Развития города Талдыкоргана на 2011-2015 годы

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАЛДЫКОРГАНА на 2011-2015 годы

 

Талдыкорган, 2012 год

Структура

№ п/п	Наименование	Стр.
1.	ПАСПОРТ	5-7
2.	АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
2.1.	Оценка позитивных и негативных сторон состояние региона, а так же их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны	8-9
2.2.	Анализ социально-экономического развития территории
2.2.1.	Экономическое развитие	9-10
	Промышленность	10-13
	Индустриально-инновационное развитие	13-14
	Развитие казахстанского содержания	14-16
	Сельское хозяйство	16-20
	Малый и средний бизнес
	Торговля и сфера услуг
	Туризм
	Строительство	21-22
	Инвестиционная деятельность
	Характеристика региональных банковских институтов
	Экологические проблемы города	22-23
	Развитие конкуренции	23-25
2.2.2.	Социальная сфера
	Демографический потенциал	25-26
	Рынок труда
	Партнерство государства с НПО	26-27
	Уровень жизни населения
	Здравоохранение	29-30
	Образование	30-31
	Культура
	СМИ	32-33
	Языки	33-34
	Cпорт	34-35
	Гендерное развитие	35-36
2.2.3.	Инфраструктурный комплекс
	Электроснабжение
	Водоснабжение и водоотведение	36-38
	Теплоснабжение, газоснабжение	38-40
	Автомобильные дороги и транспорт	40-41
	Инфокоммуникации	41-42
2.2.4.	Территориальное (пространственное) развитие
2.2.5.	Система государственного местного управления и самоуправления	42-44
2.3.	Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития территории в среднесрочной перспективе	44-48
3.	ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
	Ключевые индикаторы	49-50
4.	ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ
	НАПРАВЛЕНИЕ 1. Развитие экономики города
	Цель 1. Структурные сдвиги в промышленности путем форсированного индустриально-инновационного развития с созданием высокотехнологичных, экспортоориентированных производств	51-53
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 2. Рост конкурентоспособности агропромышленного комплекса	53-56
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 3. Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли	56-57
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 4. Развитие инноваций и привлечение инвестиций	57-58
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	НАПРАВЛЕНИЕ 2. Развитие социальной сферы
	Цель 1. Обеспечение качества и доступности образования, повышение эффективности системы охраны и защиты законных интересов детей. Повышение эффективности государственной молодежной политики.	58-61
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 2. Улучшение здоровья населения	61-64
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 3. Создание эффективной системы социальной защиты граждан	64-65
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 4. Развитие культуры, государственного языка и лингвистического капитала населения.	65-66
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 5. Развитие массового спорта и устойчивое развитие индустрии туризма	66-68
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 6. Обеспечение межнационального согласия, безопасности и стабильности, развитие молодежной политики	68-69
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 7. Обеспечение общественной безопасности и правопорядка. Создание условий по снижению рисков и ущерба на случай черезвычайных ситуаций	69-71
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	НАПРАВЛЕНИЕ 3. Инфраструктура
	Цель 1. Развитие связи и коммуникаций	71-72
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 2. Развитие строительства	72-73
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 3. Улучшение транспортной инфраструктуры	73-75
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства	75-78
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	НАПРАВЛЕНИЕ 4. Развитие сельских территорий, экология
	Цель 1. Создание условий для нормального жизнеобеспечения села и увеличение потенциала сельской местности	78-79
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	Цель 2. Улучшение экологического состояния города	79-80
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
	НАПРАВЛЕНИЕ 5. Государственные услуги
	Цель 1. Повышение эффективности деятельности органов государственного местного управления и самоуправления	80-81
	Целевые индикаторы	-
	Пути достижения	-
5.	НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ
6.	УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ	83-84

ПАСПОРТ

Наименование	Программа развития города Талдыкоргана на 5 лет
Основание для разработки	Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года № 827, Указ Президента Республики Казахстан «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года» от 1 февраля 2010 года № 922, Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы» от 19 марта 2010 года № 958, Программа развития Алматинской области на 2011-2015 годы.
Основные характеристики региона	Территория Талдыкоргана составляет 0,07 тыс. км². Город расположен в центральной части Алматинской области. Город Талдыкорган является центром Алматинской области. В состав города входят 2 сельских округа с 7 населенными пунктами. Численность населения на 1 октября 2010 года составила 145,1 тыс. человек. Плотность населения на 1 кв.км территории составляет 2072,8 человек. Население представлено более 70 национальностями и народностями. Талдыкорган относится к регионам индустриальной направленности, база которого создавалась с учетом выгодного транспортно-географического положения. Через Талдыкорган проходят автомагистрали международного и республиканского значения. Город Талдыкорган соответствует всем критериям, определенным в Стратегии территориального развития Республики Казахстан для выполнения функции опорного региона Важным фактором является относительная близость города к внутренним и внешним рынкам сбыта: мегаполисом - г.Алматы и Китайской Народной Демократической Республикой.
Направления	- Развитие экономики региона; - Развитие социальной сферы и человеческого потенциала; - Развитие инфраструктурного комплекса; - Развитие территориального (пространственного) устройства; - Развитие системы государственного местного управления и самоуправления
Цели программы	- Структурные сдвиги в промышленности путем форсированного индустриально-инновационного развития с созданием высокотехнологичных, экспортоориентированных производств; - Развитие агропромышленного комплекса, направленное на создание развитой системы переработки сельскохозяйственной продукции; - Улучшение бизнес-среды; - Повышение уровня жизни населения за счет развития социальной сферы и трудовых ресурсов, обеспечение всеми видами качественных социальных услуг; - создание устойчивой системы функционирования инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающей потребности экономики населения качественными услугами; - Динамичное социально-экономическое развитие города; - Совершенствование деятельности местных исполнительных органов по реализации политики государства и повышение эффективности работы аппарата
Задачи	- Развитие обрабатывающей промышленности и повышение ее конкурентоспособности; - Формирование и развитие индустриальной зоны «Талдыкорган» и «Южной промышленной зоны» с размещением в них основных производительных сил; - Развитие строительной индустрии и производства строительных материалов; - Обеспечение продовольственной безопасности, повышение качества сырьевой базы агропромышленного комплекса; - Создание развитой системы переработки сельскохозяйственной продукции на кластерной основе с ориентацией на экспорт; - Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в инновационной, производственной и других сферах экономики региона; - Развитие торговли, сферы услуг и туризма; - Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для привлечения инвестиций на развитие новых перспективных направлений; - Повышение доступности и качества всех уровней образования; - Улучшение здоровья граждан, снижение заболеваемости, создание условий для ведения здорового образа жизни; - Снижение безработицы, профессиональная подготовка трудовых ресурсов и оказание социальной помощи, специальных услуг нуждающимся слоям населения; - Достижение энергетической независимости региона и проведение жесткой политики ресурсосбережения; - Развитие транспортной инфраструктуры и транзитного потенциала города; - Модернизация и развитие систем тепло-, газо- и водоснабжения; - Снижение уровня загрязнения окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; - позиционирование города Талдыкоргана в региональной экономике как «опорного центра» и формирование точек экономического роста; - Обеспечение комплексного подхода развития сельских территорий; - Повышение эффективности и результативности работы местных исполнительных органов, развитие местного самоуправления.
Этапы реализации	I этап – промежуточный (3 года) – 2011-2013 – реализация первоочередных мероприятий. II этап – заключительный (2 года) – 2014-2015 годы – реализация запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач и формирование основы для дальнейшего социально-экономического развития города.
Целевые индикаторы	- индекс физического объема промышленной продукции в 2015 году составит -111,8%; - индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности в 2015 году составит – 113,2%; - индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства к 2015 году составит – 102,5%; - темп роста объема выпуска продукции субъектами МСБ в 2015 году составит – 107,2%; - индекс физического объема розничного товарооборота в 2015 году составит – 107%; - индекс физического объема инвестиций в основной капитал в 2015 году составит – 110,0%; - уровень безработицы в 2015 году – 4,4%; - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума от общего числа населения области в 2015 году – 5,0%; - уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг в 2015 году составит 90,0%; - ожидаемая продолжительность жизни населения в 2015 году – 69,2 лет; - общая смертность снизится до 8,7 к 2015 году; - уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством образования в 2015 году составит 99,9%; - охват детей дошкольным воспитанием и обучением в 2015 году составит – 80,1%; - степень удовлетворенности населения города качеством услуг сферы культуры к 2015 году - 63%; - доля населения, владеющего государственным языком к 2015 году составит - 70%; - охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году составит – 47,3% - доля населения, положительно оценивающего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства в 2015 году состаит - 64,0%; - уровень доверия граждан к органам внутренних дел в 2015 году составит - 55,0%; - охват населения своевременным оповещением об угрозе и при возникновении ЧС к 2015 году – 98,5%; - уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере связи и коммуникаций в 2015 году составит – 95%; - объем строительных работ в 2015 году составит – 17,8 млрд. тенге; - доля автомобильных дорог местного значения находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии в 2015 году составит – 70,0%; - уровень удовлетворенности населения качеством коммунальных услуг в 2015 году составит – 50,0%; - количество сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития в 2015 году составит – 2 единиц; - снижение валовых выбросов вредных веществ в 2015 году составит -6,1%; - уровень удовлетворенности населения качеством оказания социально-значимых услуг в 2015 году составит - 100%.
Источники и объемы финансирования	Источники финансирования: республиканский и местный бюджет, собственные средства инвесторов, иностранные инвестиции, заемные средства. Объемы финансирования: 2011 г. – 13308,1 млн. тенге, из них РБ – 3551,6, МБ – 6795,1, ДИ - 2961,3 млн. тенге. 2012 г. – 14070,7 млн. тенге, из них РБ – 3755,6, МБ – 6677,2, ДИ – 3637,8млн. тенге. 2013 г. – 20061,4 млн. тенге, из них РБ – 7446,8, МБ –7287,0, ДИ – 5327,6 млн. тенге. 2014 г. – 17982,9 млн. тенге, из них РБ – 6989,5, МБ – 6850,6, ДИ – 4142,8млн. тенге. 2015 г. – 14618,0 млн. тенге, из них РБ – 6108,6, МБ –6865,4, ДИ – 1644,0 млн. тенге. Всего: 80 041,0 млн. тенге.

АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Экономическое развитие

Динамика основных параметров социально-экономического развития города Талдыкоргана свидетельствует о достаточно устойчивых по годам и большинству параметров темпах роста региона.

Промышленность

В городе действуют 21 крупных и средних промышленныхпредприятия, на долю которых приходится 81,6% общего объема производимой продукции.

В структуре промышленного производства 75,2% приходится на обрабатывающую промышленность, 23,9% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, водоснабжение, 0,9%- горнодобывающую промышленность.

Обрабатывающая промышленность

Машиностроительная отрасль- 33,3%,производство прочей неметаллической минеральной продукции-13,5%, производство готовых металлических изделий - -15,5%, продукции-производство продуктов питания занимает -10,5%, текстильных изделий- 0,2%, бумаги и бумажной продукции – 0,1%, химическая промышленность – 0,9%, фармацевтические продукты – 0,1%, пластмассовые изделия -0,4%, продукция металлургической промышленности – 0,2%.

Город является единственным производителем в республике по электрических аккумуляторов, железобетонных и металлических опор для высоковольтных линий электропередач, противопожарных гидрантов, погружных насосов, силикона и синтепона, металлоконструкций с их горячей оцинковкой.

Машиностроительная отрасль представлена такими крупными предприятиями, как ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «ZHERSU POWER”, около 50% продукции которых экспортируется в Россию и страны СНГ.

На долю ТОО «Кайнар АКБ» (основанное в 1974 году) приходится 16% общегородского объема. За последние годы на предприятии осуществлена модернизация производства, внедряются новые технологии, установлена дополнительная итальянская линия для выпуска новых конкурентоспособных видов аккумуляторов.

ТОО «ZHERSU POWER»производит по новейшим итальянским технологиям малообслуживаемые стартерные аккумуляторные батареи.

Холдинговая компания ТОО «АСПМК-519» возглавляет кластер «Строительные материалы в области электросетевого строительства». В его состав входят 5 промышленных (ТОО «Темирбетон», ТОО «ТК Метакон», ТОО «Инфраэнерго», ТОО «Казинвестизолятор», ТОО «Интеграл и два сервисных предприятия). Предприятия холдинга выполняют производственную деятельность от добычи сырья, изготовлению продукции, строительству, монтажу и пуску завершенных строительством объектов в эксплуатацию с последующим эксплуатационным обслуживанием.

В составАО «Азия-Электрик»входили 3 промышленных предприятия (ТОО «Талдыкорганский кабельный завод», ТОО «Завод электроприборов», ТОО «Токсым»). В октябре 2010 года два завода, выпускающих кабельно-проводниковую продукцию, объединены в один ТОО «Талдыкорганский кабельный завод ». Подразделениями объединения производятся кабельно-проводниковая продукция и приборы учета электроэнергии. В текущем году на кабельном заводе запущена единственная в Казахстане линия по производству алюминиевой катанки.

Легкую промышленность представляют ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Джунгари». ТОО «ТФ Ажар»занимается пошивом швейных изделий свыше 100 наименований, в том числе для спецобмундирование силовых структур.

ТОО «Темир-ЭЗКО»выпускает продукцию производственно-технического назначения (различные люка, мусорные контейнеры, пожарные гидранты и др.).

В Талдыкоргане также действуют, единственный в Казахстане, завод по производству погружных насосов ТОО «ALAKOL PLANT», 2 завода по производству спецтехнологического оборудования и металлоконструкций - ТОО «Машиностроительный завод «Мирас» и ТОО «Бас Арлан», завод по производству синтипона, силикона и пошиву изделий из них (утепленная спецодежда, одеяла) ТОО «Араб ЛТД», учебно-производственное предприятие Казахского общества слепых (УПП КОС), которое производит маслофильтры.

В 2007 году был запущены два завода, производящие продукцию для строительной отрасли: ТОО «Гранито Плюс» по выпуску керамо-гранитной плитки по новейшим технологиям на итальянском оборудовании с использованием местного сырье и ТОО «Базальт ЛТД» - теплоизоляционные плиты из базальтового волокна.

Производством продуктов питания в городе занимаются в основном малые предприятия. Молочную продукцию производят ТОО «Laktis LTD» и СПК «Ляззат», имеются 23 мини-пекарни, 5 колбасных цехов, 4 макаронных цеха.

КХ «Ащи Булак» осуществляет переработку плодоовощной продукции, выпускает в основном соки и джемы

ТОО «Когер ЛТД» обеспечивает горожан яйцами и мясом птицы.

За период с 2004 по 2009 годы объем промышленного производства вырос в 2 раза и составил 20,6 млрд. тенге. Введено в эксплуатацию 57 новых объектов, расширено производство 33 действующих производств, возобновлена деятельность 1 предприятия, создано 2274 новых рабочих места.

В структуре промышленности произошли позитивные изменения: доля обрабатывающей отрасли в общем объеме производства выросла с 76,3% в 2004 году до 87,1 % в 2008 году, сократилась доля производства и распределения электроэнергии, пара и воды с 23,5% до 12,8%.

Однако в результате влияния мирового кризиса в 2009 году было допущено снижение объемов производства. Наибольшее влияние на спад производства оказали два экспортоориентированных предприятия ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER» (до 50% продукции вывозилось в страны СНГ), а также сеть предприятий ТОО «АСМПК-519».

В рамках реализации постановления Правительства РК от 21 ноября 2006 года №1098 «О Концепции создания индустриальных зон» для создания индустриальной зоны «Талдыкорган» в Восточной промышленной зоне города было выделено два земельных участка общей площадью 180 гектар. После утверждения ТЭО и выделения финансовых средств будет разработан проект детальной планировки всего района застройки с привязкой к нему инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

В индустриальную зону «Талдыкорган» планируется привлечь частных инвестиций на 12 млрд. тенге, разместить порядка 15 предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, производства средств механизации для сельского хозяйства, производства ветряных мельниц, техники для горнодобывающей промышленности, строительных материалов. Будет создано 1000 новых рабочих мест

В 2009 году на территории индустриальной зоны построен мини-завод по производству бетонной смеси ТОО «ELD GLOBAL”.

В рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» разработано технико-экономическое обоснование по развитию инфраструктуры в Южной промышленной зоне. В настоящее время ТЭО проходит оценку. В Южной промышленной зоне предполагается реализация около 20 проектов, как по расширению действующих производств, так и по созданию новых.

 

Основными проблемами развития промышленности являются:

· низкая оснащенность новым технологическим оборудованием, значительная изношенность производственных фондов большинства предприятий (ТОО «ТФ Ажар»,ТОО «Темир-ЭЗКО, ТОО «Темирбетон», ТОО «Талдыкорганский завод электроприборов», ТОО «Жетысуское УПП КОС», ТОО «ТК Интеграл»);

· неполная загруженность имеющихся производственных мощностей (ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Бас Арлан», ТОО «Темирбетон» и др.);

· низкий и не стабильный характер вложения инвестиций в отрасль;

· высокие процентные ставки при получении кредитов в банках второго уровня;

· отсутствие четкого механизма по созданию индустриальных зон

 

Индустриально-инновационное развитие

С 2004 года завершены 12 инвестиционных проектов на сумму 2,1 млрд. тенге, направленные на увеличение производства пищевой продукции, строительных материалов, швейных изделий и других.

Среди них ТОО «Гранито-Плюс» по выпуску керамо-гранитной плитки, ТОО «Базальт ЛТД» по производству теплоизоляционных плит, ТОО «SCT Казахстан» по производству самоклеющейся ленты, два мини-завода по производству арматуры ТОО «Кенс-21», ТОО «LZ”, ТОО «Араб ЛТД» - по производству синтипона и силикона, молочных завод ИП «Аркабаев», СПК «ТалдыкоргаЕт» - цех по переработке мяса.

Два предприятия внедрили инновационные технологии:

- ТОО «Токсым» в 2006 году запустил линию по производству кабелей с оболочкой из сшитого полиэтилена;

- ТОО «Метакон» -в 2007 году итальянская линия по раскрою металла и его оцинковки впервые в Казахстане, налажено производство всех типов оцинкованных металлических опор для линий электропередач

 

Инновационная деятельность

По итогам 2009 года по городу технологические инновации внедрялись на ТОО «Кайнар АКБ», уровень инновационной активности составил 1,2.

Основной причиной низкой инновационной активности стало снижение рыночного спроса на производимую продукцию и соответственно отсутствие оборотных средств на внедрение инноваций.

 

Реализация Государтсвенной программы по форсированному

индустриально-инновационному развитию

В рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития в городе предусмотрена реализация проекта по освоению индустриальных (стационарных, тяговых) свинцово-кислотных аккумуляторных батарей, ранее не выпускавшихся в Казахстане на ТОО «Кайнар АКБ», стоимостью 570 млн. тенге.

В 2010 году в ходе реализации данного проекта предприятием освоен выпуск семафорных аккумуляторов для АО НК «Казахстантемиржолы». Выпущена опытная партия и передана на испытание. Ведутся работы по сертификации продукции.

В 2011 году планируется освоить аккумуляторные батареи для аварийного резервного питания.

В 2010 году на ТОО «Токсым» запущен цех по производству алюминиевой катанки, позволивший несколько снизить себестоимость готовой продукции, ТОО «Инфраэнерго» освоили выпуск инновационной продукции - ячеек SM-5.

В реализации Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» принимают участие 6 промышленных предприятий. Два завода (ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER») по 4 проектам с общей суммой кредита 3 млрд.тенге получили одобрение МЭРТ.

В последующие годы намечена реализация таких проектов, как строительство завода по первичной переработке шерсти ТОО «ТалдыкорганПОШ», запуск молочного завода ТОО «GLC Сут», приобретение и запуск автоматизированной дробилки и сепарации отработанных аккумуляторов на фракции «Инжетек», цех по переработке аккумуляторного лома на ТОО «ZHERSU POWER», запуск линии по производству теплоблоков на ТОО «Талдыкорганстройдеталь», строительство завода по производству строительно-отделочных материалов ТОО «ТерракоКазахстан», запуск цеха по переработке мяса птицы на ТОО «Когер ЛТД», модернизация производства керамогранитной плитки и освоение выпуска керамических изделий на ТОО «Гранито Плюс», реконструкция ВЛЭП и поэтапная замена устаревшего оборудования на ТОО «Талдыкорганский кабельный завод» и др.Общая стоимость проектов составляет 108 млрд. тенге.

В рамках программы «Дорожная карта бизнеса» по разным ведется работа по 15 проектам, из них:

- по первому направлению «Поддержка новых бизнес-инициатив» - 6 проектов, в т.ч. 4 проекта общей стоимостью 204,4 млн. тенге по субсидированию процентной ставки (СПК «Талдыкорган ЕТ», КХ «Дедов», ИП «Шарипов М.Н», ТОО «Бомед Индастриал») и 2 проекта (ТОО «Кайнар АКБ», ТОО «Талдыкорганский кабельный завод») по развитию инфраструктуры.

- по второму направлению «Оздоровление предпринимательского сектора» 6 проектов на сумму свыше 1 млрд. тенге (АО «Азия-Электрик», ТОО «Талдыкорганский кабельный завод», ИП «Шарипбаев Д.Т.», ИП «Скворцов», ИП «Доскенов», КХ «АщиБулак», ТОО «Алакол Плант»). По двум проектам АО «Азия-Электрик» на общую сумму 757,6 млн. тенге получено одобрение и подписан трехсторонний.

- по третьему направлению «Поддержка экспортоориентированных производств» 2 проекта на общую сумму 4,6 млрд. тенге ТОО «Кайнар АКБ». ТОО «ZHERSU POWER». В настоящее время оба проекта получили одобрение, ТОО «Кайнар АКБ» подписал договор с банком.

Развитие казахстанского содержания

В городе продолжается работа по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг нацкомпаний, госорганов, системообразующих предприятий.

Полная информация о видах выпускаемой продукции и производственных мощностях крупных, средних и малых предприятий размещена в Каталоге товаропроизводителей области.

Город является основным по республике производителем отдельных видов промышленной продукции: аккумуляторных батарей, изолированных проводов и кабелей, бытовых счетчиков учета электроэнергии, погружных насосов.

Талдыкорганская швейная фабрика ТОО «ТФ Ажар», ТОО «Араб ЛТД» обеспечивают спецодеждой и спецобмундированием подразделения Минобороны, МВД, КНБ, МЧС, АО «НК «КТЖ», АО «Казахтелеком».

Два единственных в республике аккумуляторных завода полностью обеспечивают потребности нацкомпаний, крупных предприятий республики, министерств и ведомств, своей продукцией.

ТОО «АСМПК-519» поставляет продукцию и осуществляет электромонтажные работы для АО «КЕГОК», АО «Казахтелеком», АО «МРЭК».

АО «Азия-Электрик» осуществляет поставки кабельно-проводниковой продукции и счетчиков электрической энергии во все регионы Казахстана, в том числе в такие крупные компании, как АО «Казахтелеком», ТОО «Alageum Elektrik» в Астане, ТОО «Электрокомплекс-2» в Алматы, АО «Нефтяная кампания «КОР» в Кзыл-Орде и др.

ТОО «Машиностроительный завод «Мирас» осуществлял поставку продукции для АО «Казахтелеком», ТОО «СК Кулагер» и др.

ТОО «Alakol Plant» в текущем 2010 году освоил производство и выиграл тендер на поставку химических насосов для «Казатомпрома».

ТОО «Темир-ЭЗКО», ТОО «Бас Арлан». ТОО «Джунгари», ТОО «Жетысуское УПП КОС» осуществляет поставки своей продукции постоянным заказчикам, с которыми заключены долговременные договора.

За 2009 год по монитрингу казахстанского содержания предприятиями города заключены договора на 13,3 млрд. тенге, в том числе 1,1 млрд. тенге снацкомпаниями, недропользователями, министерствами.

В перечень предприятий, утвержденных постановлением Правительства РК для проведения монитринга по казахстанкому содержанию включены два крупных предприятия-ТОО «Кайнар АКБ» и ТОО «ZHERSU POWER».

Основными проблемами развития промышленности являются:

· снижение спроса на готовую продукцию;

· часть сырья и материалов в связи с отсутствием внутри страны завозятся из зарубежа;

· в городе действуют новые производства с материально-техническим оснащением, позволяющим производить конкурентоспособную продукцию (ТОО «ГранитоПлюс», два арматурных завода, ТОО «Базальт ЛТД»), однако многолетнее доминирование на казахстанском рынке продукции китайского, российского и других зарубежных производителей не позволяет предприятиям наладить поставки в республике;

· низкий уровень инновационной активности;

· нехватка оборотных средств и недоступность долгосрочных кредитов с низкой процентной ставкой

Сельское хозяйство

В аграрном секторе города производством сельскохозяйственной продукции занимаются 107 сельхозпредприятия, 372 крестьянских хозяйств и 77 предприятий переработки. Кроме того, разведением скота и птицы, а также выращиванием сельхозпродукции занимаются 12275 домашних хозяйств населения.

В 2010 году объем валовой продукции по прогнозным данным составит 4,3 млрд.тенге, что в 3,8 раза больше уровня 2001 года (1123,5 млн.тенге), в т.ч. продукции растениеводства – 2190,2 млн.тенге (708,5 млн.тенге), животноводства - 2130,5 млн.тенге (415,0 млн.тенге), индекс физического объема 114,5%. Растениеводство занимает 50,9% и животноводство – 49,1%.

Определенные по структуре 6870 га посевных площадей орошаемой пашни, полностью использованы под возделывание сельхозкультур.

В структуре посевов удельный вес зерновых культур составляет 19,7%, масличных – 37,8%, картофеля, овощей и бахчевых культур – 27,9%, кормовых культур – 14,6%.

В городе выращиваются кукуруза, технические культуры, картофель, овощебахчевые культуры, развивается плодоводство.

За счет роста урожайности увеличено производство сахарной свеклы. Так, если в 2001 году валовой объем составил 22,0 тыс.центнеров при урожайности 228 центнеров с гектара, то в 2010 году соответственно 28,6 тыс.центнеров и 267,6 центнеров с гектара.

В последние годы наблюдается рост посевных площадей масличных культур и овощебахчевых культур, которые в 2010 году соответственно составили 2595 га и 1138 что на 124 га больше чем в 2009 году.

В 2009 году произведено 1281,9 тыс. тонн картофеля и овощебахчевых культур, с ростом на 52,3 тыс. тонн к 2004 году.

Благоприятные природные условия способствуют развитию плодоводства. Ежегодно увеличиваются плодово-ягодные насаждения, многолетние насаждения составляют 85,8%.

За 2000-2009 годыпосажено всего 114,5 га плодово-ягодных, что позволило обновить старовозрастные насаждения в среднем до 42%.

В результате государственной поддержки по субсидированию закладки и выращивания садов и виноградников, площади садов увеличились на 59,5га и составили 159 га в 2010 году.

В 2009 году начата работа по развитию сети теплиц по выращиванию сельхозпродукции. До 2009 года в городе функционировала 1 теплица общей площадью 1,2 га, в т.ч. под овощными культурами не площади 0,4 га.

Строительство теплиц осуществлялось как за счет кредитных, так и за счет собственных средств. 1 теплица введена в эксплуатацию в 2009 году, 6 – в 2010 году.

В настоящее время в городе действует 8 теплиц, в т.ч. 2 типовые - общей площадью 2100 кв.м. по выращиванию овощей и цветов, 6 гелиотеплиц – площадью 3300 кв.м по выращиванию овощей. За январь-октябрь 2010 года собрано 10,5 тонн овощей и 680 тысяч штук цветов.

В целях обеспечения населения города плодоовощной продукцией в зимний период в городе имеется 12 овощехранилищ емкостью 9855 тонн, 5 из которых требуют капитального ремонта.

По состоянию на 1 ноября 2010 года в овощехранилищах заложено 2463 тонн овощей и 1425 тонн картофеля.

В 2009 году на ГКП «Коммунальный рынок Жеруйык» за счет бюджетных средств в сумме 70 млн.тенге завершается строительство овощехранилища вместимостью 2000 тонн. Руководством рынка заключены договора с сельхозтоваропроизводителями области на поставку плодоовощной продукции и закладку в новое овощехранилище.

Внедряются прогрессивные ресурсосберегающие технологии при возделывании сельхозкультур: интенсивная и капельное орошение. В 2010 году по интенсивной технологии возделывается в городе соя на площади 2430 га, что на 630 га больше уровня 2004 года.

Влагосберегающая технология и метод капельного орошения сельхозкультур в 2004 году не применялись. Методом капельного орошения на площади 25 га в 2010 году высажены сады.

В последние годы за счет государственной поддержки агропромышленного комплекса организованно проводились весенне-полевые и уборочные работы, пополнен парк сельскохозяйственной техники, реализованы другие мероприятия, направленные на развитие животноводства и земледелия.

За 2006-2008 годы 10 сельхозтоваропроизводителей получили микрокредиты на приобретение скота и проведение сельскохозяйственных работ через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» в общей сумму 4,2 млн. тенге.

В 2009 году 56 сельхозпроизводителям выделены субсидии в сумме 16,9 млн.тенге на возмещение затрат по приобретению ГСМ, семян, протравителей, гербицидов и т.д. для проведения весенне-полевых работ.

Кроме того, на проведение весенне-полевых и уборочных работ в 2010 году сельхозтоваропроизводителями приобретены по удешевленной стоимости 450 тонн ГСМ, 164 тонны минеральных удобрений.

В текущем году выданы субсидии на проведение весенне-полевых и уборочных работ 62 хозяйствующим субъектам на 8,6млн.тенге, за пользование поливной водой – 5,0 млн.тенге, на развитии садоводства – 9,0 млн.тенге.

Высокая стоимость сельскохозяйственной техники, энергоносителей запасных частей, дороговизна банковских кредитов не позволяет обновлять основные средства подавляющему большинству сельхозтоваропроизводителей города, что проводит к слабой технической оснащенности отрасли и невозможности приобретения техники на лизинговой основе.

По всем источникам финансирования за 2004-2009 годы приобретено 22 единицы сельскохозяйственной техники, из них 13 приобретены за счёт собственных средств сельхозтоваропроизводителей и 9 на лизинговой основе.

В животноводстве наблюдается устойчивый рост численности поголовья всех видов скота и птицы, соответственно увеличение производства животноводческой продукции.

По сравнению с 2001 годом на 1 октября 2010 года поголовье КРС увеличилось в 1,8 раза, овец и коз – в 1,4 раза, свиней – в 1,6 раза, лошадей – в 1,9 раза, птицы – в 3,2 раза.

Поголовье крупного рогатого скота (58,3%),