Функции права: понятие, виды

Активная роль права в жизни общества выражается в его функциях.

Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения, на поведение людей.

Так как право неразрывно связано с государством, его функции во многом совпадают с функциями государства, государственной власти.

Все основные направления деятельности государства осуществляются в правовых формах на основе законодательных актов, которые оправдывают характер и содержание этой деятельности.

Виды функций права

I. Общесоциальные:

1) экономическая,

2) политическая,

3) экологическая,

4) социальная,

и др.

II. Специально-юридические (в зависимости от задач, которые выполняет право).

1) Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить четкую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса.

Регулятивное воздействие права связано с положительными явлениями общественной жизни.

Право воздействует на общественные отношения двояко:

а) статически – путем закрепления этих отношений в нормативно-правовых актах.

Правовые акты придают обязательную юридическую форму тем отношениям, которые составляют основу нормального функционирования общества.

Таким образом, достигается стабильность незыблемости отношений.

б) динамически – стимулируя законодательство средствами развития необходимых общественных отношений.

В результате правового регулирования устанавливается наиболее оптимальный порядок общественных отношений, отвечающий интересам всего населения страны.

В праве заложены возможности изменения и совершенствования существующих отношений, а также возможность вызывать к жизни новые общественные отношения, потребность в которой возникает на каждом конкретном этапе общественного развития.

2) Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений.

Охранительная функция права направлена на пресечение и предотвращение противоправного поведения.

Охранительное воздействие права выражается в следующем:

а) в установлении запретов на совершение противоправных деяний;

б) в установлении юридических санкций за совершение противоправных деяний;

в) в применении юридических санкций к лицам, совершившим правонарушение.

 

Функции права осуществляются:

а) методом убеждения,

б) методом принуждения.

Таковы основные направления правового воздействия на общественные отношения.

В них выражается служебная роль права, его социальное назначение.

Взаимодействие права с экономикой и политикой

 

Право взаимодействует с различными общественными явлениями: экономикой, политикой, моралью, культурой, религией.

Наиболее существенны взаимосвязи права и экономики, права и политики, права и государства.

Право и экономика

 

Взаимодействие права и экономики подчиняется общим закономерностям общественного развития.

С одной стороны, экономические потребности общества объективно порождают необходимость правовой формы регулирования определенных экономических отношений, юридического закрепления и охраны различных форм собственности, обеспечения самостоятельности производителей. С другой стороны, правовая форма политических отношений является не просто необходимостью, она выполняет активную организующую роль, функцию и поэтому глубоко проникает в экономическую жизнь общества в качестве важного компонента механизма экономических процессов.

Если право адекватно отражает потребности развития экономических отношений (то есть закрепляет существующие общественные отношения и прогрессивные тенденции их развития), то оно способствует прогрессивному развитию общества.

Если право неправильно отражает потребности экономического развития, консервирует старые экономические отношения, то оно тормозит развитие экономики и общества в целом.

Взаимосвязь права и экономики проявляется в том, что всякая экономическая политика опосредуется нормами права, она должна быть в них закреплена.

Право и политика

Взаимодействие права и политики определяется тем, что правовые нормы исходят от государства, которое является политической организацией общества. Поэтому любые интересы и потребности людей, прежде чем стать правом, должны быть опосредованы государственной политикой (деятельностью законотворческих и др. правотворческих органов государства).

Политические требования становятся правом лишь в той мере, в какой они закреплены в системе общеобязательных норм, охраняемых государством.

В праве получает выражение и народная политика. В тех случаях, когда сам народ путем референдумов принимает законодательные акты, его волеизъявления приобретают правовой характер, становятся общеобязательной функцией нормативного регулирования общественных отношений.

Таким образом, право является одной из важных форм выражения политики. Политика, закрепляемая законодательно, должна отражать идеи свободы и справедливости.

 

Соотношение государства и права

 

Право, как и государство, является продуктом развития общества на определенном этапе его развития.

Право развивается вместе с государством, находясь с ним в тесной взаимосвязи.

Взаимосвязь государства и права проявляется в следующем.

1) Нормы права не могут возникнуть, развиваться и функционировать без государства, так как государство является тем политическим механизмом, который формирует право в виде общеобязательных правил поведения, т.е. правовых норм.

2) Нормы права являются результатом правотворческой деятельности государства в лице его определенных компетентных органов (парламента, правительства и т.п.).

Таким образом, нормы права становятся общеобязательными в силу того, что они устанавливаются (либо санкционируются) государством.

3) Государство гарантирует реализацию правовых норм, охраняет право от нарушений.

Именно государственная охрана, возможность государственного принуждения, стоящие за правом, и отличают правовые нормы от других социальных норм, действующих в обществе.

Не только право зависит от государства, но и государство зависит от права. Оно не может нормально функционировать, не опираясь на право.

Зависимость государства от права выражается в следующем:

1) в законодательном закреплении нуждается организация и деятельность государственного аппарата;

2) правовые нормы определяют системы государственного механизма, его основные направления и принципы деятельности, полномочия государственных органов;

3) правовые нормы устанавливают юридическую основу для взаимоотношений должностных лиц и граждан.

Все это является важным условием режима законности в обществе, исключающего произвол государства.

Взаимосвязь государства и права проявляется в теории и практике формирования правового государства. Право создается государством, которое должно быть связано правом. Это вытекает из объективной природы права как относительно устойчивой системы норм.

Государство не вправе нарушать им же созданное право.

 

Тема 9.

 

НОРМЫ ПРАВА

1. Социальные нормы: понятие, виды, признаки.

2. Норма права: понятие, признаки, соотношение норм права и норм морали.

3. Виды правовых норм.

4. Структура правовой нормы.

5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.

 

Социальные нормы: понятие, виды, признаки

 

Общество не может существовать без регулирования, под которым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности.

Упорядочение осуществляется с помощью норм, которые подразделяются на:

1) социальные,

2) технические.

Социальные нормы

Социальные нормы – это правила поведения, используемые для регулирования общественных отношений.

При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей.

Признаки социальных норм:

1) Социальные нормы являются правилами поведения людей. Это образцы, в соответствии с которыми люди сообразуют свое поведение.

2) Социальные нормы – это правила поведения общего характера (в отличие от информационных норм).

Общий характер социальной нормы означает, что ее требования относятся не к конкретному лицу, а ко многим людям. То есть предписания социальных норм должны исполняться всеми субъектами, которые попадают в сферу ее деятельности.

3) Социальные нормы – это не только общие, но и обязательные правила поведения. Если социальные нормы не исполняются добровольно, то их выполнение обеспечивается принуждением.

Благодаря этим признакам социальные нормы становятся важным регулятором общественных отношений, активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных ситуациях.

Виды социальных норм по способу их установления (создания) и средствам охраны от нарушений:

1) нормы права – это правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством;

2) нормы морали – это правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением;

3) нормы общественных организаций (корпоративные) – это правила поведения, которые устанавливаются самими организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, требуемыми уставами этих организаций;

4) обычаи – это правила поведения, сложившиеся, в определенной общественной среде и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку;

5) традиции – это наиболее обобщенные и стабильные правила поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (например, лимитные, профсоюзные, военные, национальные и др.);

6) ритуалы – это правила поведения людей при совершении обрядов, охраняемые мерами морального воздействия (они исполняются при проведении национальных праздников, бракосочетании, официальных встречах государственных и общественных деятелей). Их особенность – красочность и театрализованность.

Виды социальных норм по содержанию:

1) политические,

2) этические,

3) эстетические,

4) религиозные,

5) семейные,

6) нормы культуры и т.д.

Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития.

Технические нормы

Технические нормы – это правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, техническими средствами.

Назначение технических норм в правильном использовании силы природы, техники наиболее экономичным и экологически безвредным способом.

Виды технических норм:

- правила выполнения строительных работ,

- инструкции по эксплуатации машин и механизмов,

- нормы расхода сырья, топлива и электроэнергии.

Особенности технических норм:

1) Они выделяются в качестве социальных норм с техническим содержанием.

Если социальные нормы регулируют отношения непосредственно между людьми, то технические нормы регулируют поведение людей в связи с использованием техники (человек – техника – человек).

2) Содержание технических норм обусловлено общественными закономерностями развития природы, законами естествознания. Поэтому в их содержании непосредственно не проявляется политический характер. Политическую направленность они могут приобретать в процессе реализации, использования. Наиболее важные для общества технические нормы облекаются в правовую форму.

Закрепление технических правил в правовых нормах придает им юридическое значение. Поэтому они становятся не только целесообразными, но и обязательными правилами, которые охраняются государством от нарушений. Несоблюдение этих норм влечет юридическую ответственность. Правовые нормы с техническим содержанием называются технико-юридическими нормами. Включая технические нормы в нормативно-правовые акты, государство оказывает стимулирующее воздействие на эффективность использования техники и организацию общественного производства.