Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и порядок возбуждения апелляционного производства.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы реализовать его в полном объе-ме и обеспечить эффективное восстановление прав посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости1. Как всякое творение рук человеческих, решение суда не всегда безу-пречно. Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению всту-пить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано2. «Апелляционные жалобы суть те, коими жалуются в высших Судебных местах на несправедливое реше-ние низших»3. Апелляция (от лат. «appelatio») означает «жалоба», «обраще-ние». Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции, заключается в обжаловании не вступивших в закон-ную силу решений и определений мировых судей с целью испра-вить судебную ошибку. Концепция судебной правовой реформы, частично реализованной Федеральным законом от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ, предусматривала возможность введения в ГПК РСФСР гл. 351 «Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей». Это производство было призвано дополнить перечень средств реализации конституционного права на судебную защиту. Данное производство было включено в ГПК РФ исключительно как способ проверки законности и обоснован-ности решений и определений мировых судей. Апелляционное производство было знакомо дореволюцион-ному законодательству России и действовало на основе Устава гражданского судопроизводства 1864 г., однако Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. апелляционный порядок обжалования решения судов был упразднен1. Сегодня апелляционное произ-водство восстановлено в связи с функционированием в системе судов общей юрисдикции мировых судей. ГПК РФ (гл. 39) регулирует только так называемую полную апелляцию, предусматривающую обязанность суда, проверяюще-го акты мировых судей, рассмотреть дело по существу с после-дующим принятием апелляционного постановления (в форме решения или определения), хотя юридическая литература разли-чает два вида апелляции — полную (чистую2) и неполную3. Полная апелляция предполагает реализацию основной функ-ции суда — разрешение дела по существу с правом установления новых фактов и исследования новых доказательств, имеющих значение для дела. При неполной апелляции, хотя и предусмот-рено право пересмотра решения, не вступившего в законную си-лу, с использованием как уже исследованных доказательств, так и вновь установленных, предполагается возможность возвращения дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения. Таким образом, апелляция — самостоятельная стадия граж-данского процесса, в которой действуют те же правила произ-водства, что и в суде первой инстанции. Апелляционный суд яв-ляется единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого и всех доказа-тельств в совокупности, а также соответствие выводов, указан-ных в решении, обстоятельствам, установленным судом. Все это несомненно свидетельствует о чрезвычайно большой роли апел-ляционной инстанции в проверке и установлении фактической стороны дела. Задачи апелляционного производства прямо в законе не сформулированы, но поскольку оно является частью единого процесса, то в нем действуют предусмотренные ст. 2 ГПК РФ общие задачи. Полагаем, что это не требует дополнительного обоснования, так как любая судебная ошибка будет свидетель-ствовать о нерезультативности судопроизводства в целом, а ее устранение обеспечит защиту нарушенного или оспариваемого права. Таким образом, апелляционное производство — это сово-купность действий, совершаемых районным судом по пере-смотру решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу, заключающаяся в новом рассмотрении дела по существу. Право апелляционного обжалования возникает со дня вынесе-ния решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ) и, по сути, представляет собой возможность сторонам и иным лицам, участвующим в деле, обратиться за возбуждением апелляционного производства по проверке законности и обосно-ванности решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу. Необходимыми элементами права апелляционного обжало-вания и возбуждения апелляционного производства являются: наличие субъекта, наделенного соответствующими полномо-чиями, и объекта права обжалования; соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляцион-ного обжалования. Субъектами права апелляционного обжалования по общему правилу являются стороны и иные лица, участвующие в деле, которым закон предоставил возможность подачи апелляцион-ной жалобы. К ним могут быть отнесены третьи лица, право-преемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, которые не были привлечены к участию в процессе, если их права и обязанности затронуты решением мирового судьи (в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ), а также пред-ставители граждан и организаций при наличии надлежаще оформленного документа, подтверждающего их полномочия на совершение подобного процессуального действия. Кроме того, прокурор, участвующий в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ может принести апелляционное представление на ре-шение мирового судьи. Это право предоставляется прокурору, признанному лицом, участвующим в деле, с точки зрения ст. 34, 35, 45 ТК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции1. Объектом апелляционного обжалования является любое не вступившее в законную силу решение мирового судьи, включая дополнительные (ст. 201 ГПК РФ) и заочные (242 ГПК РФ) ре-шения. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части; и в том, и в другом случае оно будет пересматриваться в полном объеме, т.е. необжалованная часть в законную силу не вступает. Определения мировых судей признаются объектами апелляционного обжалования либо когда это прямо предусмотрено ГПК РФ, либо когда они исключают возможность дальнейшего движения дела. Срок на подачу сторонами и иными лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором — апелляционного представления регламентируется ст. 321 ГПК РФ и составляет 10 дней со дня принятия решения мировым судьей в окончатель-ной форме. Течение этого срока начинается по правилам ч. 3 ст. 107 ГПК РФ. Причем в соответствии со ст. 199 ГПК РФ миро-вой судья может отложить составление мотивированного реше-ния на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательст-ва и в этом случае 10-дневный срок на подачу апелляционной жалобы начнет течь на следующий день после изготовления пол-ного решения мирового судьи. Пропуск срока на подачу апелляционной жалобы (представ-ления) является основанием для ее возврата (ст. 324 ГПК РФ). Однако субъекты апелляционного обжалования вправе обратить-ся к мировому судье с просьбой восстановить пропущенный срок, и если причины пропуска будут признаны уважительными, то мировой судья может восстановить пропущенный срок, о чем выносит соответствующее определение (ст. 112 ГПК РФ). В слу-чае, если лицо, подающее апелляционную жалобу, не просило восстановить пропущенный срок, а также если мировой судья откажет в восстановлении срока, жалоба (представление) возвра-щается подавшему ее лицу. Апелляционная жалоба (представление) подается в районный суд только через мирового судью; возможность подачи апелляци-онной жалобы напрямую в районный суд законом не предусмот-рена. Данное правило свидетельствует о том, что районный суд, на территории которого действует мировой судья, и является для него судом апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба (представление) подается в пись-менной форме, с соблюдением обязательных требований, кото-рые к ней предъявляются в соответствии со ст. 322 ГПК РФ. Она должна содержать: а) наименование районного суда, в который адресуются жало-ба, представление; б) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; в) решение какого мирового судьи обжалуется, дата его выне-сения и наименование дела, по которому оно вынесено; г) доводы жалобы, представления; д) просьба заинтересованного лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апелляционной инстан-ции; е) перечень документов, прилагаемых к жалобе, представле-нию. Важно отметить, что в апелляционной жалобе не могут со-держаться требования, не заявленные мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жа-лобу, а представление — прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представи-телем, однако в этом случае к ней необходимо приложить дове-ренность или иной документ, удостоверяющий подобное полно-мочие представителя. Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц. Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной (если зая-витель не освобожден от ее уплаты). Госпошлина исчисляется в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 33319 НК РФ и составляет 50% от суммы пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (с учетом оспариваемой по жалобе суммы). Мировой судья, принимая апелляционную жалобу, представ-ление, проверяет соблюдение следующих условий: является ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, субъектом права апелля-ционного обжалования, соответствует ли поданная жалоба требо-ваниям ст. 321, 322 ГПК РФ, оплачена ли госпошлина и не всту-пило ли обжалуемое решение мирового судьи в законную силу. По результатам проверки мировой судья либо оставляет апелля-ционную жалобу без движения (ст. 323 ГПК РФ), либо возвраща-ет (ст. 324 ГПК РФ), либо принимает ее (325 ГПК РФ), о чем вы-носит соответствующее определение. Основания для оставления апелляционной жалобы, представ-ления без движения: апелляционная жалоба, представление не соответствуют предъявляемым требованиям; жалоба не оплачена госпошлиной. Основания для возвращения апелляционной жалобы, пред-ставления: не выполнены в установленный срок указания мирового су-дьи, содержащиеся в определении суда об оставлении апелляци-онной жалобы, представления без движения; истек срок обжалования, если в жалобе, представлении не со-держится просьбы о восстановлении срока или в его восстанов-лении отказано; просьба лица, подавшего апелляционную жалобу, ее вернуть или отзыв апелляционного представления прокурором, если дело еще не направлено в районный суд. В случае принятия апелляционной жалобы, представления мировой судья обязан: направить участвующим в деле лицам копии жалобы, пред-ставления и приложенных к ним документов. При этом лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье пись-менные возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения, в копиях по числу лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 325 ГПК РФ); по истечении срока обжалования направить дело с апелляци-онной жалобой, представлением и поступившими возражениями в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд (ч. 3 ст. 325 ГПК РФ).
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-01; просмотров: 411; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 13.59.61.147 (0.007 с.) |