Периодическое временное декларирование

При вывозе с таможенной территории РФ российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформле­ния, в соответствии с обычным ведением внешней торгов­ли, допускается их периодическое временное декларирова­ние путем подачи временной таможенной декларации.

После убытия российских товаров с таможенной терри­тории РФ декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все рос­сийские товары, вывезенные в определенный период вре­мени. Подача полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок, устанав­ливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необхо­димый декларанту для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной та­моженной декларации. Предельный срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации составляет 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Период времени, в течение которого предполагается вывозить российские товары, декларируемые с использо­ванием временной таможенной декларации, определяется декларантом. В отношении российских товаров, которые об­лагаются вывозными таможенными пошлинами или к кото­рым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, этот период не может превышать один календарный месяц, а временная таможенная декларация принимается таможенным органом не ранее чем за 15 дней до начала этого периода.

Во временной таможенной декларации допускается за­явление сведений исходя из намерений о вывозе ориенти­ровочного количества российских товаров в течение опреде­ленного периода времени, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к переме­щению через таможенную границу количеству российских товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств рос­сийских товаров и порядка определения их цены на день по­дачи временной таможенной декларации.

Убытие российских товаров с таможенной территории РФ в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается, за исключением изменения количества и состояния товаров вследствие есте­ственного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также измене­ния количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве, а также при изменении сведений о количестве товаров из-за погрешности методов измерения.

При использовании временной таможенной декларации запреты и ограничения экономического характера, установ­ленные в соответствии с законодательством РФ о государ­ственном регулировании внешнеторговой деятельности, применяются на день принятия таможенным органом этой декларации. Ставки вывозных таможенных пошлин приме­няются на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации, за исключением случаев, предус­мотренных ТК.

Вывозные таможенные пошлины уплачиваются одно­временно с подачей временной таможенной декларации в таможенный орган. Если сумма подлежащих уплате вы­возных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, доплата суммы вывозных таможенных пошлин осуществляется одновременно с подачей полной и надлежащим образом заполненной таможенной деклара­ции. Пени в указанном случае не начисляются. Возврат из­лишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывоз­ных таможенных пошлин осуществляется в соответствии со ст. 355 ТК.

Особенности уплаты вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров, перемещаемых трубопроводным транс­портом и по линиям электропередачи, определяются ст. 312 и 314 ТК.

Если по истечении четырех месяцев со дня принятия временной таможенной декларации российские товары не будут вывезены с таможенной территории РФ, таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вы­возу, считается неподанной.

По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок, но не более чем еще на четыре месяца.

 

 

7? Специалист по таможенному оформлению

Специалистом по таможенному оформлению является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным ФТС России, и имеющее квалифи­кационный аттестат специалиста по таможенному оформ­лению.

Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного бро­кера.

Аттестация на соответствие квалификационным требо­ваниям (далее — аттестация) — проверка квалификации физических лиц, претендующих на получение квалифика­ционного аттестата специалиста по таможенному оформле­нию. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специали­ста по таможенному оформлению по форме, утверждаемой ФТС России. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению сроком действия не ограничи­вается.

Квалификационные аттестаты специалистов по тамо­женному оформлению выдает ФТС России.

Устанавливаются следующие категории специалистов:

- специалист I категории;

- специалист II категории.

Претендент на получение аттестата специалиста I категории должен:

- иметь любое высшее либо специальное среднее образование (юридическое, экономическое, в области таможенного дела);

- иметь стаж работы по таможенному оформлению не менее 2 лет в качестве специалиста по таможенному оформлению;

- пройти специальную подготовку и сдать квалификационный экзамен.

Претендент на получение аттестата специалиста II категории должен:

- иметь любое среднее или специальное среднее образование;

- пройти специальную подготовку и сдать квалификационный экзамен

Срок действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению устанавливается:

- 3 года - для специалистов I категории;

- 2 года - для специалистов II категории.

По истечении срока действия квалификационного аттестата вышеуказанных специалистов проводится их переаттестация.

За выдачу квалификационного аттестата взимается сбор в размере 20-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

Порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы квалификационных экзаменов и порядок их сда­чи определяются ФТС России. При этом к сдаче квалифи­кационных экзаменов допускаются все лица, отвечающие установленным к претендентам требованиям, независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена. Квалифи­кационные экзамены принимаются таможенными органами, определяемыми ФТС России.

Каждый специалист по таможенному оформлению обя­зан каждые два года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, проходить обучение по про­граммам повышения квалификации, утверждаемым ФТС России в объеме 40 академических часов. Обучение по про­граммам повышения квалификации осуществляется лицами, имеющими лицензию на право ведения образователь­ной деятельности.

Наличие специалиста по таможенному оформлению I категории в штате таможенного брокера необходимо в следующих случаях:

а) таможенный брокер осуществляет свою деятельность в регионах деятельности нескольких таможен, подчиненных одному региональному таможенному управлению или на всей территории Российской Федерации или в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений, при этом наличие специалиста по таможенному оформлению I категории необходимо в каждом его обособленном структурном подразделении;

б) таможенный брокер ограничивает сферу своей деятельности отдельной товарной позицией в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ) и имеет одного специалиста по таможенному оформлению.

Во всех остальных случаях в штате таможенного брокера достаточно наличие специалистов IIкатегории.

Общее количество специалистов в своем штате таможенный брокер определяет, исходя из конкретных условий своей деятельности.

Квалификационный аттестат специалиста по таможен­ному оформлению аннулируется в случае, если:

1) установлен факт получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению с использованием подложных документов;

2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенному оформлению в течение определенного срока;

3) специалист по таможенному оформлению нарушает требования, установленные п. 3 ст. 144 ТК (полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммер­ческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация разглашаются или используются таможенным брокером и его работниками для собственных целей, передаются иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами);

4) специалист по таможенному оформлению неодно­кратно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в обла­сти таможенного дела;

5) специалист по таможенному оформлению нарушает требование о прохождении обучения по программам повы­шения квалификации.

Решение об аннулировании квалификационного атте­стата специалиста по таможенному оформлению принима­ется ФТС России. Указанной службой выносится мотиви­рованное решение об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Ко­пия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.

Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению которого аннулирован, вправе об­жаловать решение об аннулировании. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по та­моженному оформлению которого аннулирован, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:

а) в течение одного года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата, если уста­новлен факт получения квалификационного аттестата спе­циалиста по таможенному оформлению с использованием подложных документов или специалист по таможенно­му оформлению нарушал требования, установленные п. 3 ст. 144 ТК;

б) в течение срока, предусмотренного вступившим в за­конную силу приговором суда, если вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве спе­циалиста по таможенному оформлению в течение опреде­ленного срока;

в) в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, если специалист по тамо­женному оформлению неоднократно привлекался к ад­министративной ответственности за совершение админи­стративных правонарушений в области таможенного дела.