Страхование как звено финансовой системы.

Страхование - это способ возмещения убытков потерпевшему лицу посредством их распределения между многими лицами из денежного страхового фонда целевого назначения, формируемый за счет фиксированных взносов участников страхования. Из этого фонда производится возмещение ущерба участникам.

Страхование представляет собой создание целевых фондов денежных средств, предназначенных для защиты имущественных интересов населения в частной и хозяйственной жизни от стихийных бедствий и других непредвиденных, случайных по своей природе чрезвычайных событий, сопровождающихся ущербами.

Для страхования характерны все признаки финансов, но оно имеет и свои отличительные признаки:

1) Отношения между страховщиком и страхователем имеют вероятностный характер, так как в их основе лежит страховой риск.

2) возвратность средств: все средства, собранные страховщиком для выплаты страхового возмещения, возвращаются страхователям

3) раскладка ущерба: общая сумма ущерба, понесенного страхователями за определенный промежуток времени, раскладывается на всех участников страхования, причем результат раскладки представляет величину страхового платежа.

 

Функции страхования.

1. Формирование специализированного страхового фонда денежных средств как платы за риски

2. Возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан. Возмещение ущерба осуществляется в рамках имеющихся договоров имущественного страхования.

3. Предупреждение страхового случая и минимизация ущерба - предполагает широкий комплекс мер, в том числе финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев, стихийных бедствий.

А также: - Защита интересов пострадавших лиц в системе отношений гражданской ответственности;

- Обеспечение непрерывности общественного воспроизводства;

- Освобождение государства от дополнительных расходов.

 

Виды и формы страхования. Государственный контроль за страховой деятельностью.

Страхование - это способ возмещения убытков потерпевшему лицу посредством их распределения между многими лицами из денежного страхового фонда целевого назначения, формируемый за счет фиксированных взносов участников страхования. Из этого фонда производится возмещение ущерба участникам.

Виды: (1) имущественное страхование; (2) личное страхование; (3) страхование ответственности (4) страхование предпринимательских рисков.

Формы страхования: 1) обязательное (обязательное медицинское, военнослужащих, пассажиров).

2) добровольное (добровольное медицинское, страхование жизни, имущества, транспорта)

Функции государствен­ного регулирования в области страхования в РФ осуществляет Департамент по надзору за страховой дея­тельностью. Основные его функции:

1) Лицензирование — регистрация страховых организаций и выдача им лицензий на проведение определенных видов страхования,

2) Контроль за обеспечением финансовой устойчивости страховщиков,

3) Разработка и утверждение нормативных документов по вопросам деятельности субъектов страхового дела,

4) Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере страхового дела,

5) Налогообложение страховщиков и страхователей.

 

Сущность и необходимость государственного бюджета, его функции.

Гос бюджет – экономические отношения по поводу формирования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и МСУ.

Бюджетные отношения возникают:

- между звеньями бюджетной системы и другими звеньями финансовой системы.

- внутри бюджетной системы (межбюджетные отношения).

Бюджет как экон. категория – отражает экон. отношения гос-ва с организациями и населением по поводу перераспределения нац. дохода. Бюджет выступает финансовой основой гос. политики.

Сущность бюджета проявляется через его функции:

1) это основное средство перераспределения нац. дохода и ВВП,

2) гос. регулирование и стимулирование экономики и инвестиций,

3) финансовое обеспечение соц. политики

4) контроль за движением денежных средств бюджета

 

Расходы государственного бюджета, их состав и классификация.

Расходы гос. бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций гос-ва и МСУ. Все расходы можно подразделить на группы: 1) военные (нац. оборона и безопасность) 2) экономические 3) на социальные нужды (образование, культура, здравоохранение) 4) на внешнеполитич. деятельность 5) на содержание аппарата управления

Классификация: 1) функциональная - группировка расходов всех уровней 2) Ведомственная - группировка расходов бюджета по министерствам и ведомствам 3) Экономическая - делит расходы на текущие и капитальные.

 

Доходы государственного бюджета, их состав и классификация.

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законом в распоряжении органов гос. власти и МСУ.

Налоговые доходы – законом федеральные, региональные и местные налоги, взимаемые с налогоплательщиков.

Неналоговые доходы:

1. Доходы от использования гос. собственности (продажа, аренда, передача под залог)

2. Доходы от платных услуг, пред оставляемых бюджетными учреждениями

3. Доходы от внешнеэкономической деятельности

4. Прибыль ЦБ

5. Таможенные пошлины и сборы

Безвозмездные поступления – это финансовая помощь из бюджетов других уровней в виде субсидий, субвенций и дотаций, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

Субсидии – финансирование расходов из вышестоящего бюджета нижестоящему, физ. и юр. лицам

Субвенция – финансирование целевых расходов из вышестоящего уровня бюджета нижестоящему.

Дотация - предоставление бюджетных средств безвозмездно из вышестоящего уровня бюджета нижестоящему на текущие расходы.

 

Основы налоговой системы РФ. Федеральные, региональные и местные налоги как основной источник формирования бюджетов.

Налоговая система РФ включает: принципы ее построения, права и обязанности участников налоговых отношений формы и методы налогового контроля, способы защиты прав и интересов налогоплательщиков.

Принципы организации налоговой системы РФ:

1. Законность налогов и обязательность их уплаты

2. Всеобщность, равенство и справедливость налогообложения

3. Экономическая обоснованность налогов

4. Недискриминационный характер налогообложения

5. Жесткие санкции за нарушения налогового законодательства.

1) федеральные налоги: НДС, акцизы, НФДЛ, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог.

2) региональные налоги: транспортный, на игорный бизнес, на имущество организаций.

3) местные налоги: земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Также выделяют прямые (платят из прибыли) и косвенные (включаются в цену товара) налоги.

 

31. Дефицит федерального бюджета и источники его финансирования. Профицит бюджета.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.

Источники финансирования дефицита бюджета делятся на внутренние и внешние.

Внутренние источники:

1) средства от размещения государственных ценных бумаг в национальной валюте;

2) бюджетные кредиты;

3) кредиты, предоставленные кредитными организациями;

4) поступления от продажи акций;

5) поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней.

Внешние источники:

1) средства от размещения государственных займов;

2) кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций;

3) кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.