Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны.

Город Талдыкорган расположен на юго-востоке Республики Казахстан в западной части Джунгарского Алатау и в центре Алматинской области. Месторасположение города имеет важное геополитическое значение. В связи с чем, обеспечение устойчивого развития способствует не только экономической, но и политической стабильности.

Основой экономики Талдыкоргана является промышленное производство, база которого создавалась с учетом выгодного транспортно-географического положения.

Сложившаяся структура промышленности и ее специализация позволяют охарактеризовать Талдыкорган как регион с разнообразной и достаточно развитой промышленностью.

Наличие минерально-сырьевых ресурсов и производственных мощностей способствуют развитию кластера «Строительные материалы».

Город располагает благоприятными почвенно-климатическими условиями для введения сельского хозяйства. Наличие сырьевой базы Талдыкоргана и близлежащих к городу районов, способствует формированию плодоовощного и молочного кластеров, а также продовольственного пояса вокруг г.Алматы.

Талдыкорган обладает определенными факторами, делающими его привлекательным для потенциальных инвесторов. Это наличие значительного производственно-экономического потенциала – действующая Южная промышленная зона, свободная площадь индустриальной зоны «Талдыкорган», развитая производственная инфраструктура, благоприятные водные и экологические условия, в сочетании с развитой социальной инфраструктурой.

Одной из позитивных сторон является транспортно-географическое положение Талдыкоргана, которое позволяет осуществлять многочисленные связующие функции.

Развитие территориального устройства и проведение экономических реформ в последние годы привели к росту экономически активного населения города на 11,2%, денежных доходов на душу населения – в 2,6 раза, снижению уровня безработицы – до 6,0%. Значительно улучшилось материально-техническое состояние объектов образования, здравоохранения, спорта и культуры.

Организации образования предоставляют академические знания и развивает навыки, способствующие формированию образованного, высоконравственного, критически мыслящего, физически и духовно развитого гражданина, стремящегося к саморазвитию и творчеству.

За период с 2005 по 2009 гг. сеть детских дошкольных организаций возросла на 9 единиц (3-мини-центра, 6-детских садов), введены в эксплуатацию 3 общеобразовательные школы.

Вместе с тем, в сфере образования продолжают оставаться проблемными - низкий охват детей в возрасте от 1 до 6 лет услугами дошкольного образования, значительный физический и моральный износ зданий образования, низкий уровень обеспеченности объектов дошкольного, среднего образования соответствующим оборудованием и инвентарем.

Ряд негативных сторон в целом по городу, не позволяют полностью использовать имеющийся потенциал и сдерживают социально-экономическое развитие города.

Это в первую очередь, низкое оснащение современным технологическим оборудованием и значительное старение основных производственных фондов большинства предприятий ведут к росту энерго-, трудо-, материалоемкости и снижают конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Дефицит профессиональных кадров технических и рабочих специальностей, а также низкая профессиональная подготовка являются следствием несовершенства связей предприятий города с учреждениями ТиПО.

В сельском хозяйстве мелкотоварность хозяйств и малые размеры наделов земли не позволяют проводить крупномасштабную селекционно-племенную работу и соблюдать научно-обоснованный севооборот, широко использовать современные технологии, механизацию и автоматизацию процессов производства.

Ухудшение технического состояния оросительных сетей привело к нерациональному использованию орошаемой пашни и снижению урожайности сельхозкультур. Система оросительных сетей требует реконструкции и капитального ремонта ее износ составляет более 90%.

Высокая степень износа сельскохозяйственной техники (более 80%) отражается на снижении производительности труда, повышении себестоимости продукции и падении уровня конкурентоспособности.

Отмечается значительный износ основного и вспомогательного оборудования на теплотворном комплексе, потери тепловой энергии в теплосетях составляют 35,4%, из которых 9,1% - сверхнормативные.

В настоящее время, в связи с увеличивающейся из год в год нагрузкой, образовалась угроза нехватки производственных мощностей действующих источников теплообеспечения.

Отсутствие собственных энергоисточников отражаются на тарифе за электроэнергию, который является одним из самых высоких в Республике.

Низкий уровень сервисных услуг и отсутствие профессиональных кадров тормозят развитие туризма, который является одним из стратегических направлений специализации области в экономике республики.

Анализ социально-экономического развития территории

Экономическое развитие

Динамика основных параметров социально-экономического развития города Талдыкоргана свидетельствует о достаточно устойчивых по годам и большинству параметров темпах роста региона.

Показатели социально-экономического развития

Города Талдыкоргана за 2004-2009гг.

Показатели	годы
Индекс физического объема промышленного производства, %	120,8	124,9	101,3	107,1	107,9	71,4
Валовая продукция сельского хозяйства, в текущих ценах, млрд.тенге	1,5	1,7	1,7	2,4	3,7	4,1
Динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % к предыдущему году	74,3	113,5	80,7	141,8	147,4	62,1
Объем СМР, млрд.тенге	1,9	3,9	2,3	5,9	11,1	16,9
Объем розничного товарооборота, % в сопоставимых ценах	105,1	98,6	114,9	115,1	100,2	106,9

 

Оценка данных вклада отраслей в темпы роста экономики города Талдыкоргана показывает, что лидерами среди отраслей являются промышленность, сельское хозяйство и строительство.

Экономические реформы, проведенные в республике, способствовали интенсивному развитию реального сектора экономики города.

Промышленность

В городе действуют 21 крупных и средних промышленныхпредприятия, на долю которых приходится 81,6% общего объема производимой продукции.

В структуре промышленного производства 75,2% приходится на обрабатывающую промышленность, 23,9% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, водоснабжение, 0,9%- горнодобывающую промышленность.

Обрабатывающая промышленность

Машиностроительная отрасль- 33,3%,производство прочей неметаллической минеральной продукции-13,5%, производство готовых металлических изделий - -15,5%, продукции-производство продуктов питания занимает -10,5%, текстильных изделий- 0,2%, бумаги и бумажной продукции – 0,1%, химическая промышленность – 0,9%, фармацевтические продукты – 0,1%, пластмассовые изделия -0,4%, продукция металлургической промышленности – 0,2%.

Город является единственным производителем в республике по электрических аккумуляторов, железобетонных и металлических опор для высоковольтных линий электропередач, противопожарных гидрантов, погружных насосов, силикона и синтепона, металлоконструкций с их горячей оцинковкой.

Машиностроительная отрасль представлена такими крупными предприятиями, как ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «ZHERSU POWER”, около 50% продукции которых экспортируется в Россию и страны СНГ.

На долю ТОО «Кайнар АКБ» (основанное в 1974 году) приходится 16% общегородского объема. За последние годы на предприятии осуществлена модернизация производства, внедряются новые технологии, установлена дополнительная итальянская линия для выпуска новых конкурентоспособных видов аккумуляторов.

ТОО «ZHERSU POWER»производит по новейшим итальянским технологиям малообслуживаемые стартерные аккумуляторные батареи.

Холдинговая компания ТОО «АСПМК-519» возглавляет кластер «Строительные материалы в области электросетевого строительства». В его состав входят 5 промышленных (ТОО «Темирбетон», ТОО «ТК Метакон», ТОО «Инфраэнерго», ТОО «Казинвестизолятор», ТОО «Интеграл и два сервисных предприятия). Предприятия холдинга выполняют производственную деятельность от добычи сырья, изготовлению продукции, строительству, монтажу и пуску завершенных строительством объектов в эксплуатацию с последующим эксплуатационным обслуживанием.

В составАО «Азия-Электрик»входили 3 промышленных предприятия (ТОО «Талдыкорганский кабельный завод», ТОО «Завод электроприборов», ТОО «Токсым»). В октябре 2010 года два завода, выпускающих кабельно-проводниковую продукцию, объединены в один ТОО «Талдыкорганский кабельный завод ». Подразделениями объединения производятся кабельно-проводниковая продукция и приборы учета электроэнергии. В текущем году на кабельном заводе запущена единственная в Казахстане линия по производству алюминиевой катанки.

Легкую промышленность представляют ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Джунгари». ТОО «ТФ Ажар»занимается пошивом швейных изделий свыше 100 наименований, в том числе для спецобмундирование силовых структур.

ТОО «Темир-ЭЗКО»выпускает продукцию производственно-технического назначения (различные люка, мусорные контейнеры, пожарные гидранты и др.).

В Талдыкоргане также действуют, единственный в Казахстане, завод по производству погружных насосов ТОО «ALAKOL PLANT», 2 завода по производству спецтехнологического оборудования и металлоконструкций - ТОО «Машиностроительный завод «Мирас» и ТОО «Бас Арлан», завод по производству синтипона, силикона и пошиву изделий из них (утепленная спецодежда, одеяла) ТОО «Араб ЛТД», учебно-производственное предприятие Казахского общества слепых (УПП КОС), которое производит маслофильтры.

В 2007 году был запущены два завода, производящие продукцию для строительной отрасли: ТОО «Гранито Плюс» по выпуску керамо-гранитной плитки по новейшим технологиям на итальянском оборудовании с использованием местного сырье и ТОО «Базальт ЛТД» - теплоизоляционные плиты из базальтового волокна.

Производством продуктов питания в городе занимаются в основном малые предприятия. Молочную продукцию производят ТОО «Laktis LTD» и СПК «Ляззат», имеются 23 мини-пекарни, 5 колбасных цехов, 4 макаронных цеха.

КХ «Ащи Булак» осуществляет переработку плодоовощной продукции, выпускает в основном соки и джемы

ТОО «Когер ЛТД» обеспечивает горожан яйцами и мясом птицы.

За период с 2004 по 2009 годы объем промышленного производства вырос в 2 раза и составил 20,6 млрд. тенге. Введено в эксплуатацию 57 новых объектов, расширено производство 33 действующих производств, возобновлена деятельность 1 предприятия, создано 2274 новых рабочих места.

В структуре промышленности произошли позитивные изменения: доля обрабатывающей отрасли в общем объеме производства выросла с 76,3% в 2004 году до 87,1 % в 2008 году, сократилась доля производства и распределения электроэнергии, пара и воды с 23,5% до 12,8%.

Однако в результате влияния мирового кризиса в 2009 году было допущено снижение объемов производства. Наибольшее влияние на спад производства оказали два экспортоориентированных предприятия ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER» (до 50% продукции вывозилось в страны СНГ), а также сеть предприятий ТОО «АСМПК-519».

В рамках реализации постановления Правительства РК от 21 ноября 2006 года №1098 «О Концепции создания индустриальных зон» для создания индустриальной зоны «Талдыкорган» в Восточной промышленной зоне города было выделено два земельных участка общей площадью 180 гектар. После утверждения ТЭО и выделения финансовых средств будет разработан проект детальной планировки всего района застройки с привязкой к нему инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

В индустриальную зону «Талдыкорган» планируется привлечь частных инвестиций на 12 млрд. тенге, разместить порядка 15 предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, производства средств механизации для сельского хозяйства, производства ветряных мельниц, техники для горнодобывающей промышленности, строительных материалов. Будет создано 1000 новых рабочих мест

В 2009 году на территории индустриальной зоны построен мини-завод по производству бетонной смеси ТОО «ELD GLOBAL”.

В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» разработано технико-экономическое обоснование по развитию инфраструктуры в Южной промышленной зоне. В настоящее время ТЭО проходит оценку. В Южной промышленной зоне предполагается реализация около 20 проектов, как по расширению действующих производств, так и по созданию новых.

 

Основными проблемами развития промышленности являются:

· низкая оснащенность новым технологическим оборудованием, значительная изношенность производственных фондов большинства предприятий (ТОО «ТФ Ажар»,ТОО «Темир-ЭЗКО, ТОО «Темирбетон», ТОО «Талдыкорганский завод электроприборов», ТОО «Жетысуское УПП КОС», ТОО «ТК Интеграл»);

· неполная загруженность имеющихся производственных мощностей (ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Бас Арлан», ТОО «Темирбетон» и др.);

· низкий и не стабильный характер вложения инвестиций в отрасль;

· высокие процентные ставки при получении кредитов в банках второго уровня;

· отсутствие четкого механизма по созданию индустриальных зон

 

Индустриально-инновационное развитие

С 2004 года завершены 12 инвестиционных проектов на сумму 2,1 млрд. тенге, направленные на увеличение производства пищевой продукции, строительных материалов, швейных изделий и других.

Среди них ТОО «Гранито-Плюс» по выпуску керамо-гранитной плитки, ТОО «Базальт ЛТД» по производству теплоизоляционных плит, ТОО «SCT Казахстан» по производству самоклеющейся ленты, два мини-завода по производству арматуры ТОО «Кенс-21», ТОО «LZ”, ТОО «Араб ЛТД» - по производству синтипона и силикона, молочных завод ИП «Аркабаев», СПК «ТалдыкоргаЕт» - цех по переработке мяса.

Два предприятия внедрили инновационные технологии:

- ТОО «Токсым» в 2006 году запустил линию по производству кабелей с оболочкой из сшитого полиэтилена;

- ТОО «Метакон» -в 2007 году итальянская линия по раскрою металла и его оцинковки впервые в Казахстане, налажено производство всех типов оцинкованных металлических опор для линий электропередач

 

Инновационная деятельность

По итогам 2009 года по городу технологические инновации внедрялись на ТОО «Кайнар АКБ», уровень инновационной активности составил 1,2.

Основной причиной низкой инновационной активности стало снижение рыночного спроса на производимую продукцию и соответственно отсутствие оборотных средств на внедрение инноваций.

 

Реализация Государтсвенной программы по форсированному

индустриально-инновационному развитию

В рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития в городе предусмотрена реализация проекта по освоению индустриальных (стационарных, тяговых) свинцово-кислотных аккумуляторных батарей, ранее не выпускавшихся в Казахстане на ТОО «Кайнар АКБ», стоимостью 570 млн. тенге.

В 2010 году в ходе реализации данного проекта предприятием освоен выпуск семафорных аккумуляторов для АО НК «Казахстантемиржолы». Выпущена опытная партия и передана на испытание. Ведутся работы по сертификации продукции.

В 2011 году планируется освоить аккумуляторные батареи для аварийного резервного питания.

В 2010 году на ТОО «Токсым» запущен цех по производству алюминиевой катанки, позволивший несколько снизить себестоимость готовой продукции, ТОО «Инфраэнерго» освоили выпуск инновационной продукции - ячеек SM-5.

В реализации Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» принимают участие 6 промышленных предприятий. Два завода (ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER») по 4 проектам с общей суммой кредита 3 млрд.тенге получили одобрение МЭРТ.

В последующие годы намечена реализация таких проектов, как строительство завода по первичной переработке шерсти ТОО «ТалдыкорганПОШ», запуск молочного завода ТОО «GLC Сут», приобретение и запуск автоматизированной дробилки и сепарации отработанных аккумуляторов на фракции «Инжетек», цех по переработке аккумуляторного лома на ТОО «ZHERSU POWER», запуск линии по производству теплоблоков на ТОО «Талдыкорганстройдеталь», строительство завода по производству строительно-отделочных материалов ТОО «ТерракоКазахстан», запуск цеха по переработке мяса птицы на ТОО «Когер ЛТД», модернизация производства керамогранитной плитки и освоение выпуска керамических изделий на ТОО «Гранито Плюс», реконструкция ВЛЭП и поэтапная замена устаревшего оборудования на ТОО «Талдыкорганский кабельный завод» и др.Общая стоимость проектов составляет 108 млрд. тенге.

В рамках программы «Дорожная карта бизнеса» по разным ведется работа по 15 проектам, из них:

- по первому направлению «Поддержка новых бизнес-инициатив» - 6 проектов, в т.ч. 4 проекта общей стоимостью 204,4 млн. тенге по субсидированию процентной ставки (СПК «Талдыкорган ЕТ», КХ «Дедов», ИП «Шарипов М.Н», ТОО «Бомед Индастриал») и 2 проекта (ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «Талдыкорганский кабельный завод») по развитию инфраструктуры.

- по второму направлению «Оздоровление предпринимательского сектора» 6 проектов на сумму свыше 1 млрд. тенге (АО «Азия-Электрик», ТОО «Талдыкорганский кабельный завод», ИП «Шарипбаев Д.Т.», ИП «Скворцов», ИП «Доскенов», КХ «АщиБулак», ТОО «Алакол Плант»). По двум проектам АО «Азия-Электрик» на общую сумму 757,6 млн. тенге получено одобрение и подписан трехсторонний.

- по третьему направлению «Поддержка экспортоориентированных производств» 2 проекта на общую сумму 4,6 млрд. тенге ТОО «Кайнар АКБ». ТОО «ZHERSU POWER». В настоящее время оба проекта получили одобрение, ТОО «Кайнар АКБ» подписал договор с банком.

Развитие казахстанского содержания

В городе продолжается работа по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг нацкомпаний, госорганов, системообразующих предприятий.

Полная информация о видах выпускаемой продукции и производственных мощностях крупных, средних и малых предприятий размещена в Каталоге товаропроизводителей области.

Город является основным по республике производителем отдельных видов промышленной продукции: аккумуляторных батарей, изолированных проводов и кабелей, бытовых счетчиков учета электроэнергии, погружных насосов.

Талдыкорганская швейная фабрика ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Араб ЛТД» обеспечивают спецодеждой и спецобмундированием подразделения Минобороны, МВД, КНБ, МЧС, АО «НК «КТЖ», АО «Казахтелеком».

Два единственных в республике аккумуляторных завода полностью обеспечивают потребности нацкомпаний, крупных предприятий республики, министерств и ведомств, своей продукцией.

ТОО «АСМПК-519» поставляет продукцию и осуществляет электромонтажные работы для АО «КЕГОК», АО «Казахтелеком», АО «МРЭК».

АО «Азия-Электрик» осуществляет поставки кабельно-проводниковой продукции и счетчиков электрической энергии во все регионы Казахстана, в том числе в такие крупные компании, как АО «Казахтелеком», ТОО «Alageum Elektrik» в Астане, ТОО «Электрокомплекс-2» в Алматы, АО «Нефтяная кампания «КОР» в Кзыл-Орде и др.

ТОО «Машиностроительный завод «Мирас» осуществлял поставку продукции для АО «Казахтелеком», ТОО «СК Кулагер» и др.

ТОО «Alakol Plant» в текущем 2010 году освоил производство и выиграл тендер на поставку химических насосов для «Казатомпрома».

ТОО «Темир-ЭЗКО», ТОО «Бас Арлан». ТОО «Джунгари», ТОО «Жетысуское УПП КОС» осуществляет поставки своей продукции постоянным заказчикам, с которыми заключены долговременные договора.

За 2009 год по монитрингу казахстанского содержания предприятиями города заключены договора на 13,3 млрд. тенге, в том числе 1,1 млрд. тенге снацкомпаниями, недропользователями, министерствами.

В перечень предприятий, утвержденных постановлением Правительства РК для проведения монитринга по казахстанкому содержанию включены два крупных предприятия-ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER».

Основными проблемами развития промышленности являются:

· снижение спроса на готовую продукцию;

· часть сырья и материалов в связи с отсутствием внутри страны завозятся из зарубежа;

· в городе действуют новые производства с материально-техническим оснащением, позволяющим производить конкурентоспособную продукцию (ТОО «ГранитоПлюс», два арматурных завода, ТОО «Базальт ЛТД»), однако многолетнее доминирование на казахстанском рынке продукции китайского, российского и других зарубежных производителей не позволяет предприятиям наладить поставки в республике;

· низкий уровень инновационной активности;

· нехватка оборотных средств и недоступность долгосрочных кредитов с низкой процентной ставкой

Сельское хозяйство

В аграрном секторе города производством сельскохозяйственной продукции занимаются 107 сельхозпредприятия, 372 крестьянских хозяйств и 77 предприятий переработки. Кроме того, разведением скота и птицы, а также выращиванием сельхозпродукции занимаются 12275 домашних хозяйств населения.

В 2010 году объем валовой продукции по прогнозным данным составит 4,3 млрд.тенге, что в 3,8 раза больше уровня 2001 года (1123,5 млн.тенге), в т.ч. продукции растениеводства – 2190,2 млн.тенге (708,5 млн.тенге), животноводства - 2130,5 млн.тенге (415,0 млн.тенге), индекс физического объема 114,5%. Растениеводство занимает 50,9% и животноводство – 49,1%.

Определенные по структуре 6870 га посевных площадей орошаемой пашни, полностью использованы под возделывание сельхозкультур.

В структуре посевов удельный вес зерновых культур составляет 19,7%, масличных – 37,8%, картофеля, овощей и бахчевых культур – 27,9%, кормовых культур – 14,6%.

В городе выращиваются кукуруза, технические культуры, картофель, овощебахчевые культуры, развивается плодоводство.

За счет роста урожайности увеличено производство сахарной свеклы. Так, если в 2001 году валовой объем составил 22,0 тыс.центнеров при урожайности 228 центнеров с гектара, то в 2010 году соответственно 28,6 тыс.центнеров и 267,6 центнеров с гектара.

В последние годы наблюдается рост посевных площадей масличных культур и овощебахчевых культур, которые в 2010 году соответственно составили 2595 га и 1138 что на 124 га больше чем в 2009 году.

В 2009 году произведено 1281,9 тыс. тонн картофеля и овощебахчевых культур, с ростом на 52,3 тыс. тонн к 2004 году.

Благоприятные природные условия способствуют развитию плодоводства. Ежегодно увеличиваются плодово-ягодные насаждения, многолетние насаждения составляют 85,8%.

За 2000-2009 годыпосажено всего 114,5 га плодово-ягодных, что позволило обновить старовозрастные насаждения в среднем до 42%.

В результате государственной поддержки по субсидированию закладки и выращивания садов и виноградников, площади садов увеличились на 59,5га и составили 159 га в 2010 году.

В 2009 году начата работа по развитию сети теплиц по выращиванию сельхозпродукции. До 2009 года в городе функционировала 1 теплица общей площадью 1,2 га, в т.ч. под овощными культурами не площади 0,4 га.

Строительство теплиц осуществлялось как за счет кредитных, так и за счет собственных средств. 1 теплица введена в эксплуатацию в 2009 году, 6 – в 2010 году.

В настоящее время в городе действует 8 теплиц, в т.ч. 2 типовые - общей площадью 2100 кв.м. по выращиванию овощей и цветов, 6 гелиотеплиц – площадью 3300 кв.м по выращиванию овощей. За январь-октябрь 2010 года собрано 10,5 тонн овощей и 680 тысяч штук цветов.

В целях обеспечения населения города плодоовощной продукцией в зимний период в городе имеется 12 овощехранилищ емкостью 9855 тонн, 5 из которых требуют капитального ремонта.

По состоянию на 1 ноября 2010 года в овощехранилищах заложено 2463 тонн овощей и 1425 тонн картофеля.

В 2009 году на ГКП «Коммунальный рынок Жеруйык» за счет бюджетных средств в сумме 70 млн.тенге завершается строительство овощехранилища вместимостью 2000 тонн. Руководством рынка заключены договора с сельхозтоваропроизводителями области на поставку плодоовощной продукции и закладку в новое овощехранилище.

Внедряются прогрессивные ресурсосберегающие технологии при возделывании сельхозкультур: интенсивная и капельное орошение. В 2010 году по интенсивной технологии возделывается в городе соя на площади 2430 га, что на 630 га больше уровня 2004 года.

Влагосберегающая технология и метод капельного орошения сельхозкультур в 2004 году не применялись. Методом капельного орошения на площади 25 га в 2010 году высажены сады.

В последние годы за счет государственной поддержки агропромышленного комплекса организованно проводились весенне-полевые и уборочные работы, пополнен парк сельскохозяйственной техники, реализованы другие мероприятия, направленные на развитие животноводства и земледелия.

За 2006-2008 годы 10 сельхозтоваропроизводителей получили микрокредиты на приобретение скота и проведение сельскохозяйственных работ через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» в общей сумму 4,2 млн. тенге.

В 2009 году 56 сельхозпроизводителям выделены субсидии в сумме 16,9 млн.тенге на возмещение затрат по приобретению ГСМ, семян, протравителей, гербицидов и т.д. для проведения весенне-полевых работ.

Кроме того, на проведение весенне-полевых и уборочных работ в 2010 году сельхозтоваропроизводителями приобретены по удешевленной стоимости 450 тонн ГСМ, 164 тонны минеральных удобрений.

В текущем году выданы субсидии на проведение весенне-полевых и уборочных работ 62 хозяйствующим субъектам на 8,6млн.тенге, за пользование поливной водой – 5,0 млн.тенге, на развитии садоводства – 9,0 млн.тенге.

Высокая стоимость сельскохозяйственной техники, энергоносителей запасных частей, дороговизна банковских кредитов не позволяет обновлять основные средства подавляющему большинству сельхозтоваропроизводителей города, что проводит к слабой технической оснащенности отрасли и невозможности приобретения техники на лизинговой основе.

По всем источникам финансирования за 2004-2009 годы приобретено 22 единицы сельскохозяйственной техники, из них 13 приобретены за счёт собственных средств сельхозтоваропроизводителей и 9 на лизинговой основе.

В животноводстве наблюдается устойчивый рост численности поголовья всех видов скота и птицы, соответственно увеличение производства животноводческой продукции.

По сравнению с 2001 годом на 1 октября 2010 года поголовье КРС увеличилось в 1,8 раза, овец и коз – в 1,4 раза, свиней – в 1,6 раза, лошадей – в 1,9 раза, птицы – в 3,2 раза.

Поголовье крупного рогатого скота (58,3%), овец и коз (53,4%) сосредоточено в хозяйствах населения, а (41,1) лошадей и поголовье верблюдов (100%) сосредоточено в крестьянских хозяйствах и птицы (77,5%) в сельхозпредприятиях.

Для повышения качества мясной продукции и ужесточения санитарно-ветеринарных требований при забое скота, предназначенного для дальнейшей реализации, значительно расширена сеть убойных пунктов и площадок.

Для улучшения породных и продуктивных качеств крупного рогатого скота, в городе функционируют 4 пункта искусственного осеменения коров и телок.

В городе имеется 2 типовых убойных пунктов: СПК «Талсай Ет», СПК «Талдыкорган Ет». За отчетный период введены в эксплуатацию 3 убойные площадки (КХ Самай, КХ «Берлик», КХ «Софин»).

Своевременно проводятся ветеринарно-профилактические мероприятия. Для обеспечения эпизоотического благополучия по бруцеллезу сельскохозяйственных животных за истекшийгод исследовано 8,04.голов КРС и 25,0 тыс. голов МРС.

Для проведения процедуры изъятья, уничтожения и возмещения ущерба владельцам животных из местного бюджета выделено 306000 тенге.

За счет средств республиканского бюджета проведены работы по изъятью и уничтожению положительно реагирующих на бруцеллез МРС с возмещением ущерба.

Город является благополучной по туберкулезу сельскохозяйственных животных.

Переработку сельскохозяйственной продукции осуществляют 68 мини-производств, в том числе 25 пекарен, 3 мини-мельницы, 4 макаронных цеха, 3 маслобойки, 15 кондитерских цехов, 2 плодоконсервных цеха, 4 – колбасных, 2 – молзавода, 4 цеха по розливу алкогольных напитков и др. ТОО «Когер ЛТД» осуществляет производство яиц и мяса птицы.

Объем выпуска пищевых продуктов мини-производствами за 9 месяцев т.г. выпустили продукции на сумму 991,0 млн.тенге или 100,2% к уровню 2009 года.

Продолжается реализация проектов по развитию производства по переработке сельскохозяйственной продукции. КХ Дедов за счет кредитных средств в сумме 25,0 млн.тенге начаты работы по монтажу оборудования по розливу соков.

ТОО «Талдыкорган ПОШ» начато строительство цеха по первичной обработке шерсти, в настоящее время заключены договора с сельхозпроизводителями области на заготовку шерсти, ведутся переговоры с предпринимателями Беларуси на поставку шерсти для дальнейшей ее переработки.

Переработкой молока занимаются ТОО «Lactis LTD» ТОО «Лязат 2006» с суммарной мощностью 6,5 тыс.тонн в сутки, загруженность – 72,3%.

ТОО «Lactis LTD» имеет сертификат качества международных стандартов и выпускает разнообразные виды молочных продуктов. Также предприятие организовало по Талдыкорганскому региону 8 заготовительных пунктов по сбору молока. Также на собственные средства 12,0 млн.тенге восстановило молокозавод в г.Сарканде.

В настоящее время в городе действуют 4 сельских потребительских кооператива, в т.ч. СПК «Талсай Ет» по переработке мяса, выпечке хлеба и хлебобулочных изделий, СПК «Ляззат» объединил крестьянские хозяйства, занимающиеся выращиванием овощей с целью дальнейшей переработки, потребительский кооператив водопользователей «Жетытоган». В текущем году образованы СПК «Алтын Комбе», намерено заниматься строительством теплицы и овощехранилища, а также переработкой животноводческой продукции и посадкой сада и на базе КХ «Есжанов» ведется работа по созданию СПК по выращиванию племенного скота.

В целях конкурентоспособности выпускаемой продукции систему менеджмента качества, основанную на международных стандартах ИСО и ХАССП, внедрили К/Х «Ащибулак» (переработка плодоовощной продукции), ИП «Аркабаев» (переработка молочной продукции), СПК «Талсай Ет» (производство мяса и хлебобулочных изделий), ТОО «Дары Семиречья» (производство соков, джема и варенья).

Основными проблемами развития сельского хозяйства являются:

· в растениеводстве малые размеры наделов земли не позволяют соблюдать научно-обоснованный севооборот и широко использовать современные технологии;

· ухудшение технического состояния оросительных систем привело к нерациональному использованию орошаемой пашни и снижению урожайности сельхозкультур;

· степень износа сельскохозяйственной техники составляет более 85%;

· в животноводстве недостаточное развитие средне и крупнотоварных производств, сдерживает проведение крупномасштабной селекционно-племенной работы, сбалансированное кормление сельхозживотных и рациональное использование имеющихся пастбищ, уровень механизации и автоматизации процессов производства продукции;

· высокая степень износа технологического оборудования предприятий по переработке сельхозпродукции, низкий уровень переработки и загруженности мощностей из-за отсутствия качественного сырья и слабо развитой заготовительно-сбытовой сети.

Основной целью устойчивого развития агропромышленного комплекса является обеспечение продовольственной безопасности, повышение производительности и доходности отрасли и рост ее конкурентоспособности.

Задачами являются:

- укрупнение сельхозформирований в средние и крупные предприятия;

- расширение зоны применения передовых технологий;

- обеспечение технической и технологической модернизации на основе качественного роста технической оснащенности;

- устойчивое производство качественной конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения внутренних потребностей и занятия экспортных ниш;

- развитие системы заготовки и оптовой торговли сельскохозяйственной

продукции;

- развитие племенного хозяйства;

- обеспечение роста производительности труда.

 

Малый и средний бизнес

Малый и средний бизнес развивается относительно высокими темпами, количество субъектов к 2004 году увеличилось в 1,8 раза и составило 12,3 тыс.единиц, численность занятых - в 1,2 раза и 14,5 тыс.человек соответственно.

В основном малое предпринимательство представлено индивидуальными предпринимателями (46,2%), 15,2% – приходится на предприятия малого бизнеса (юридические лица), наименьшая доля – 3,0% на крестьянские хозяйства.

Объем произведенной продукции субъектами малого предпринимательства за 2004-2009 годы увеличился в 2,0 раза и составил 12,0 млрд.тенге.

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от занятого населения выросла с 16,0% до 22,3%.

Платежи в бюджет за 2004-2009 годы увеличились в 3,7 раза и составили 1,4 млрд.тенге. Удельный вес города в общеобластном показателе составил 11,2%.

Проблемами развития малого предпринимательства являются:

· незначительное количество предприятий в форме юридических лиц;

· сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства;

· в структуре малого бизнеса преобладает коммерческая сфера;

· слабое развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Торговля и сфера услуг

Объем розничного товарооборота составила в 2009 году 13,6 млрд. тенге с ростом в 2,8 раза к 2004 году. Индекс физического объема в 2009 году соствавил 106,9% в сопоставимых ценах, в 2004 году – 105,1%.

В городе в 2009 году функционируют 4 городских рынка, в том числе 3 универсальных и 1 коммунальный.

На сегодняшний день в городе действуют 1856 объектов, в том числе: 930 объектов торговли, 268 объектов общественного питания, 658 объектов бытовых и сервисных услуг.

Численность занятых в малом предпринимательстве в 2009 году составил 14,5 тыс человек с ростом в 1,5 раза к 2004 году. В 2009 году реализовано работ и услуг на 12,8 млрд. тенге, что в 2 раза больше 2004 года.

 

 

Туризм

В городе функционирует 29 объектов приема туристов, в т.ч. 26 гостиниц. Имеется 3 предприятия, осуществляющих туристскую деятельность и деятельность по размещению посетителей. В сфере организации международного туризма в городе действует 16 фирм.

Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли за 2009 год составил 76,8 млн. тенге.

В настоящее время основу туристского имиджа города составляют современные здания, аэровокзала, придорожного кемпинга, сеть торговых домов, музеи, развлекательные комплексы, рестораны и др. В городе разработаны и действуют 11 туристских маршрутов по прилегающей к городу территории длительностью похода от 1 до 6 дней.

В целях развития внутреннего туризма проводятся собственные туристские мероприятия, направленные на широкое вовлечение подрастающего поколения для занятия активными видами туризма. Ежегодно стартуют соревнования по туристскому многоборью и скалолазанию, туриада «Джунгария», мастер-классы по водному туризму, детская регата и другие.

Особое внимание уделяется развитию детско-юношеского туризма. Начата реализация экспедиции «Моя Родина – Казахстан» в Алматинской области.

Проблемы в развитии туризма:

· Недостаток туристических фирм специализирующихся на внутреннем туризме;

· Недостаточная рекламно-имиджевая работа, отсутствие достаточного объема рекламной информации о туристском потенциале города;

· Слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и отсутствие научной базы туризма;

· Низкий уровень придорожного сервиса.

Строительство