Особенности рассмотрения и разрешения споров третейскими судами.

Положение о третейском суде (далее - Положение) предоставляет гражданам возможность передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда. Исключение составляют споры, вытекающие из трудовых и семейных отношений. Последнее объясняется в основном императивным характером норм, регулирующих указанные правоотношения. В то же время в связи с обновлением гражданского и семейного законодательства, направленного на расширение диспозитив-ного начала в регулировании имущественных отношений в семье (в частности, введение договорного режима имущества супругов), представляется возможным передача супругами (бывшими супругами) на разрешение третейского суда спора о разделе имущества. Необходимо отметить, что указанная категория дел, вытекающая из семейных правоотношений. Положением о товарищеских судах3 была отнесена к ведению товарищеского суда при условии согласия на это обоих супругов. В связи с прекращением действия указанного правового акта возрастает необходимость в передаче дел данной категории в ведение третейского суда.

Третейский суд рассматривает спор только при условии, если между сторонами был заключен договор о передаче спора на разрешение этого суда. Такое соглашение принято называть третейской записью. Договор заключается в письменном виде и считается заключенным, если под его условиями имеется подпись сторон. Не исключается возможность заключения договора путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны соглашения.

Соглашение о передаче дела на рассмотрение третейского суда может быть оформлено в виде отдельного документа либо в виде оговорки в основном договоре, заключенном между сторонами.

В соглашении о передаче спора на рассмотрение третейского суда указываются: наименование сторон, место их жительства, предмет спора, наименование избранных судей, срок разрешения спора, место и время составления соглашения. Если третейская запись внесена в конкретный договор (контракт) в виде оговорки, то возможно изложение ее в общей форме, например: «...все споры, разногласия, которые в любое время возникают между сторонами, участвующими в данном договоре (контракте), подлежат разрешению в третейском суде (указывается, в каком именно)». Все остальные реквизиты третейской записи присутствуют в тексте основного договора (контракта).

Несоблюдение письменной формы договора влечет за собой признание его недействительным. Вопрос о наличии третейской записи или о ее действительности проверяется третейским судом отдельно от выяснения аналогичных вопросов относительно основного договора. При установлении, что третейская запись отсутствует либо является недействительной, следует отказ в рассмотрении дела в третейском суде, а сторонам предлагается разрешить спор в суде общей юрисдикции.

После заключения соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда каждая из сторон в отдельности не вправе отказаться от его исполнения. Исключением является случай, когда эта сторона докажет, что кто-либо из третейских судей заинтересован в исходе дела и что об этом обязательстве ей не было известно при заключении договора.

Заключение договора о передаче спора третейскому суду влечет за собой такие процессуальные последствия, как отказ в принятии искового заявления судом общей юрисдикции (п. 6 ст. 129 ГПК). Если это обстоятельство будет выявлено в ходе разбирательства дела, то суд общей юрисдикции обязан прекратить производство по делу (п. 7 ст. 129 ГПК).

Состав третейского суда по усмотрению сторон может быть различным и состоять из одного избранного сторонами судьи либо из нескольких судей, избранных в одинаковом числе каждой из сторон (например, по одному-два от каждой стороны) и одному по общему избранию.

Членами третейского суда могут быть лишь совершеннолетние лица, причем не состоящие под опекой или попечительством. Патронаж как форма попечительства (ст. 41 ГК РФ) также исключает возможность быть членом третейского суда. Судьями не могут быть и лица, лишенные по приговору суда права занимать должности в суде и прокуратуре или заниматься адвокатской деятельностью (в течение срока, указанного в приговоре), а также привлеченные к уголовной ответственности.

Состав судей не должен меняться до окончания рассмотрения дела. Однако при непредвиденных обстоятельствах (смерть, тяжелое заболевание, длительный отъезд, выезд на другое отдаленное место жительства и т. п.) стороны по соглашению могут поручить разрешение спора оставшимся судьям либо произвести избрание нового судьи, причем избрание производится в том порядке, как это имело место в отношении выбывшего.

Если в состав суда входил один судья, то при его выбытии действие третейской записи прекращается. При желании сторон реализовать свое право на рассмотрение спора третейским судом необходимо заключение нового соглашения.

Процедура разрешения спора в третейском суде законом не регламентирована. Следовательно, она может быть определена соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - сам суд устанавливает для себя правила рассмотрения дела. При этом третейский суд не связан положениями относительно судопроизводства, закрепленными в ГПК.

В то же время не допускается разрешения спора без выслушивания объяснений сторон, за исключением случаев, когда сторона уклоняется от явки в суд и дачи объяснений. Указанное требование, содержащееся в ст. 10 Положения о третейском суде, предполагает надлежащее извещение сторон о времени и месте заседания, а также отложение рассмотрения дела при наличии уважительности отсутствия стороны (сторон) в заседании суда.

Рассмотрение дела в третейском суде признается несостоявшимся:

в случае истечения срока для разрешения спора, установленного третейской записью; в случае отказа кого-либо из судей от участия в рассмотрении либо когда он был устранен от рассмотрения в связи с заинтересованностью в исходе дела; при открытии во время производства дела обстоятельств, дающих основания к возбуждению уголовного преследования в отношении какой-либо стороны, если это обстоятельство может оказать влияние на исход дела; в случае смерти одной из сторон.

 

Наличие третейской записи не может служить основанием для отказа судей суда общей юрисдикции в принятии искового заявления по основаниям, предусмотренным п. 6 ст. 129 ГПК, если заинтересованное лицо представило доказательства того, что разрешение спора в третейском суде не состоялось.

Разрешение спора в третейском суде оканчивается вынесением решения. Решение постанавливается независимо от того, было ли дело разрешено по существу самим судом или стороны пришли к соглашению по его урегулированию.

Решение принимается большинством голосов, составляется в письменном виде и подписывается всеми судьями. Судья, оказавшийся в меньшинстве, вправе отказаться от подписи или изложить свое особое мнение. То и другое отмечается в самом решении.

В решении обязательно должно быть указано: время и место его вынесения, состав суда; третейская запись, на основании которой суд рассматривал дело; наименование всех участников спора; предмет спора; мотивы, по которым третейский суд пришел к своим выводам; постановление третейского суда.

После оглашения решения стороны дают расписку в том, что они ознакомлены с его текстом. Отказ от подписи удостоверяется особой отметкой на тексте решения. При отметке на решении о том, что сторона (стороны) не явилась без уважительной причины в судебное заседание, в котором оглашалось решение, считается, что оно оглашено отсутствующему.

Объявляя решение, третейский суд разъясняет сторонам суть решения, порядок его исполнения, последствия отказа от добровольного исполнения.

По окончании рассмотрения все материалы дела передаются на хранение в районный (городской) суд по месту третейского разрешения спора.

Решение третейского суда приобретает свойство исполнимости с момента его оглашения, если иное не предусмотрено решением. При этом реализация прав и выполнение установленных решением обязанностей рассчитаны прежде всего на добровольность исполнения. В то же время, причисляя третейский суд к органам, осуществляющим защиту прав и интересов субъектов гражданско-правовых отношений, а его решение - к постановлениям, подлежащим исполнению, закон предусматривает возможность принудительного исполнения путем выдачи судьей городского

(народного) суда исполнительного листа. Заявление о его выдаче подается взыскателем в тот нар<Ьный суд, в котором хранится рассмотренное третейским судом дело. Процедура выдачи законодательно не отработана. Представляется, что рассмотрение вопроса должно быть аналогично порядку выдачи дубликата исполнительного листа (ст. 343 ГПК), т.е. происходить в судебном заседании, с извещением сторон, которые вправе высказать свое суждение относительно обстоятельств, приведших к обращению за принудительным исполнением. Последнее немаловажно, поскольку судья обязан проверить, не противоречит ли решение третейского суда закону и не нарушены ли при его вынесении правила, устансаленные Положением о третейском суде. В противном случае следует отказ в выдаче исполнительного листа. По вопросу о выдаче исполнительного листа судьей выносится определение. Положением о третейском суде предусмотрена возможность обжалования (опротестования) определения судьи, которым отказано в выдаче исполнительного листа. В данном случае речь идет о кассационной проверке по частной жалобе. Об этом свидетельствует десятидневный срок обжалования, указанный в ст. 19 Положения.

После вступления в законную силу определения об отказе в выдаче исполнительного листа спор при соблюдении порядка возбуждения дела подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

При выдаче взыскателю исполнительного листа последующие действия по исполнению подчинены правилам исполнительного производства, предусмотренным ГПК.

Как уже отмечалось, третейское разбирательство споров между гражданами не получило какого-либо распространения в России. В определенной степени это объясняется отсутствием должной информации населения о возможностях обращения в третейский суд и преимуществах третейского разбирательства. Сравнительно редко выполняется положение п. 4 ст. 142 ГПК, согласно которому при подготовке дела к судебному разбирательству сторонам разъясняется их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия такого действия.

Отсутствует и материальный стимул для самих третейских судей, поскольку согласно ст. 8 Положения разбирательство дела в третейском суде осуществляется бесплатно. Не предусмотрено законом существование постоянно действующих третейских судов для разрешения споров между гражданами.

Такое положение настоятельно требует разработки нового законодательства, регулирующего вопросы создания и функционирования системы третейских судов по разрешению споров между гражданами, которое было бы свободно от перечисленных недостатков. Этот закон должен носить

самостоятельный характер. Учитывая изложенное, проект нового ГПК, в отличие от действующего, не содержит положений, специально обращенных к третейскому разбирательству.