Характеристика региональных банковских институтов

На территории области расположены 13 филиала Банков второго уровня.

По сравнению с 2004 годом в 12,4 раза увеличился объем выданных кредитов, в 5,8 раза - объемы депозитных вкладов. Изменилось соотношение депозитов физических лиц с 94,2% до 76,5% и юридических с 6,2% до 23,4%.

Возросла доля ипотечного кредитования с 5,8% до 14,2%.

 

Экологические проблемы города

В городе Талдыкоргане насчитывается более 2000 действующих предприятий и организаций, 10000 индивидуальных предпринимателей, занимающихся различными видами хозяйственной деятельности. Основное загрязнение воздушного бассейна формируется за счет промышленных предприятий, объектов теплоснабжения и выбросов автомобильного транспорта.На 1 января 2010 года по г.Талдыкоргану зарегистрировано более 25 тысяч единиц автомобильного транспорта, что на 41,4% больше 2004 года.Главным загрязнителем атмосферного воздуха является теплоэнергетический комплекс, работающий на угле, расход которого составляет около 300 тыс.тонн в год. По данным 2005 года объем выбросов загрязняющих веществ по ГГКП «Талдыкоргантеплосервис» составил 3,2 тыс.тонны или 65,3% от общего объема выбросов в целом по городу, по Талдыкорганской РЭЧ – 0,5 тыс.тонн.Кроме этого, для отопления жилых зданий частного сектора используется каменный уголь в пределах 90 тысяч тонн в год, за счет чего по итогам 2005 года в атмосферу выброшено 4,7 тыс.тонн вредных веществ, что на 78,6% больше 2000 года.Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу возросли к уровню 2004 года на 2,1%, в том числе жидкие и газообразные вещества на 8,8%.

Промышленные выбросы в атмосферу возросли на 10,4%, сернистый андигид – на 0,4%, диоксид азота – на 17,2%, угарный газ – на 19,6%.

Основными загрязнителями поверхностных вод являются промышленные и производственные коммунальные предприятия. В связи с ростом хозяйствующих субъектов, наблюдается рост сточных вод.

В последние годы наблюдается положительный баланс между количеством вырубаемых и высаживаемых деревьев и кустарников. В целях сохранения и наращивания данной тенденции осуществляется целенаправленный объем работ по сохранности вновь высаживаемых деревьев и кустарников.

Ежегодно образуется свыше 700 тыс.куб.метров ТБО, который вывозится на санитарное поле, эксплуатируемое с 1976 года.

По расчетным данным накопления твердых бытовых отходов за период эксплуатации составляют более 15 млн.куб.метров.

Вывозы ТБО увеличиваются, занимая значительные площади земель.

Основные экологические проблемы города:

· недостаточный уровень очистки загрязняющих воздух веществ и сточных вод;

· необходимо завершение строительства нового полигона складирования ТБО;

· проблема утилизации твердо-бытовых отходов в связи с отсутствием мусороперерабатывающего завода;

· отсутствие единой системы учета и контроля за зелеными насаждениями;

· низкий уровень экологического образования населения.

 

Развитие конкуренции

Благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства оказали изменения в налоговом законодательстве, которые были направлены на снижение налоговой нагрузки предпринимателей.

В городе реализуются меры по сокращению административных барьеров, созданию необходимой инфраструктуры по развитию предпринимательской деятельности и улучшению конкурентной среды в целом.

В городе организован и работает штаб, действия которого направлены на реализацию мер, направленных на стабилизацию цен на продовольственные товары – организация прямых поставок продукции от товаропроизводителей в торговую сеть, подписание меморандумов на поставку сахара, растительного масла и другие основные продукты питания. Организована работа по еженедельному мониторингу цен и запасов по 27 наименованиям товаров из продовольственной корзины по крупным магазинам и оптовым базам.

Каждый год с сентября по ноябрь месяцы еженедельно в мкр. «Самал» и по ул. Тауелсыздык (Универсам) проводится областная сельскохозяйственная ярмарка, в которой участвуют сельхозтоваропроизводители 9 районов области. Реализация продукции осуществляется по ценам ниже рыночных. Объем вывозимой продукции на ярмарках города более 65 млн. тенге.

Кроме того, в течение года еженедельно проводятся ярмарки с участием предпринимателей и сельхозпроизводителей города и близлежащих районов, по ценам ниже рыночных на 15-20%. Еженедельный объем реализации сельскохозяйственной продукции доходит до 1,5 млн.тенге.

В 9 районах города установлены мини-рынки, где все желающие реализуют собственную продукцию.

На сегодняшний день заключены 329 двухсторонних меморандумов в магазинах города о минимальной торговой наценке на социально-значимые товары.

Снижены на 50% цены на торговые места для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной на садово-огородных и приусадебных участках, предоставляются рынками «Шаган» и «Марка», на коммунальном рынке места предоставляются бесплатно.

В настоящее время в овощехранилищах города заложено 2463 тонн овощей и 1425 тонн картофеля. Всего в городе имеется 9 овощехранилищ емкостью 9855 тонн, 5 из которых требуют капитального ремонта.

В 2009 году ГКП «Коммунальный рынок Жеруйык» за счет бюджетных средств в сумме 70 млн.тенге начато строительство овощехранилища вместимостью 2000 тонн.

Всего в рынке «Жеруйык» 255 торговых мест, из них: 109 мест в крытом павильоне, 146 на летней площадке, предусмотрены места для торговли с автомашин. Имеется мясной, рыбный, овощной павильоны, лаборатория ветсанэкспертизы, 4 холодильных камеры, обеспечены специальными грузовыми автотранспортными средствами -3 ед.

В целях дальнейшего развития коммунального рынка «Жеруйык» разработан план преспективного развития на 5 лет работы, где предусмотрено дальнейшее улучшения материально-технической базы рынка, т.е. создания комплекса по выращиванию, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции, включающего закладку плодового сада на площади 15 гектаров с применением интенсивной технологии, строительство плодохранилища на 400 тонн и 3 теплиц площадью 2100 м2, мини цехов по переработке овощей и фруктов, приобретение необходимой сельхозтехники и инвентаря.

В рамках отраслевого проекта «Развитие продовольственного пояса вокруг г.Алматы» СПК «Талсай Ет» разработан проект по производству сухих пайков со сроком хранения 2 года, общей стоимостью 75,0 млн.тенге.

В 2009 году начата работа по развитию сети теплиц по выращиванию сельхозпродукции. Строительство теплиц осуществлялось как за счет кредитных, так и за счет собственных средств. 1 теплицы введены в эксплуатацию в 2009 году, 6 – в 2010 году.

В настоящее время в городе действует 8 теплиц, в т.ч. 2 типовые - общей площадью 2100 кв.м. по выращиванию овощей и цветов, 6 гелиотеплиц – площадью 3300 кв.м по выращиванию овощей. За январь-октябрь 2010 года собрано 10,5 тонн овощей и 680 тысяч штук цветов.

ТОО «Талдыкорган ПОШ» начато строительство цеха по первичной обработке шерсти, в настоящее время заключены договора с сельхозпроизводителями области на заготовку шерсти, ведутся переговоры с предпринимателями Беларуси на поставку шерсти для дальнейшей ее переработки.

ТОО «GLC «Сут» возобновлены работы по восстановлению бывшего гормолзавода, в 2013 году завод будет работать на полную мощность.

Сертификаты соответствия международной системе качества ИСО и ХАССП получило 61 предприятие города, в числе которых 24 – промышленные (14 - крупные и средние).

В целях организации собственных источников электроэнергии планируется строительство ТЭЦ.

Развитие системы торговли и сферы услуг будет происходить через формирование крупной оптово-розничной торговой зоны в г.Талдыкорган как в опорном регионе.

В целях разъяснения некоторых аспектов развития конкуренции, сокращения административных барьеров через средства массовой информации организуются и проводятся круглые столы с участием представителей бизнеса и общества «Атамекен». Публикуются материалы по данной тематике на страницах городских газет.

В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса количество объектов инфраструктуры будет увеличено до 75 единиц (2011 год - 71 ед.). Снижение разрешительных процедур по ведению бизнеса намечено довести до 30%.

Будет активизирована деятельность общественных объединений предпринимателей через участие в деятельности городском Экспертном совете.

Вместе с тем, в городе имеются проблемы по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках.

Так, недостаточно развит рынок ГСМ, несмотря на то, что на территории города действует более 20 заправочных станций, цены на горюче-смазочные материалы высокие. В связи с этим будет продолжена работа по созданию конкурентной среды, отводу земельных участков под строительство ГСМ.

Внутригородская маршрутная сеть состоит из 29 маршрутов, общей протяженностью 319 км, которая охватывает автобусными сообщениями жителей 7 населенных пунктов города. До 2015 года за счет собственных средств пассажироперевозчиков предусматривается обновление 15 единиц подвижного состава, а также открытие дополнительных маршрутов связывающих новые районы города.

Социальная сфера

Демографический потенциал

С 2004 года численность населения города выросла на 19,8 тыс.человек и на 1 октября 2010 года составила 145,1 тыс. человек или 8,5% населения области, в том числе сельское – 24,2 тыс. человек, городского – 120,9 тыс. человек. Город занимает пятое место в области.

За этот период складывается положительное сальдо миграции.

Повысился коэффициент рождаемости, а смертность снижается, в результате естественный прирост населения увеличился с 729 в 2004 году до 1802 – в 2009г.

Приток населения происходит из сел с низким потенциалом развития в связи с отсутствием работы и низкой оплаты труда в сельской местности.

 

Рынок труда

В 2009 году численность экономически активного населения города составила 69200 человек и по сравнению с 2005 годом увеличилась на 9315 человек, в том числе занятое население возросло с 56996 человек в 2005 году до 65200 человек в 2009 году, увеличение составило 1,2%.

Доля наемных работников в численности занятого населения в 2009 году составила 69,1% (47211.чел.) против 65,1% (31124.чел.) в 2005 году.

Для стабилизации производственных процессов, регулирования социально-трудовых отношений и обеспечения социальной защиты населения, включая своевременную выплату заработной платы и соблюдение норм трудового законодательства, заключены меморандумы между акиматом города, 40 крупными и средними предприятиями и профсоюзными организациями о взаимном сотрудничестве.

Всего в 2009 году в отдел занятости по вопросам трудоустройства обратилось 3679 человек, из которых 3514 трудоустроены, против 1842 человек в 2005 году. Уровень трудоустройства составил 95% или увеличился по сравнению с 2005 годом на 23,4 процентных пункта. На общественные работы направлено 1478 человек, на профобучение – 594 человек.

Число зарегистрированных безработных сократилось по сравнению с 2005 годом в 3,5 раза, соответственно уровень безработицы снизился в 4 раза.

В целом по городу в 2009 году создано 2218 новых рабочих мест, рост составил 10%.

В рамках реализации «Дорожной карты» трудоустроено 4660 человек, направлено на подготовку и переобучение 1191 человек.

В целях трудоустройства безработного населения введена практика проведения ярмарок вакансий, где принимают участие хозяйствующие субъекты, общественные объединения и учебные заведения. По итогам ярмарок вакансий за 2009 год трудоустроены – 609 человек, направлены на профобучение 93 человек, на общественные работы – 50 человек, на социальные рабочие места- 52 человек.

Основные проблемы в социальной сфере:

· низкое качество рабочей силы и наличие неэффективной занятости;

· низкий уровень профессиональной подготовки кадров.