Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность иделиктоспособность граждан.

Субъекты правоотношений обладают правосубъектностью.

Правосубъектность - предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) быть участником правоотношений.

Индивиды (или физические лица) - основная часть субъектов права. К индивидам относятся

a граждане,

a иностран­цы,

a лица без гражданства,

a лица с двойным гражданством.

Граждане–самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и др. От социальной и правовой активности гражданина зави­сит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правосубъектность граждан состоит из 2 элементов — право­способности и дееспособности.

 

Правоспособность – это предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) лица иметь субъективные права и юри­дические обязанности.

Виды правоспособности:

o общая правоспособность – возможность лица обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, связанная с любыми видами деятельности не запрещенной законом (признается за гражданами с момента их рождения, а за ЮЛ и ППО - с момента их создания),

o специальная правоспособность – наличие у лица лишь таких П и О, которые установлены в законе. Например, возможность обладания на праве собственности оружием могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 ГК),

o исключительная правоспособность – право осуществлять лишь узкий круг определенных видов деятельности, например, судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность.

 

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Виды дееспо­собности:

· сделкоспособность, т. е. способность (воз­можность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки,

· деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответствен­ность за совершенное правонарушение.Так, в гражданском праве ответственность наступает с 18 лет; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по тем сделкам, совершение которых разрешено им по закону. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны. По российскому законодательству общая уголовная ответственность наступает с 16 лет, а по отдельным категориям преступлений - с 14 лет. В административном праве деликтоспособным признается лицо, достигшее 16 лет, дисциплинарная ответственность в трудовом праве наступает с 15 лет.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основ­ном для гражданского права, поскольку правоспособность граж­данина возникает в момент его рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста. Если участни­ком правоотношения выступает недееспособное лицо, то недостающие элементы правосубъектности восполня­ются другими лицами (представителями). Представитель своими действиями реа­лизует права и исполняет обязанности от имени недееспособ­ного участника правоотношения. В других правовых отраслях право- и дееспособность не разделяются, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой праводесспособностью или, говоря иначе, правосубъектностью.

Круг лиц, обладающих правосубъектностью, определяется специализированными нормами. Например, в СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет, но ОМСУ вправе разрешить вступить в брак ли­цам, достигшим 16 лет. Согласно КоАП «административной ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет».

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одина­ковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по реше­нию суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны, ограничены в дееспособности ма­лолетние в возрасте 6-14 лет и несовершенно­летние от 14 до 18 лет. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объяв­лен полностью дееспособным. Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать зна­чение своих действий или руководить ими. За­коном предусмотрена также возможность ограничения дееспо­собности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.

Правовое положение граждан России в целом характеризу­ется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязан­ности, закрепленные в Конституции РФ. Помимо общего (конституционного) правового статуса раз­ные граждане имеют специальный статус, который определя­ется более конкретными законами: например, статус военно­служащего, работника милиции, пенсионера, студента, судьи и т. д.

 

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи УК (например, об измене Родине) и т. д.

Организации как субъекты права, их виды.

Организации как субъекты права характеризуются спе­циальной правосубъектностью, а признанные в качестве юриди­ческих лиц – гражданской правоспособностью.

Специальная правосубъектность организаций выражается в их компетенции, т. е. совокупности полномочий, прав, обязан­ностей, которыми наделена организация для осуществления своих функций, достижения поставленных перед ними целей. Организации различаются по компетенции, закрепленной в нормативных актах: законе, уставе, положении и т. п.

Гражданскую правоспособность имеют организации, при­знанные юридическими лицами.

Организации могут быть

Государственными

а) Органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочи­ями (законодательные, исполнительно-распорядительные, су­дебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессу­альных отношений.

б) Государственные учреждения, занимающие­ся социально-культурной деятельностью, не связанной с власт­ными полномочиями (государственные вузы, библиотеки, театры, музеи и т. д.) Их деятельность в основном финансируется из государственного бюджета.

в) Государственные предприятия, занимающие­ся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяй­ственного ведения или на праве оперативного управления. Го­сударство несет субсидиарную ответственность по их обязатель­ствам.

г) Государство в целом – это также органи­зация, являющаяся субъектом права. РФ и субъекты РФ могут быть участниками финансовых, земельных, имущественных и иных правовых отношений.

2) негосудар­ственными

а) органы, уч­реждения и предприятия местного самоуправления. На уровне МСУ осуществляется муни­ципальная властьи действуют органы этой власти (мэрии горо­дов, администрации районов и МО, муниципальная полиция и т. д.), а также создаваемые этими органами муниципальные учреждения (больницы, шко­лы, детские сады, библиотеки и т. д.) и муниципальные пред­приятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

б) общественные организации - партии, профсо­юзы, творческие союзы, спортивные общества, фонды, юриди­ческие консультации и другие организации и добровольные объединения граждан. Все они наделяются специальной право­субъектностью (компетенцией) для реализации задач и целей, ради которых они созданы. Многие из них признаются в каче­стве юридических лиц, следовательно, выступают в качестве субъектов имущественных правоотношений.

в) частные коммерческие организации - хозяй­ственные товарищества и общества, производственные коопе­ративы, действующие в сфере частного бизнеса (промышлен­ность, торговля, банковская и страховая деятельность и т. д.). Все они являются юридическими лицами и, соответственно, субъектами гражданско-правовых отношений. Кроме того, они выступают участниками трудовых, финансовых, земельных и иных правоотношений.