Человек», «гражданин», «личность» - соотношение понятий.

Оценка любого государства связана с установлением поряд-

ка его соотношения и взаимодействия с обществом, его человече-

ским, личностным компонентом. В зависимости от приоритетов го-

сударство, будучи относительно самостоятельным по отношению к

обусловливающим его факторам, способно оказывать на них ак-

тивное обратное воздействие. Оно (государство) либо сдерживает

развитие общества – консервирует отжившие социальные связи,

формы организации экономических, социально-политических и

других сфер жизни, либо даже отбрасывает общество к давно опо-

рочившим себя отношениям, либо открывает простор для развития

творческого потенциала общества через задействование энергии

людей, включение инициативы, предприимчивости в процессы

отыскания оптимальных форм экономических и других социальных

связей, использование их на благо развития общества. Роль госу-

дарства во взаимоотношениях с обществом поэтому может быть

неоднозначной.

Исходным в методологическом ключе является определение

порядка взаимодействия государственной власти и личности, граж-

данина и государства, поскольку в зависимости от приоритетов го-

сударство становится либо консервативной силой (приоритет госу-

дарственных начал), либо находит для себя творчески организую-

щую роль в развёртывании энергии общества на пути к прогрессу.

Последнее возможно при обеспечении приоритета личности над

всеми другими интересами и ценностями, утверждении правовых

начал в соотношении, взаимодействии личности и государства,

способствующих включению энергии людей, их потенциала в раз-

витие общества.

Государство при этом принимает во внимание биологиче-

скую, природную сущность человека, который является носителем

биологических, физиологических, психологических свойств. Чело-

век имеет строение, системы жизнеобеспечения, адаптированность

− способность к преобразованиям в определенной географической

среде. В силу этих свойств человек homo sapiens оказался способ-

ным выделиться из природы, стать носителем социальных свойств.

Личностью человек становится в связи с адаптированностью

в определенной социальной среде − системе социальных связей и

взаимодействий. Человек в социуме через деятельность приобрета-

ет индивидуальные функции, принимает социальные нормы, при-

обретает знания, профессиональные навыки, статусы в экономике,

политике, культуре и др.

Личность при этом проявляется и характеризуется через со-

вокупность осваиваемых социальных связей, т.е. через объект зна-

ний, опыт, профессиональные ориентации и навыки, как носитель

ценностей культуры, через индивидуальные особенности – темпе-

рамент, эмоции, физическое состояние, а также мировоззренческие

позиции, творческий потенциал и проч.

Гражданин характеризуется политико-правовой связью че-

ловека, личности с определенным государством, состоянием граж-

данства, нахождением под юрисдикцией государства. Это обуслов-

ливает, с одной стороны, обладание всем объёмом прав и свобод,

обременение обязанностями. С другой стороны, будучи официаль-

ным представителем всего общества, государство закрепляет вза-

имные с гражданами права и обязанности, самоограничивает себя

правовыми пределами деятельности, действует в режиме «разреше-

но только…», несет бремя юридической публично-правовой ответ-

ственности перед обществом, гражданами государства.

Выводы относительно смысловых особенностей используе-

мой в юридической литературе терминов «человек», «личность»,

«гражданин» имеют методологическое значение. Если сущность

человека и личности обнаруживается в природной, социальной, по-

литической среде, а также на уровне философской интерпретации,

то в правовой жизни разум, социальность, способность к труду и

др. трансформируются в систему ориентиров, символов, стандар-

тов, предопределяющих его соотношение и взаимодействие с госу-

дарством, способность быть носителем прав и обязанностей, адап-

тироваться в правовой среде на основе правового статуса. Для

юридической науки в связи с этим важными становятся выводы

науки о человеке (антропологии), которые имеют методологиче-

ское значение, особенно в связи с теми приоритетами, которые

провозглашаются в Конституции РФ и которые государство обяза-

но уважать.

 

72. Признаки и понятие права как общесоциального явления (надпозитивного права).

 

Вопрос о соотношении понятий «человек»-«личность»-

«гражданин» служит предпосылкой для формирования определен-

ного типа правовой связи личности и государства. Цивилизованный

порядок взаимоотношения и взаимодействия между ними предпола-

гает складывание и признание общественно необходимого в русле

реализации абсолютных общечеловеческих ценностей (свободы, ра-

венства, справедливости) набора и объёма таких фактических притя-

заний людей, такого вида и меры признаваемых государством и

обеспечиваемых им возможностей, на базе которых происходит

гармонизация соотношения общества и государства, гражданина и

государства, гармонизация в смысле обеспечения приоритета лично-

сти над всеми другими интересами и ценностями, открывающего

путь к общественному прогрессу, формирующего экономическую,

социальную базу государственности, интеллектуальный потенциал

общества и т.п. Речь о взаимосвязи приоритета личности с удовле-

творением объективных потребностей развития общества и государ-

ства, сила и мощь которых определяются развитостью экономиче-

ских, политических, социальных, интеллектуальных инфраструктур,

немыслимых без личностных, экономических, интеллектуально-

творческих свобод и гарантированных иных возможностей людей.

Во-первых, общецивилизационное (надпозитивное) право

является продуктом исторического развития. Оно берет начало в

древнегреческой гуманистической традиции, возрождается в дру-

гих условиях в представлениях идеологии естественного права

(прежде всего в Европе, Америке), находит нормативное опосред-

ствование в многочисленных нормативных документах от Билля о

правах (Англия, 1689 г.) до современных внутригосударственных

актов конституционного уровня, воплощается в масштабных меж-

дународных документах от Всеобщей декларации прав человека

(ООН, 1948 г.) до современных Пактов о правах человека и граж-

данина.

Во-вторых, формируясь как международные стандарты, над-

позитивное право становится всеобщим и универсальным юриди-

ческим средством, сдерживающим в силу международных обяза-

тельств государственную власть, обладающим приоритетом (п. 4

ст. 15 Конституции РФ) над позитивным правом, внутренним зако-

нодательством.

В-третьих, надпозитивное право имеет свой предмет регули-

рования. Это основные (базовые) права, свободы, обязанности, об-

разующие ядро правового статуса личности. Это устройство такой

государственной власти, которая ориентирована на преодоление

противостояний и конфликтов, на достижение благополучия, в ос-

нове которого лежит гарантированное осуществление основных

прав и свобод.

В-четвертых, формой юридического закрепления общециви-

лизационного права является позитивное право, внутреннее зако-

нодательство РФ.

Общецивилизационное (надпозитивное) право – это признан-

ные международным сообществом базовые формально-

определенные возможности и притязания на создание, обладание и

использование социальных благ в условиях осуществления абсо-

лютных общечеловеческих ценностей – свободы, равенства, спра-

ведливости.

Общецивилизационное (надпозитивное) право − область

фактических притязаний людей на пользование общественно необ-

ходимыми благами, берущими начало в природе человека и лично-

сти. Они опосредствованы как в международных документах, так и

во внутреннем законодательстве (позитивном праве), имеют в силу

этого юридический характер. В соответствии со значимостью и

ценностью для человека, личности они классифицируются на обо-

собленные группы.

Наиболее приближенными к интересам лиц, удовлетворяю-

щих первичные жизненные потребности, являются личностные

права. Это право на жизнь, здоровье, личную безопасность, физи-

ческую неприкосновенность и др. (физические права), а также не-

отделимые от личности права на имя, честь, достоинство, деловую

репутацию, неприкосновенность личной жизни, свободу передви-

жения и др. (личные права).

Далее, по степени приближенности и ценности для интере-

сов лица идут интеллектуально-культурные права и свободы: пра-

во на воспитание и образование, право на пользование культурны-

ми ценностями, преумножение своими усилиями этих ценностей и

достояний (свобода творчества), информационная открытость и

свобода пользования информацией и т.п.

Следующую по значимости позицию занимают социально-

экономическое права: право на собственность, в том числе на про-

изводительную собственность, право +`ｦﾕ・на выбор профессии и про-

фессиональную подготовку, право на выбор трудовой деятельности

и справедливую оплату труда, право на извлечение прибыли, право

на отдых и др.

Общецивилизационное право включает группу политических

прав и свобод: право на гражданство и правосубъектность, право на

участие в формировании представительных органов власти и мест-

ного самоуправления, право на формирование и участие в деятель-

ности общественных объединений, государственную защиту прав и

свобод, а также гласность, открытость, свободу собраний, шествий,

слова и др.

Приведенная классификация основных прав и свобод чело-

века и гражданина выстраивается по степени приближенности обо-

значенных групп к насущным интересам лица (П.М. Рабинович).

Данные права и свободы классифицируются по другим основаниям,

в связи с чем возможны разночтения в их наименовании и порядке

расположения.

Основным правам и свободам человека и гражданина кор-

респондируют основные обязанности. Это прежде всего обязан-

ность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы

(ст. 15 п. 2), обязанность платить законно установленные налоги

(ст. 57), обязанность сохранять природу и окружающею среду

(ст. 58), обязанность и долг защищать Отечество (ст. 59),

(см. схему VІ).__