Понятие финансовой политики государства, ее цели и задачи.

Финансовая политика – это программа деятельности государства по целенаправленному использованию финансов.

Цель финансовой политики: мобилизация распределение и использование финансовых ресурсов для выполнения гос. его функций и задач. Цели: политические, экономические и социальные.

Задачи финансовой политики:

1) регулирование и стимулирование экономических и соц процессов в обществе;

2) обеспечение условий для формирования возможных финансовых ресурсов;

3) рациональное распределение и использование финансовых ресурсов;

4) создание эффективной системы управления финансами.

 

Типы финансовой политики государства.

Выделяют 3 основных типа финансовой политики:

1) классическая: не вмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции использование рыночного механизма. Система налогов строится на косвенных и имущ. налогах.

2) регулирующая:

а) кейнсианская - вмешательство государства в экономику для повышения уровня занятости, увеличения национального дохода и государственных расходов, создание бюджетного дефицита для регулирования экономики.

б) неконсервативная – вмешательство государства в экономическую жизнь страны, наличие регулируемых методов управления экономикой и наличие рыночной экономики.

3) Планово-директивная - применяется в странах с административно-командной системой. Основана на государственной форме собственности. Цель: достижение максимальной концентрации финансовых ресурсов государства в руках центральных органов власти. Государство полностью регулирует финансовую деятельность предприятий.

 

Виды финансовой политики государства.

Существует 3 вида финансовой политики:

1) политика стабилизации – характеризуется устойчивым финансовым положением государства на протяжении ряда лет, удержание объема ВВП на 1 уровне и стабильность всех уровней политики.

2) политика ограничения деловой активности – вмешательство государства в экономику, увеличение ставок налогов, снижение чистой прибыли предприятий, понижение объемов ВВП и гос расходов

3) политика экономического роста – означает реализацию экономических функций государства с целью достижения стратегической цели. Для этого правительство использует различные средства, методы и инструменты воздействия на экономические интересы всех хозяйств. субъектов.

 

Основные направления современной финансовой политики России.

К основным направлениям современной финансовой политики России можно отнести следующие:

1. Повышение эффективности бюджетной системы, сокращение бюджетных расходов и бюджетной сети;

2. Оздоровление банковской системы и развитие банковского сектора;

3. Снижение государственного долга;

4. Совершенствование межбюджетных отношений и бюджетного федерализма;

5. Создание законодательных условий для привлечения иностранных инвестиций.

6. Профицит федерального бюджета или сохранение сбалансированности федерального бюджета;

7. Стабилизация национальной валюты и снижение темпов инфляции;

8. продолжение налоговой реформы и реформы межбюджетных отношений (снижение налоговой нагрузки и расширение налоговой базы, внесение целого ряда поправок в Бюджетный кодекс РФ, совершенствование схем разграничения расходных полномочии между уровнями бюджетной системы).

 

Современная бюджетная и налоговая политики в РФ.

Бюджетная политика государства -это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Основные задачи современной бюджетной политики РФ:

1) Сокращение нефтегазового дефицита. Бюджетная система Российской Федерации сильно зависит от нефтегазовой отрасли.

2) Изменение структуры бюджетных расходов, так как в настоящее время она не является оптимальной для стимулирования экономического развития.

3) Повышение качества финансово-экономического обоснования решений, приводящих к новым расходным обязательствам.

4) Повышение эффективности бюджетных расходов. Получаемый социально-экономический эффект должен соответствовать затраченным средствам.

5) Проведение реформ межбюджетных отношений, которые должны быть направлены на стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Современная налоговая политика предполагает создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость. Основные цели налоговой политики:

1) обеспечивать формирование доходов бюджетной системы РФ, необходимых для финансирования деятельности органов государственной власти и МСУ;

2) содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности, малого предпринимательства;

3) обеспечивать соц справедливость при налогообложении доходов физических лиц.

 

Денежно-кредитная политика России. ЦБ как орган государственного управления и контроля.

Денежно-кредитная политика призвана регулировать денежное обращение с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства. Задачами денежно-кредитной политики РФ являются:

1) Снижение инфляции в 2013 году до 5 – 6%, в 2014 и 2015 годах – до 4 – 5%.

2) Формирование объемов расходов федерального бюджета исходя из базовой цены на нефть.

3) Главная задача — регулирование безналичной эмиссии,, основным источником которой являются коммерческие банки.

ЦБ РФ (Банк России) — главный эмиссионный и денежно-кредитный институт РФ, разрабатывающий и реализующий России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков.

Основными задачами ЦБ являются:

1) регулирование денежного обращения;

2) проведение единой денежно-кредитной политики;

3) надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений;

4) осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

 

Таможенная и ценовая политики России.

Таможенная политика России направлена на активизацию международных экономических отношений, содействие развитию внешней торговли, защиту экономики страны от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Управление всей таможенной службой осуществляет Государственный таможенный комитет РФ. Основные цели таможенной политики России:

1) обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Российской Федерации;

2) рационализация товарной структуры ввоза в РФ и вывоза товаров из России;

3) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;

4) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в России;

5) защита экономики России от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

6) обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику;

При пересечении таможенной границы Российской Федерации взыскиваются следующие виды платежей:

таможенная пошлина; НДС; акцизы; различные сборы.

Ценовая политика — это принципы и методики определения цен на товары и услуги.

Выделяют микро- (на уровне фирмы) и макро- (в сфере государственного регулирования цен и тарифов) уровни формирования цен.

Государственная тарифная политика - реализуется в рамках антимонопольной деятельности и поддержки конкуренции на рынках.

Основные направления государственной политики цен:

1) последовательная либерализация цен и тарифов;

2) государственное регулирование цен и тарифов на продукцию естественных монополий.