Обеспечение уплаты таможенных платежей

Порядок обеспечения уплаты таможенных платежей регулиру­ется гл. 31 (ст.ст. 337—347) ТК.

Исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, нало-гор обеспечивается в случае:

'1) предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможен­ных пошлин, налогов;

2) условного выпуска товаров;

3) перевозки и (или) хранения иностранных товаров;

4) осуществления деятельности в области таможенного дела.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предо­ставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тыс. руб., а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

Если одним и тем же лицом совершается несколько таможен­ных операций в определенный срок, таможенный орган обязан принять обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение). Та­моженные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения таможенных опера­ций в нескольких таможенных органах, если такое обеспечение может быть использовано любым из таможенных органов в случае нарушения обязательств, обеспеченных в соответствии с ТК.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов произво­дится лицом, ответственным за их уплату, либо любым иным ли­цом в пользу лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

Возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется не позднее 3 дней после того, как таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо после прекращения деятельности, условием которой являет­ся обеспечение уплаты таможенных платежей, за исключением де­нежного залога, возврат которого осуществляется в соответствии сост. 357 ТК (ст. 337 ТК).

Статья 338 ТК регулирует вопрос размера обеспечения уплаты таможенных платежей. Он определяется таможенным органом ис» ходя из сумм таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения или их вы­возе в соответствии с таможенным режимом экспорта, и не может превышать размера указанных сумм.

Обеспечению уплаты таможенных платежей лицами, осуществ­ляющими деятельность в области таможенного дела, посвящена ст. 339 ТК.

Осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада и таможенного перевозчика обусловлено обеспечением упла­ты таможенных платежей.

Размеры обеспечения уплаты таможенных платежей при осу­ществлении этих видов деятельности не могут быть менее:

— 50 млн руб. для таможенного брокера;

— 2,5 млн руб. и дополнительно 1000 руб. за 1 м² полезной пло­щади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 руб. за 1 м³ полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, для владельцев складов времен­ного хранения и таможенных складов открытого типа;

— 2,5 млн руб. для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;

— 20 млн руб. для таможенного перевозчика.

В ст. 340 ТК изложены следующие способы обеспечения уплаты таможенных платежей:

1) залог товаров и иного имущества;

2) банковская гарантия;

3) внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог);

4) поручительство;

5) договор страхования.

Правовыми актами РФ могут быть предусмотрены другие спо­собы обеспечения уплаты таможенных платежей.

В ст.ст. 341—347 ТК более детально регулируются вопросы осу­ществления указанных выше способов обеспечения уплаты тамо­женных платежей.

9.6. Взыскание таможенных платежей

Правила принудительного взыскания таможенных пошлин, на­логов регламентируются гл. 32 (ст.ст. 348—354) ТК.

Согласно ст. 348 ТК в случае неуплаты или неполной уплаты та­моженных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов про­изводится:

1) с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, нало­гов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых тамо­женные пошлины, налоги не уплачены;

2) с юридических лиц — путем взыскания таможенных по­шлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, или за счет иного имущества плательщика, а также в судебном порядке;

3) с физических лиц — в судебном порядке. (Принудительное взыскание таможенных платежей не произво­дится, если:

— требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение 3 лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступ­ления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможен-

I ные пошлины, налоги в соответствии с ТК;

— размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной деклара­ции, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и

I т^м ж^ отправителем в адрес одного получателя, составляет ме­нее 15U руб.

Статья 349 ТК регулирует вопрос о пени. Они уплачиваются при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке).

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплачен­ной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) про­центы (ст. 350 ТК). Требование об уплате таможенных платежей должно быть на­правлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня по­лучения требования.

Требование об уплате таможенных платежей направляется пла­тельщику независимо от привлечения его к уголовной или адми­нистративной ответственности.

Согласно ст. 351 ТК при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов пла­тельщика в банке в бесспорном порядке.

В случаях, предусмотренных ТК, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия инфор­мации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыски­вать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти fo-вары не выпущены для свободного обращения.

Обращение взыскания на товары, в отношении которых тамо­женные пошлины, налоги не уплачены, без направления требова­ния об уплате таможенных платежей допускается только в следую­щих случаях:

— если предельный срок хранения товаров на складе временно­го хранения или таможенном складе истек (ст.ст. 103 и 218 ТК);

— если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, на­логов, не установлено таможенными органами.

Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных по­шлин, налогов производится на основании решения суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является физическое лицо либо лицо, ответственное за уплату та­моженных пошлин, налогов, не установлено таможенными орга­нами, или арбитражного суда, если лицом, ответственным за упла­ту таможенных пошлин, налогов, является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, ког­да такие товары переданы таможенным органам в качестве пред­мета залога (ст. 341 ТК), а также когда обращается взыскание на товары, предельный срок хранения которых на складе временного хранения или таможенном складе истек.

Обращение взыскания производится только на те товары, в от­ношении которых не уплачены или не полностью уплачены тамо­женные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые преду­смотрены ТК.

Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных по­шлин, налогов производится независимо от того, в чьей собствен­ности находятся такие товары.

Согласно ст. 353 ТК при неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денеж­ных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации во счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать под- \ лежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денеж-|ного залога либо за счет иного имущества плательщика, в т. ч. за |счет наличных денежных средств.

Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных

платежей.

Решение таможенного органа о бесспорном взыскании тамо­женных платежей исполняется банком и иной кредитной органи­зацией в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого решения (ст. 354 ТК).