Основания прекращения уголовного преследования

В ст. 27 УПК РФ приведен следующие перечень данных оснований:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 1- 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ(Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) истечение сроков давности уголовного преследования; 4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса; 6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 9 и 10 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.)

 

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу

приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же

обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на

лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и

(или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления

Для прекращения уголовного преследования по такому основанию, как непричастность

подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), требуется совокупность следующих условий:

- установление события преступления;

- привлечение лица в качестве обвиняемого (нахождение его в статусе подозреваемого)

по данному уголовному делу;

- имеющиеся в деле материалы не могут служить основанием для вывода об участии

данного обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, а органы предварительно-

го расследования исчерпали все возможности для собирания дополнительных доказательств

об участии в совершении преступления лица, привлеченного в качестве обвиняемого (подозреваемого).

Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления означает, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, задержанный, лицо, в отношении которого избрана мера пресечения до предъявления обвинения или которому обвинение

предъявлено, признается невиновным и полностью реабилитированным. Это значит, что по

данному основанию прекращать уголовное дело в целом нельзя. Дело может быть прекращено

только в части конкретного лица.

Вся совокупность предусмотренных Особенной частью УК РФ преступлений подразделяется на те, которые может совершить любой человек, и те, совершение которых возможно

лишь одним строго определенным субъектом. Например, когда в отсутствие хозяев кто-то про-

ник в квартиру и тайно похитил принадлежащую хозяевам шубу, то это деяние мог совершить

любой человек. Если не доказано участие обвиняемого (подозреваемого) в совершении этого

преступления, значит, украсть шубу мог кто-то другой. В отношении обвиняемого (подозреваемого) применяется п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, а предварительное расследование продолжается

или приостанавливается по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, несмотря на редакцию ч. 4 ст. 24 УПК РФ.

Другое дело, когда расследуется преступление в отношении конкретного субъекта, без

которого нет преступления вообще. К примеру, военнослужащий обвиняется в дезертирстве, то

есть самовольном оставлении места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, но доказать самовольность его действий органам предварительного следствия не удается.

Не доказав вину обвиняемого, тем самым следователь не доказал, что было преступление, а

это значит, что прекращать уголовное дело он должен не по п. 1 ч. 1 ст.27 УПК РФ, а по п. 2 ч. 1

ст. 24 УПК РФ - за отсутствием состава преступления.

Изходя из идеи, заложенной в ч. 4 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех лиц, которыми могло

быть совершено данное преступление, за исключением случаев, прекращения уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению

преступления.

Наличие акта амнистии

Согласно ст. 84 УК РФ, амнистия объявляется Государственной Думой Федерального

Собрания РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, обычно освобождаются от уголовной ответственности. Применение акта амнистии возможно только в отношении обвиняемых в совершении конкретного, отмеченного соответственно в акте амнистии преступления.

Практике известны случаи, когда самим актом амнистии предусматривалась возможность прекращения уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, правоохранительным органам не известно. В таких случаях также подлежит применению п. 3 ст. 27 УПК РФ.

Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную

силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о

Прекращении уголовного дела по тому же обвинению.

Это основание может быть как реабилитирующим, так и не реабилитирующим. Реабилитирующим его следует признавать в тех случаях, когда приговор, определение или постановление суда о прекращении дела было вынесено в связи с наличием реабилитирующего основания. И наоборот, если приговор, определение (постановление) суда, положенное в основу принимаемого следователем (прокурором, органом дознания) решения, не реабилитировало гражданина, то и основание постановления следователя (прокурора, органа дознания) будет не реабилитирующим.

В постановлении, где ссылаются на данное обстоятельство, не требуется дополнительно упоминать о тех обстоятельствах, которыми руководствовался суд, вынося вышеуказанные

приговор, определение или постановление.

Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по

Тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Так же как и при прекращении уголовного дела по п. 4 ст. 27 УПК РФ, завершающее

предварительное расследование постановление следователя (прокурора, органа дознания)

может быть как реабилитирующим, так и нереабилитирующим. В нем не требуется помимо

упоминания о п. 5 ст. 27 УПК РФ дополнительно ссылки на те обстоятельства, которыми ранее

руководствовался орган дознания, следователь, прокурор, вынося свое соответствующее по-

становление.

Обстоятельства, дающие следователю право освободить

Лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности

Примирение сторон

Наименование этого основания прекращения уголовного дела может привести к путанице его и основания прекращения уголовного дела, предусмотренного ч. 2 ст. 20 УПК РФ, -

примирения потерпевшего с обвиняемым по делам частного обвинения. Отличие ст. 25 от ч. 2

ст. 20 УПК РФ заключается в том, что первая касается дел о преступлениях хотя и небольшой

(средней) тяжести, но все же публичного обвинения, а ч. 2 ст. 20 УПК РФ - всего-навсего дел

частного обвинения, а именно о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК

РФ.

В связи с примирением сторон может быть прекращено уголовное дело, возбужденное в

связи с совершением умышленного деяния, за совершение которого максимальное наказание

не превышает пяти лет лишения свободы или любого неосторожного преступления.

Анализ Особенной части УК позволяет сделать вывод, что предусмотренное ст. 25 УПК

РФ примирение возможно, к примеру, по следующим составам преступлений.

1) Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119 УК РФ).

2) Заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ).

3) Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. ч. 1 и 2

ст.127 УК РФ).

4) Кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ).

5) Грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ).

6) Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния по-

влекли причинение значительного ущерба (ст. 167 УК РФ).

7) Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное

неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой

его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (ч. ч. 1 и 2 ст. 213

УК РФ), и др.

Нельзя прекратить уголовное дело по ст. 25 УПК РФ в связи с примирением с потер-

певшим, когда совершены такие преступления, как квалифицированные кража и грабеж, раз-

бой, умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.п.

Несмотря на наименование данного основания, для его применения необходимо доказать не только факт примирения сторон, но и то, что обвиняемый (подозреваемый) загладил

причиненный потерпевшему вред.

Прекращение уголовного преследования за примирение обвиняемого (подозреваемого)

с потерпевшим не допускается, если обвиняемый (подозреваемый) или потерпевший (законный

представитель потерпевшего) против этого возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Принятие решения о

прекращении уголовного дела вследствие примирения сторон невозможно без получения на то

согласия прокурора.

Деятельное раскаяние

Деятельное раскаяние в обычном порядке предполагает добровольную явку лица с по-

винной, способствование раскрытию преступления, возмещение им причиненного ущерба или

иным образом заглаживание вреда.

В связи с деятельным раскаянием суд, прокурор, а с его согласия следователь и дознаватель могут прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого совершении умышленного преступления, наказание за которое не может превышать пяти

лет лишения свободы или любого неосторожного преступления.

Прекращение уголовного дела по данному основанию возможно и при совершении преступлений, за которые предусмотрено более суровое наказание, вплоть до двадцати лет лишения свободы (к примеру, ст. 276 УК РФ). Речь идет о таких составах, на которые прямо указывается в Особенной части УК РФ.

1) Похищение человека (ст. 126 УК РФ), когда похитивший добровольно освободил похищенного.

2) Незаконная передача виновным лицу, выполняющему управленческие функции в

коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера (ч. 1-2 ст. 204 УК РФ) в условиях вымогательства или с последующим добровольным сообщением о подкупе органу, имеющему право

возбудить уголовное дело.

3) Подготовка акта терроризма (ст. 205 УК РФ), когда, раскаявшись, лицо своевременно

предупредило органы власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма.

4) Когда лицо сначала захватило (ст. 206 УК РФ), а затем добровольно или по требованию властей освободило заложника.

5) Лицо участвовало в незаконном вооруженном формировании (ст. 208 УК РФ), но за тем добровольно прекратило свое участие и сдало оружие.

6) При незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении

оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222

УК РФ); незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия, комплектующих деталей

к нему, а равно незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223 УК РФ), после добровольной сдачи указанных предметов.

7) В случае незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки

наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ), если лицо добровольно их

сдало правоохранительным органам и кроме того активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, а равно обнаружению имущества, добытого преступным путем.

8) Лицо, обвиняемое в государственной измене (ст. 275 УК РФ), шпионаже (ст. 276 УК

РФ), а равно в насильственном захвате власти или насильственном удержании власти (ст. 278

УК РФ), освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам государства.

9) Когда лицо дало взятку (ст. 291 УК РФ), в отношении него уголовное дело подлежит

прекращению, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или

если лицо добровольно316 сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

10) Свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия заявили о

ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе (ст. 307 УК

РФ).

11) При самовольном оставлении части (ст. 337 УК РФ) в отношении военнослужащего,

впервые самовольно оставившего часть, может быть вынесено постановление о прекращении

уголовного дела, если следователь признает, что самовольное оставление части явилось

следствием стечения тяжелых обстоятельств.

12) В случае совершенного впервые в одиночку дезертирства без вверенного по службе

оружия, вследствие стечения тяжелых обстоятельств (ст. 338 УК РФ).

Прекращение уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 126, 205, 206,

208, 222, 223, 275-277 УК РФ возможно только тогда, когда в действиях лица не усматривается

иного помимо данного (от уголовной ответственности за которое он освобожден) состава преступления.

О прекращении уголовного дела обязательно должен быть уведомлен потерпевший, а

равно лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. Если последний

возражает против прекращения уголовного дела вообще или по данному конкретному основанию, это решение принято быть не может, и производство по делу продолжается в обычном

порядке - дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) направляется в суд.

При установлении обстоятельств, влекущих освобождение лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной

части УК (например, к ст. ст. 126, 204 УК РФ), дело прекращается на основании примечания к

той или иной статье уголовного закона317 и ст. 28 УПК РФ.