Организация внутрифирменного

(внутрипроизводственного) хозрасчета

16.1 Сущность, принципы и предпосылки организации хозрасчета

Переход к рыночным отношениям затрагивает все элементы хозяйственного механизма (планирование, стимулирование, ценообразование, финансы, кредит и др.) на всех уровнях экономики, начиная от предприятия и кончая государственными органами.

Следует отметить исключительную важность деятельности первичного звена экономики – предприятия на принципах хозрасчета. Хозрасчет как модификация коммерческого расчета появился в двадцатые годы в Советском Союзе при переходе к НЭПу.

В условиях рыночной экономики функционирование предприятий любой формы собственности возможно только за счет собственных средств, при их отсутствии предприятие самоликвидируется. Следовательно, хозрасчет является методом эффективного ведения хозяйства, основанного на соизмерении затрат и результатов, возмещении расходов за счет собственных доходов. Но если формы хозрасчета наполнить содержанием рыночной экономики, а именно рыночной конкуренции, то это и есть коммерческий расчет. Он является основой ведения хозяйства на предприятиях всех форм собственности. Если субъект хозяйствования, дочернее предприятие, филиал, цех имеют обособленное имущество, выпускают законченную изготовлением продукцию и реализует ее на сторону, то такие экономические отношения могут строиться на коммерческом расчете. Если же производственными подразделениями выполняется только часть технологического процесса и продукция передается для дальнейшей обработки, то такие отношения внутри предприятия получили название «хозрасчета». Таким образом, коммерческий расчет как понятие используется для характеристики взаимоотношений предприятия с внешней средой. Хозяйственный расчет – для организации экономических взаимоотношений между подразделениями предприятия, то есть как внутрифирменной или внутрипроизводственный хозрасчет.

Коммерческий расчет предприятия основан на соизмерении в денежной форме затрат на изготовление и сбыт продукции с выручкой от реализации, ориентирован на обновление и увеличение капитала предприятия и обеспечение государственных, коллективных и личных интересов. Он выражает взаимоотношения предприятия с третьими лицами (покупателями, поставщиками, налоговыми органами, банками и т.д.) по поводу производства, распределения, обмена и потребления вновь созданной стоимости.

Внутрифирменный хозрасчет основан на соизмерении в денежной форме затрат на производство и результата деятельности, направлен на рациональное использование ресурсов предприятия, коллективное и личное материальное стимулирование и ответственность за результаты работы. Он выражает отношение внутри предприятия между подразделениями, работниками с администрацией по поводу производства, распределения, обмена и потребления вновь созданной стоимости.

Содержание хозрасчета как экономической категории раскрывается в его принципах. Принципы заключаются в следующем:

самостоятельность;

самоокупаемость и рентабельность;

материальная заинтересованность и ответственность;

контроль рублем.

Сущность и принципы хозрасчета предприятия и внутрипроизводственных подразделений едины. Однако механизм реализации этих принципов внутри предприятия имеют свои особенности, вытекающие из специфики их подразделений. Внутренний хозрасчет представляет собой дальнейшее углубление коммерческого расчета предприятия. Рассмотрим указанные принципы.

Основополагающим элементом хозрасчета является хозяйственная самостоятельность предприятия. При прежней системе в условиях монопольной государственной собственности роль этого принципа принижалась. Деятельность предприятия сковывалась директивными показателями, инструкциями и указаний сверху.

В условиях рыночной экономики при конкурентной борьбе за потребителя хозяйственная самостоятельность предприятий является естественным элементом их хозяйственной деятельности. Без хозяйственной самостоятельности они не могут существовать. Правовое обеспечение содержится в законах и уставе предприятия, принятом собственником имущества. Имущественные отношения с третьими лицами устанавливаются в договорах и контрактах. Для внутрипроизводственных подразделений хозяйственная самостоятельность ограничена. Отношения между администрацией предприятия и внутренних хозрасчетных единиц строятся в соответствии с положением о внутрипроизводственном хозрасчете.

Следующим принципом хозрасчета является самоокупаемость и рентабельность. На уровне предприятия этот принцип реализуется через превышение выручки от реализации над текущими затратами и оценивается показателем рентабельности – отношением прибыли к объему продаж. Самоокупаемость предполагает возмещение всех произведенных коллективом затрат за счет собственных средств. Без самоокупаемости процесс производства на предприятии по существу теряет экономический смысл. Сегодня мы сталкиваемся с убыточными предприятиями, у которых затраты превышают полученную ими от реализации продукции выручку.

Самоокупаемость выступает лишь начальным моментом хозрасчетных отношений. Возместить только то, что потреблено – это совершенно недостаточно для хозрасчета предприятия. Как отмечено, хозрасчет предполагает превышение денежной выручки над затратами. За счет этого источника должны покрываться затраты на техническое перевооружение предприятия, улучшение социального обеспечения работников. Обеспечение предприятия этими ресурсами и образует систему самофинансирования. Переход к самофинансированию – важный элемент рыночной экономики.

Если на уровне предприятия самоокупаемость и рентабельность - обязательные условия успешной работы, то для внутрипроизводственного подразделения они по объективным причинам не всегда возможны. Например, один из цехов осваивает выпуск новой продукции и может быть планово-убыточным на определенный период; осуществляет реконструкцию производства, которая позволит получить прибыль в будущих периодах.

Важным принципом хозрасчета является материальный интерес, который при рыночной экономике удовлетворяется наличием прибыли. Чем выше прибыль, тем в большей степени обеспечиваются возможности материального стимулирования. Поэтому материальная заинтересованность и ответственность на уровне предприятия и его внутренних подразделений находит свое воплощение в положении о премировании и в системе возмещения нанесенного ущерба. Это вытекает из законодательства о труде, отражается в положении о внутрипроизводственных хозрасчетных претензиях.

Ведь ответственность перед потребителем за качество и количество выпускаемой продукции, своевременность ее поставки перед поставщиками, банками, государством – это неотъемлемый элемент коммерческой деятельности предприятия. Без взаимной и жестко соблюдаемой экономической ответственности невозможны рыночные отношения.

Хозрасчет предполагает соизмерение затрат и результатов хозяйственной деятельности в стоимостном выражении. Отсюда вытекает принцип самоконтроля рублем. Если раньше контроль рублем за деятельностью предприятия осуществлялся министерствами, банком, то сейчас понятие хозрасчета подразумевает стоимостную оценку всех сторон деятельности предприятия.

Под организацией внутрипроизводственного хозрасчета понимается разработка нормативных документов, в которых реализуются принципы коммерческого расчета субъекта хозяйствования в конкурентной среде, а также отслеживание практики экономических отношений с внесением необходимых корректировок.

Организация внутрифирменных экономических отношений является творческим процессом и нуждается в постоянном совершенствовании с учетом особенностей предприятия, изменяющихся внешних условий его существования.