

И по тому его великого государя Именнаму указу, те губернии и к ним принадлежащие города, в Ближней Канцелярии росписаны, и табели за подписанием его государевой руки, начальствующим тех губерний, которые прилучилися быть в армии розданы, велено им в тех губерниях о денежных сборах и о всяких делах присматриваться, и для доношения ему великому государю о тех губерниях готовым быть, где великий государь укажет.

Именной указ

От 22 февраля 1711 г.

Об учреждении Правительствующего Сената

Определили мы быть для отлучек наших Правительствующий Сенат для управления: господин граф Мусин-Пушкин, господин Стрешнев, господин князь Петр Голицын, господин князь Михайло Долгорукой, господин Племянников, господин князь Григорий Волконской, господин Самарин, господин Мельницкой, обор-секретарь сего Сената Онисим Щукин.

Вместо приказу Разряднаго быть столу разряднаму при вышеписанном Сенате.

Именной указ

От 2 марта 1711 г.

Именной указ

От 2 марта 1711 г.

О фискалах

Учинить фискалов во всяких делах, а как быть им, пришлется известие. Выбрать обер-фискала, человека умнаго и добраго (из какого чина ни есть). Дела же его сии суть: должен он над всеми делами тайно надсматривать и проведывать про неправый суд, також в сборе казны и прочего, и про неправду учинит, то должен фискал позвать его пред Сенат, какой высокой степени ни есть, и тамо его уличать; и буде того уличит кого, то половина штрафа в казну, а другая ему фискалу; буде же и не уличит, отнюдь фискалу в вину не ставить, ниже досадовать, под жестоким наказанием и разорением всего имения; також надлежит ему иметь несколько собою провинциал-фискалов у каждого дела по одному, которыя еще под собою несколько нижних имеют, которыя во всем имеют такую же силу и свободность, как и обер-фискал, кроме одного, что вышнего судью или Генеральнаго штаба на суд без обер-фискала позвать не могут.

Именной указ

От 5 марта 1711 г.

О порядке заседаний

Именной указ

От 24 апреля 1713 г.

О жаловании разным лицам,

об учреждении при губернаторах

Государственнаго интереса.

(извлечение)

3. Учинить ландраторов в больших губерниях по 12, в средних по 10, в меньших по 8; дела их, то что они все дела с губернатором делать и подписывать и губернатор у них не яко властитель, но яко президент, и иметь оному только два голоса, а прочим по одному, и никакого дела без оных не делать, також ландрихтеров губернаторам не ведать, ни добр их, но судимым им быть в Сенате, и буде их или из них какое преступление будет, писать губернаторам на них в Сенат.

Вице-губернаторам по три доли, а обер комендантам в полы против своих губернаторов иметь ландратов, где будут оные в особых городах той губернии, а не при губернаторе.

Именной указ

От 17 марта 1714 г.

В действии.

(извлечение)

Обор фискалу быть при государственном правлении, да с ним же быть фискалом четырем человеком; в том числе двум из купечества, которыя б могли купеческое состояние тайно ведать, а в губерниях во всякой, при губернаторском правлении быть по четыре человека, в том числе провинцыал фискал, из каких чинов достойно, также и из купечества. А в городах во всех, смотря по препорции города, быть по одному и по два человека...

5. Буде же фискал на кого и не докажет всего, то ему в вину не ставить (ибо невозможно о всем оному акуратно ведать), а буде ни в малом не уличит, но все доносы его будут неправы, однакож, ежели оной то учинил ни для какой корысти или злобы, то взять штраф с него легкой, дабы впредь лутче осмотря доносили.

6. Буде же фискал какой ради страсти или злобы затеет и перед судом подлинно и истинно от того, на кого то взвел, обличен будет, то оному, яко преступнику то ж учинить, что довелось было учинить тому, если б по его доносу подлинно виноват был.

7. Також, ежели фискал знает или проведает за кем какое похищение и кражу казны и протчего, а на оного, изо взятку или для дружбы не известят, и за то...учинить над ним то ж, чего винный достоин будет.

Именной указ

От 11 декабря 1717 г.

Именной указ

От 15 декабря 1717 г.

Иностранных дел

Канцлер граф Головкин

Камер:

Князь Дмитрий Голицын

Юстиц:

Тайный советник Андрей Матвеев

Ревизион:

Князь Долгоруков

Воинская:

Первой фельдмаршал князь Меншиков,

другой генерал Вейд

Адмиралтейская:

Генерал-адмирал граф Апраксин

Коммерц:

Тайный советник Петр Толстой

Штатс Кантор:

Тайныйсоветник граф Мусин-Пушкин

Берг и Мануфактур:

Генерал-фельдцейхмейстер Брюс

Пункты

Генералу Полицимейстеру

От 25 мая 1718 г.

(извлечение)

1.Надлежит смотреть, дабы все строение было регулярно построено, по Его Царского Величества регламенту, печи, комели и трубы печные были б по указу…

2. Наипаче смотреть, чтоб берега от реки, и протоков были твердо по указу укреплены…

3. Надлежит содержать все улицы и переулки в чистоте…

4. Шалаши по проезжим дорогам и у мостов блиско не ставить…

5. Також опасно хранить надлежит в рядех, и местах, а наипаче где столовые харчи продаются, дабы отнюдь нездорового какого съестного харчу не продавали…

7. Когда на рынках или улицах случатся какие драки, и таких людей имать, и отсылать к надлежащему суду с их допросами и делом.

9. Все подозрительные домы, а имянно: шинки, зернь, картежная игра и другия похабства, и о таких дворах подавать известы…

10. Всех гулящих и слоняющихся людей, а обособливо которыя под видом, аки бы чем промышляли и торговали, хватать и допрашивать…

12. Також с дворов определять караульщиков…

Именной указ

От декабря 1918 г.

О должности Сената

(извлечение)

1. Сенату надлежит состоять из президентов коллегий (и кроме их никакой незванной персоне не входить в то время, когда советы отправляются; а когда кто впущен будет из высоких персон, то сенаторы велят подать стул, но и то такому, который бы ранг имел между первейшими чинами, и почтут его сесть). И понеже всех коллегий президентам быть невозможно, того для секретарь, по чину прочих коллегий, устроить надлежит.

7. Указы, которыя из Сената пошлются, куда б ни есть, чтоб на оные в Сенат без замедления рапорты чинины во учиненный срок, по дальности места, и чтоб были со изъяснением...описывать именно.

 

Январь 1719 г.

(извлечение)

1. Воеводе надлежит наипаче быть его царскому величеству и высоколюбезнейшей его государыне царице и кровным наследникам верным, справедливым и добрым слугою...

2. Надлежит ему, воеводе старательное осмотрительство иметь, чтоб никакие шпионы от государственных неприятелей в его провинции не обретались, и чрез письма или словесно простые люди от своей верности, чем они своему государю и государству обязаны, не отклонялись, но как возможно, таких брать за караул и розыскивать, и о том известие чинить его царскому величеству и Сенату.

3. Города, крепости провинции своей, по верности его царскаму величеству, содержать, и оных никому другому не сдавать.

4. Ему надлежит его царскаго величества подданным пользу производить...

12. Воеводе попечение иметь, чтоб земская полиция царскаго величества правость и высокость ни в чем от подданных, ниже от посторонних не была нарушена; но буде какое сомнение явится, о том доносить царскаму величеству, или в Сенате.

Регламент или Устав

Главнаго магистрата,

От 16 января 1721 г.

(извлечение)

Понеже царское величество указал по именному своему великаго государя уазу, писанного его величества собственною рукою, бригадира и лейб-гвардии капитана господина князя Трубецкого над здешним и прочими магистраты объявить обер-президентом, и чтоб он ведал всех купецких людей судом и о сих делах доносил Сенату, и сию (всего российскаго купечества) рассыпанную храмину паки собрал, в товарищи ему над здешним магистратом определить президента Илью Исаева

Именной указ

От 27 апреля 1722 г.

Должность Сената

(извлечение)

1. Сенату надлежит состоять из тайных действительных и тайных советников, кому от нас ныне повелено и впредь повелено будет, и сидеть по рангам, и кроме их, также и генерала и обер-прокуроров и обер-секретаря и секретарей и протоколиста, никакой незванной персоне не входить в то время, когда советы отправляются...

8. Дела государственныя, которыя имеют быть решены в Сенате, под оными сентенции закреплять всему Сенату, и с них для действия, куда надлежит, указы посылать за подписанием сенатскаго обер-секретаря, а нужные за государственню печатью, и на те указы, куда бы оные не посланы были, репорт чинить без умедления во учиненный срок по Генеральнаму регламенту...и чтоб оные репорты были со изъяснением, дабы мочно видать, что исполнено и что не может быть исполнено...

10. Никому в Сенате позволяется разговоры иметь о посторонних делах, которые не касаются к службе нашей, меньше ж