Вопрос № 3. Взаимодействие органов управления, выполняющих эвакуацию.

Успешное функционирование системы эвакуации раненых и больных обеспечивается постоянным взаимодействием всех элементов этой системы между собой.

 

 

 

 

 

Вопрос № 4. Органы управления специальными формированиями здравоохранения. Их основные задачи.

К органам управления специальными формированиями здравоохранения относится:

1. в Центре - Главное управление по руководству специальными формированиями здравоохранения;

2. в субъекте - отделы по руководству тыловыми госпиталями;

3. в городе - и секторы по руководству тыловыми госпиталями.

Органы управления специальными формированиями являются структурными подразделениями Министерства здравоохранения и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. Они формируются при объявлении мобилизации для руководства тыловыми госпиталями здравоохранения и обсервационными пунктами.

На органы управления специальными формированиями здравоохранения возлагаются следующие задачи:

1. руководство работой специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

2. оказание методической помощи руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам развертывания специальных формирований, их материально-техническогоифинансового обеспечения;

3. организация взаимодействия с Главным военно-медицинским управле­нием Министерства обороны Российской Федерации по вопросам, обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и лечения раненых и больных;

4. организация и осуществление контроля за качеством лечения раненых и больных, их реабилитацией и своевременной выпиской, проведением во­енно-врачебной и медико-социальной экспертизы;

5. руководство проведением санитарно-гигиенических и противоэпиде­мических мероприятий;

6. руководство организацией справочной работы о поступивших в тыло­вые госпитали раненых и больных и исходах их лечения;

7. руководство организацией обеспечения специальных формирований нормативными, методическими, инструктивными документами, материа­лами Министерства здравоохранения, Министерства обороны;

8. организация научно-исследовательской работы по вопросам деятель­ности специальных формирований;

9. организация и планирование мероприятий по специальной подготовке, и усовершенствованию медицинского состава специальных формирований;

10. организация медицинского снабжения специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

11. руководство медицинским и бухгалтерским учетом и отчетностью под­ведомственных специальных формирований, представление установленных отчетов, докладов и донесений;

12. организация и проведение статистического анализа лечебной работы в тыловых госпиталях, подготовка справочных материалов о движении ране­ных и больных и исходах их лечения;

13. оперативное руководство и контроль за расформированием тыловых госпиталей и обсервационных пунктов.

 

Помещения для органов управления специальными формированиями выделяются за счет площадей, имеющихся в распоряжении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органов Управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

Вопрос № 5. Организационно-штатная структура органов управления спе­циальными формированиями здравоохранением. Порядок назначения должностных лиц.

В зависимости от объема решаемых задач состав органов управления спе­циальными формированиями здравоохранением может быть различным.

Главное управление по руководству специальными формированиями здравоохранения предусматривается сформировать в следующем составе:

1. Руководитель;

2. Заместители;

3. главные медицинские специалисты (хирург, терапевт);

4. организационно-плановое управление;

5. лечебно-профи­лакгическое управление;

6. управление медицинского снабжения;

7. финансово-экономический отдел;

8. отдела защиты государственной тайны.

 

Отдел по руководству тыловыми госпиталями в субъекте РФ формируется в составе:

1. начальника отдела;

2. заместителя;

3. главных медицинских специалистов;

4. инспекторов — врачей;

5. инспектора-провизора;

6. инспектора (по спецработе);

7. бухгалтера;

8. делопроизводителя;

9. машинисток;

10. водителя.

Сектор по руководству тыловыми госпиталями в городе РФ формируется в составе:

начальника сектора, инспектора - врача, инспектора-провизора, делопроизводителя, и водителя.

Комплектование органов управления специальными формированиям здравоохранением личным составом производится в мирное время в соответствии с ранее изложенными принципами. Главной особенностью в этой работе является персональный отбор и предназначение сотрудников отраслевого органа управления здравоохранением, с учетом их опыта работы деловых качеств и способностей, которые должны обеспечить преемственно в работе между соответствующими подразделениями мирного и военного времени.

Лица, утвержденные на должности начальников органов управлении специальными формированиями здравоохранения, изучают в мирное время мобилизационные документы по специальным формированиям в полно объеме и могут привлекаться к выполнению отдельных мероприятий по мобилизационной подготовке.

Начальники органов управления специальными формированиями подчинены руководителям отраслевых органов управления здравоохранением, пользуются правами их заместителей и являются прямыми начальника для подчиненных и подведомственных специальных формирований и находящихся в них на излечении раненых и больных.

Расформировываются органы управления специальными формированиями после завершения работы подведомственных тыловых госпиталей обсервационных пунктов.

Вопрос № 6. Предназначение, задачи и организации обсервационных пунктов. Порядок обсервации.

Санитарно-эпидемиологический надзор и санитарно-противоэпидемические мероприятия на путях медицинской эвакуации из госпитальных баз фронтов в тыловые госпитали осуществляются в едином комплексе мер, направленных на недопущение ухудшения состояния здоровья раненых и больных, предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний.

Санитарно-эпидемиологический надзор и мероприятия организуют:

1. начальниками медицинской службы фронтов,

2. начальниками госпитальных баз.

Санитарно-эпидемиологический надзор включает:

1. выявление причин ухудшения состояния здоровья, возникновения и распространения инфекционных заболеваний на этапах медицинской эвакуации и в пути следования раненых и больных;

2. осуществление контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима на этапах эвакуации и транспортных средствах;

3. проведение эпидемиологического обследования случаев нарушений санитарно-противоэпидемического режима;

4. разработку предложений по устранению выявленных нарушений.

Санитарно-противоэпидемические мероприятия включают:

1. контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к размещению, питанию, водоснабжению при подготовке и в ходе эвакуации раненых и больных;

2. полную или частичную санитарную обработку при наличии эпидемических показаний;

3. профилактическую, текущую и заключительную дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию.

Содержание и объем санитарно-противоэпидемических мероприятий в ходе медицинской эвакуации на санитарных транспортных средствах в конкретно складывающейся санитарно-эпидемической,санитарно-гигиенической, радиационной и химической обстановке уточняются указаниями главного эпидемиолога, токсиколога, радиолога фронта, ведущего эпидемиолога, начальника санитарно-эпидемиологического отдела управления госпитальной базой.

Санитарно-эпидемиологический надзор на путях медицинской эвакуации и функции противоэпидемических барьеров осуществляют:

1. должностные лица и специалисты лечебных учреждений госпитальных баз фронта (флота) и эвакуационных приемников, где осуществляется отбор раненых для эвакуации;

2. начальники и личный состав санитарно-контрольных пунктов (СКП), развертываемых на крупных железнодорожных станциях (аэродромах материального обеспечения, морских и речных портах) за счет сил и средств СЭО фронта;

3. начальники и личный состав санитарно-контрольных пунктов, развертываемых в перегрузочных районах за счет сил и средств эвакуационных приемников;

4. начальники и личный состав санитарно-контрольных пунктов (СКП), развертываемых на крупных железнодорожных станциях силами медицинской службы военных округов;

5. начальники и личный состав санитарно-контрольных пунктов (СКП), специалисты изоляционно-пропускных пунктов (ИПП), дезинфекционных отрядов (ДезО), развертываемых на крупных железнодорожных станциях силами врачебно-санитарной службы МПС;

6. личный состав обсервационных пунктов (ОП), развертываемых на железнодорожных станциях Министерством здравоохранения на путях передвижения санитарных транспортных средств.

Конечным противоэпидемическим барьером на путях эвакуации раненых и больных являются эвакуационные приемники, развертываемые на станциях, куда прибывают санитарно-транспортные средства и где осуществляется распределение прибывших в специализированные тыловые госпитали Минздрава.

Основным содержанием работы перечисленных выше медицинских учреждений, выполняющих функции противоэпидемических барьеров, является:

1. выявления инфекционных больных;

2. снятия инфекционных больных с транспортных средств;

3. временной изоляции и эвакуации инфекционных больных в ближайшее учреждение;

4. осуществляющее лечение инфекционных больных;

5. организация и проведение режимно-ограничительных и других мероприятий по показаниям (дезинфекция, дезинсекция, санитарная обработка и др.) своими силами.