Региональные международные кредитно-финансовые институты

Региональные международные кредитно-финансовые институты функционируют в отдельных экономических регионах. Их деятельность направлена на разреше5ние специфических региональных проблем и создание условий для ускорения прогресса развивающихся стран. Эти институты осуществляют долгосрочное кредитование региональных проектов, разрабатывают и внедряют стратегию развития определенного региона с учетом его специфики, создают условия для развития регионального сотрудничества и экономической интеграции указанных стран.

Региональные международные кредитно-финансовые институты начали создаваться в странах Латинской Америки, Азии, Африки в 60-е годы ХХ в. Необходимость создания таких институтов была обусловлена распадом колониальной системы и появлением большого количества независимых государств, каждое из которых стремилось осуществить индустриализацию и создать необходимую инфраструктуру в достаточно короткие сроки. Средств, которые выделялись данным странам в рамках программ МВФ и МБРР на реализацию указанных мероприятий, было недостаточно. С целью аккумуляции необходимых ресурсов и были созданы региональные банки.

Региональные банки имеют однотипный порядок формирования ресурсов, одинаковую форму правления, идентичные объекты кредитования. Все они предоставляют кредиты только странам соответствующего региона, и эти кредиты направляются преимущественно в развитие инфраструктуры, сельского хозяйства.

Ресурсы этих банков формируются из взносов стран-членов и заемных средств, мобилизованных на рынках ссудных капиталов. Оплаченный уставный капитал не превышает 10%, а неоплаченная часть является гарантийным фондом. Характерной чертой этих банков является участие в них не только развивающихся стран, но и индустриально развитых стран из других регионов, которые выполняют функции доноров.

Преобладающая часть кредитных ресурсов региональных банков предоставляется наиболее надежным заемщикам, которые относятся к конкурентоспособным странам, тогда как заемщики из самых бедных стран региона имеют ограниченный доступ к этим ресурсам.

С целью предоставления льготных кредитов в самые бедные страны при региональных банках создаются специализированные фонды. Ресурсы этих фондов формируются за счет взносов индустриально развитых стран. Данные фонды выполняют такие же функции, как и Международное агентство развития в группе Мирового банка. Индустриально развитые страны связывают объем предоставленных ресурсов с возможностью приоритетных поставок товаров и услуг в эти страны.

Некоторые региональные банки предоставляли кредиты на достаточно льготных условиях заемщикам, которые были не способны их эффективно использовать. В результате такие кредиты не возвращались в установленный срок, и эти банки испытывали определенные трудности. Примером может служить деятельность Африканского банка развития, который в середине 90-х годов ХХ в. в результате неэффективной кредитной политики оказался в тяжелом финансовом положении и вынужден был пересмотреть стратегию и механизм своей деятельности.

К наиболее известным региональным международным финансово-кредитным учреждениям относятся: Азиатский банк развития, Африканский банк развития, Межамериканский банк развития.

 

Европейский банк реконструкции и развития

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) является региональным международным банком, который начал свою деятельность в 1991 г. Банк был создан с конкретной целью – содействовать переходу к открытой экономике, ориентированной на рынок, а также развитию частной предпринимательской инициативы в странах Центральной и Восточной Европы и странах-бывших республиках СССР. Согласно Договора о создании ЕБРР, он действует только в тех странах, которые придерживаются принципов многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и внедряют их в жизнь. Соблюдение этих принципов тщательно контролируется Банком.

Банк расположен в Лондоне, имеет статус международной финансовой организации, в состав которой входит 61 член: 59 государств, включая все европейские страны, страны других регионов мира (США, Мексика, Австралия, Египет, Япония и др.), Европейский Союз (ЕС) и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Уставный капитал банка составляет 20 млрд.евро. Каждая страна-член представлена в Совете управляющих и Совете директоров Банка. В Украине ЕБРР имеет дипломатических статус и статус привилегированного кредитора. Это значит, что кредиты ЕБРР исключаются из суммы государственного долга при его реструктуризации.

Главной особенностью ЕБРР, отличающей его от других банков развития, является то, что банк содействует организационному укреплению и формированию предпринимательской и правовой среды, что, в свою очередь, содействует развитию частной предпринимательской инициативы. В этом положении проявляется сущность деятельности ЕБРР, которая предполагает, что не менее 60% общего объема финансирования Банка должно направляться в частный сектор. Вместе с тем, первоочередная задача ЕБРР – обеспечить становление финансовых учреждений и укрепление их роли.

Банк действует в странах-операциях, количество которых составляет27. Страной - операцией принято называть ту страну, которая является членом ЕБРР и в которой последний осуществляет свою деятельность в отличие от страны – члена ЕБРР, количество которых составляет 60. Сила Банка кроется в глубоком знании региона операций. Будучи одним из крупнейших иностранных банков, финансирующих частный сектор региона, ЕБРР должен знать все проблемы и потенциал каждой из 27 стран-операций.

Задачами ЕБРР, определяющими приоритеты его деятельности, являются:

- укрепление финансового сектора;

- содействие возникновению и развитию мелких и средних предприятий;

- поддержка структурной перестройки крупных предприятий;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- привлечение прямых иностранных инвестиций и стимулирование совместного финансирования проектов.

 

Банк международных расчетов

Наиболее старым кредитным институтом регионального типа является Банк международных расчетов (БМР). Банк был основан в процессе реализации плана Юнга после Первой мировой войны 20 января 1930 года согласно межправительственных соглашений. Основная цель его создания заключалась в урегулировании проблем платежей Германии. Основателями БМР стала группа из шести центральных банков (Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции и Японии) и группа банков США вл главе с Банкирским домом Моргана. По договору сторон Банк был расположен в Швейцарии, которая предоставила ему Учредительную хартию, но его деятельность регулируется международным правом. Новая международная организация должна была содействовать сотрудничеству центральных банков стран-участниц и предоставлять дополнительные возможности относительно осуществления международных финансовых операций. БМР начал свою деятельность 17 мая 1930 г. в Базеле. До 1932 г. его участниками стали еще 19 стран Европы.

Банк международных расчетов неизменно остается центральным банковским учреждением на мировой арене. Он является международной организацией, которая стимулирует кооперацию среди центральных банков и других агентств в достижении денежно-кредитной и финансовой стабилизации. БМР принадлежит центральным банкам стран-членов, контролируется ими, предоставляет немало чисто специализированных услуг исключительно центральным банкам, а также международным организациям.

Одна из основных целей деятельности Банка состоит в укреплении международной финансовой стабильности. Особую актуальность такая деятельность имеет в современных условиях интеграции мировых финансовых рынков. Это определяет место и роль банка в системе международных отношений: БМР является местом встречи представителей центральных банков; является банком центральных банков – сохраняет их депозиты, которые составляют значительную часть мировых валютных резервов, осуществляет расчеты между ними на клиринговой основе; является агентом или доверенным лицом по разнообразным международным финансовым договоренностям.

Членами БМР в настоящее время являются 55 центральных банков стран Европы, Азии, Африки и США, ряд стран ожидают решения о принятии их в БМР.