Классификация и краткая характеристика чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.(1).

В РФ в 2005 г. произошло 2720 ЧС, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биолого-социального характера и 10 крупных терактов. В результате этих ЧС погибли 5637 человек и пострадали 4945523 человека. Спасателям удалось спасти жизни 7392 человек.

ЧС классифицируются по виду:

техногенные

1. Транспортные аварии и катастрофы, включающие: крушение и аварии
товарных и пассажирских поездов; поездов метрополитенов; аварии грузовых и
пассажирских судов; авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных
пунктов; крупные автомобильные катастрофы; аварии транспорта на мостах
железнодорожных переездах и туннелях; аварии на магистральных
трубопроводах.

2. Пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом
оборудовании промышленных объектов; на объектах добычи, переработки и
хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; на ­
различных видах транспорта; в шахтах, подземных и горных выработках,
метрополитенах; жилых и общественных зданиях; в местах падения неразорвавшихся боеприпасов и взрывчатых веществ; подземные пожары и взрывы горючих ископаемых.

3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака
сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производстве, ­
переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами.

4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ при
авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и ­
исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла.
5. Аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установка­ми; аварии при промышленных и испытательных взрывах ядерных боеприпасов с выбросом РВ; аварии с ядерными боеприпасами при хранении и техническом обслуживании.

6. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ
(БОВ): на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских
учреждениях; на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов.

7. Внезапное обрушение жилых, промышленных и общественных зданий и сооружений элементов транспортных коммуникаций.

8. Аварии на электроэнергетических объектах: электростанциях, ЛЭП,
трансформаторных, распределительных и преобразовательных подстанций с
долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или ­
обширных территорий; выход из строя транспортных электрических контактных
сетей.

9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе: на
канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; ­
системах водоснабжения населения питьевой водой; сетях теплоснабжения и на
коммунальных газопроводах.

10. Аварии на очистных сооружениях сточных вод городов (районов) ­
промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ и ­
промышленных газов.

11. Гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, пере­мычек и т.д.), образованием волн прорыва и зон катастрофического затопления и подтопления, с образованием прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.

Природные:

1. Геофизические опасные явления: землетрясения; извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины; сели,
склонные смывы; просадка лессовых пород и земной поверхности в результате
карста; абразия, эрозия; пыльные бури.

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури,
ураганы, смерчи, шквалы, вихри; крупный град, сильный дождь, снегопад,

4. ме­тель, туман; засуха, суховей, заморозки.

5. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны
(тайфуны); цунами, сильные колебания моря; сильный тягун в портах; ранний
ледяной покров или припай; напор льдов, интенсивный дрейф льдов.

6. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье,
дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны); низкий уровень воды;
ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах м реках; повышение
уровня грунтовых вод (подтопление).

7. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары; пожары степных и
хлебных массивов; торфяные пожары.

8. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи
экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; эпидемическая
вспышка опасных инфекционных заболеваний; эпидемия, пандемия; ­
инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
экзоотии, эпизоотии, панзоотии; инфекционные заболевания
сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

10. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
прогрессирующая эпифитопия; панфитотия; болезни растений невыявленной
этиологии; массовые распространения вредителей растений.

Экологические:

1.Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши: ка­тастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработ­ки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека; на­личие тяжелых металлов (радионуклидов) и других вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций (ПДК); интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, забо­лачивания; кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых; критические ситуации, связанные с переполнением мест хранения (свалок) промышленными и бытовыми отходами и загрязнением ими окружающей среды.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств
атмосферы: резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной
деятельности; превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; температурные
инверсии над городами; острый "кислородный" голод в городах; значительное
превышение предельно-допустимого уровня городского шума; образование ­
обширной зоны кислотных осадков; разрушение озонного слоя атмосферы; ­
значительные изменения прозрачности атмосферы.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния
гидросферы: резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения вод или их
загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимые для организации хозяйственно-
бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение
хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие
загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Чрезвычайные ситуации связанные с изменением состояния биосферы:
исчезновение видов (животных, растений), чувствительных к изменению
условий Среды обитания; гибель растительности на обширной территории; резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов; массовая гибель животных.

В зависимости от социальных последствий различают сле­дующие виды ЧС:

• не приводит к ощутимым потерям (автомобильная ава­рия) - в этих случаях угроза гибели исчезает по минова­нию ЧС и вероятность повто­рения ЧС ничтожно мала,

• не наносит ощутимых по­терь, но существует опасность повторения ЧС (повторные землетрясения);

• ЧС возникла, но она не разрешилась и может про­должаться неопределенное время (захват заложников);

-ЧС привела к гибели близкого человека, нанесен значительный материальный ущерб, и социальное положе­ние личности становится не­определенным.

Имеет даже значение то, природного или антропоген­ного характера данная ЧС. Природные катаклизмы чело­век расценивает почти фило­софски: «Божья воля». Совсем иная реакция при антропоген­ных ЧС — пострадавшие часто проявляют ярость и агрессив­ность, направляя свой гнев на лиц, которых они считают ви­новниками (а иногда даже на тех, кто им оказывает по­мощь - спасателей, врачей).

И все же главные факторы не эти. Первостепенную роль в возникновении психических расстройств играет не столько сама чрезвычайная ситуация (степень реальной угрозы), сколько то, как личность ее воспринимает. Возникнет или нет острая стрессовая реакция (когда и насколько тяжелая) - зависит от индивидуальной уязвимости и адаптивных спо­собностей человека. Важно и то, какое мнение у него сло­жилось о той или иной ЧС. Например, по своим послед­ствиям землетрясение многие считают более грозным явле­нием («от него невозможно убежать»), чем наводнение, а полет на самолете - более опасным, чем поездка на авто­машине, хотя вероятность по­пасть в автокатастрофу и по­лучить увечья при этом нам­ного выше.

Чрезвычайная ситуация и с социальной, и с биологичес­кой точек зрения пред­ставляет собой нарушение стабильности, целостности системы - индивида, макро- и микросоциальной среды. Любая ЧС помимо того, что нарушает привычное течение жизни, может привести к из­менению роли личности, ее социальной значимости - по­тере кормильца, материаль­ного положения и т. д.

Иногда личность воспри­нимает как чрезвычайную ту ситуацию, которая на самом деле не является таковой (не­значительная качка на море или «болтанка» в воздухе), но, тем не менее она оказывает и на психику, и на организм исключительно сильное воз­действие, и индивид реагирует на нее в виде острой реакции на стресс. Окажется ли реальная ЧС стрессогенным фактором(стрессором), зависит и от та­кого фактора, как внезапность или ожидаемость ЧС, и от прогностической оценки гря­дущих событий. Интересно, что если прогнозы (даже не­утешительные) оправдывают­ся, это вселяет уверенность, если нет — внушает внутрен­нюю неуверенность и страх перед будущим.

По ведомственной принадлежности чрезвычайные ситуации подразделя­ются на ситуации происшедшие: в строительстве; в промышленности (атомная энергетика, металлургия, машиностроение и др.); в жилой и коммунально-бытовой сфере обслуживания населения; на транспорте; в сельском хозяйстве; в лесном хозяйстве.

По масштабу:

локальные

муниципальные;

межмуниципальные;

региональные;

межрегиональные;

федеральные.

Характеристика по масштабу:

1. Локальная

- количество пострадавших не превышает 10 чел.;

- нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел,;

- нанесен материальный ущерб на сумму не более 100 тыс.руб;

- поражающие факторы не распространяются за террито­рию объекта;

- ликвидацию последствий осуществляют силами и средствами объекта;

2) муниципальная (соответственно):

50 300 5 тыс. Нас. пункт;

3) межмуниципальная:

500 500 0,5 млн. Субъект;

4) региональная;

500 1000 5 млн. Субъекты в зоне;

5) межрегиональная: - авария;

500 более 1000 более 5 млн. Субъекты;

6) федеральная — поражающие факторы выходят за
пределы России, либо произошли за рубежом, но зат­рагивают интересы России.

Проектная авария – авария, для которой проектом определены исходные события и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа ограничение ее последствий установленными для таких аварий пределами.

Проектная авария с максимальными для населения и ОС последствиями, является максимальной проектной аварией.

Радиационные аварии.