Территориальными органами федеральных служб

Затраты предприятий на охрану окружающей среды. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в 2009-2014 гг. и текущие затраты на охрану окружающей среды в 2012-2014 гг. (по данным статистического учета), представлены в таблицах 23.3 и 23.4.

Таблица 23.3

Инвестиции в основной капитал, направленные предприятиями на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов¹⁾ за 2009-2014 гг., млн руб.

Направление инвестиций
Инвестиции в основной капитал, всего	3162,9	4114,8	5875,8	6949,3	5987,6	7600,3
из них:
на охрану атмосферного воздуха	568,6	493,2	2317,2	3753,6	2630,5	3130,2
на охрану и рациональное использование водных ресурсов	1365,9	1705,3	1725,6	714,9	1065,2	1576,7
на охрану и рациональное использование земель	166,3	175,7	286,9	1353,5	333,3	1003,9

¹) по данным Единой межведомственно информационно-статистической системы (www.fedstat.ru)

 

Таблица 23.4

Текущие (эксплуатационные) затраты предприятий на охрану окружающей среды¹⁾

в 2012-2014 гг., млн руб.

Виды затрат	2012 г.	2013 г.
на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата	3449,0	3235,6	3651,6
на сбор и очистку сточных вод	4620,5	5613,5	5681,9
на обращение с отходами	11566,9	11115,3	11008,2
на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод	589,8	442,5	548,3
на защиту окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия	2,2	5,7	5,3
на сохранение биоразнообразия и охрану ООПТ	85,6	86,1	73,5
на обеспечение радиационной безопасности окружающей среды	271,1	463,4	429,3
на научно-исследовательскую деятельность и разработки по снижению негативных антропогенных воздействий на окружающую среду	9,0	33,8	18,3
другие направления деятельности в сфере охраны	382,1	303,0	154,9
всего	20976,2	21298,8	21571,3

¹) по данным Единой межведомственно информационно-статистической системы (www.fedstat.ru)

Выполнение предприятиями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Использовано (освоено) средств на проведение мероприятий за счет всех источников финансирования) по уменьшению выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по Красноярскому краю в 2014 г. 721,7 млн рублей.

На территории края предприятиями (юридическими лицами) по всем видам экономической деятельности в 2014 г. было выполнено 158 мероприятия из 186 запланированных^[22]) (85 %). Наибольшие средства на выполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха вкладывают предприятия обрабатывающих производств, теплоэнергетики и жилищно-коммунального комплекса (табл. 23.5).

Таблица 23.5

Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по видам экономической деятельности в 2014 г.

Виды экономической деятельности	Выполненные мероприятия
количество	использовано средств, тыс. руб.	уменьшение выбросов после проведения мероприятий, тонн/год
ожидаемое	фактическое
Всего по видам экономической деятельности		721746,9	-1951,4	-991,7
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство		246,7	-45,4	-41,3
Добыча полезных ископаемых		24840,2	-0,1	-0,05
Обрабатывающие производства		466436,0	-1535,9	-884,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды		224142,3	-322,5	-
Транспорт и связь		4075,1	-45,5	-46,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг		1037,9		-17,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг		67,5	-2,0	-1,7
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	-	-	-	-
Прочие виды экономической деятельности		901,2	-0,002	-

 

Фактический эффект от реализации природоохранных мероприятий в 2014 г. по всем видам экономической деятельности оказался ниже ожидаемого за исключением предприятий транспорта и связи. За счет выполнения мероприятий выбросы загрязняющих веществ этих предприятий фактически уменьшились на 46,3 т вместо 45,5 т ожидаемого уменьшения.

Водоохранные мероприятия, связанные с охраной водных ресурсов [23] ⁾. На водных объектах Красноярского края в границах Ангаро-Байкальского бассейнового округа в 2014 г. затраты на выполнение водохозяйственных и водоохранных работ составили 1250423,7 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются Росводресурсы – 44408,3 тыс. руб., из собственных средств респондентов – 1206015,4 тыс. руб.

В 2014 г. на территории Красноярского края за счет средств федерального, краевого бюджетов и средств предприятий-водопользователей проведены следующие водоохранные мероприятия:

Расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на охрану водных объектов. На территории Красноярского края на реке Кантат в ЗАТО г. Железногорск проводилась работа по расчистке Кантатского водохранилища площадью 0,21 км². Работы проведены за счет средств федерального бюджета (44242,7 тыс. руб.).

В рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в 2014 г. заключен государственный контракт по проведению мероприятия «Саяно-Шушенское водохранилище. Сбор, извлечение и захоронение древесного хлама на участке площадью 30 га, Красноярский край и Республика Хакасия (третья очередь)». В результате работ 2014 г. извлечено и захоронено 111,0 тыс. м³ древесного хлама, затрачено 50567,8 тыс. руб. Затраты по бассейну реки Енисей составили 13229,1 тыс. руб. (737,35 га). Работы проводились на Саяно-Шушенском водохранилище ФГУ «УЭСВ» (за счет средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются Росводресурсы) и филиалом ОАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего» (за счет собственных средств респондента).

Расчистка участков русел рек, каналов и др., направленная на охрану водных объектов. На территории Красноярского края на землях МО г. Дивногорска и Балахтинского района за счет средств федерального бюджета (1756,4 тыс. руб.) на площади 35,1 га проводились работы по расчистке русел притоков Красноярского водохранилища от упавших деревьев. ФГУ «Управление эксплуатации Красноярского водохранилища» в 2014 г. за счет субсидий из федерального бюджета (1883,7 тыс. руб.) на землях Балахтинского района осуществляло расчистку русел рек, впадающих в Красноярское водохранилище, от упавших деревьев и кустарника на площади 70,0 га. Всего в 2014 г. были расчищены русла 10 рек-притоков Красноярского водохранилища: реки Студеная, Рудная, М. Дербина, Правая Рассоха, Кукуй, Правая Каменка, Жулгет, Конжуль, М..Комзол, Б. Комзол.

Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты от наводнений и другого негативного воздействия вод. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012– 2020 годах» в 2014 г. было продолжено строительство берегоукрепительных сооружений на Красноярском водохранилище на сумму 33586,3 тыс. руб. ФГУ «УЭКВ» проведены берегоукрепительные работы по защите памятника природы «Анашинский сосновый бор» на сумму 4110,2 тыс. руб.

Капитальный и текущий ремонт ГТС. На территории Красноярского края затраты на ремонт ГТС составили 3271,6 тыс. руб., в том числе за счет собственных средств респондентов – 3271,6 тыс. руб.

Строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и канализационных сетей. На территории Красноярского края на данный вид работ затрачено в бассейне р. Енисей 327702,5 тыс. руб., в том числе за счет собственных средств респондентов - 327702,5 тыс. руб.

Строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного (повторно-последовательного) водоснабжения. На территории Красноярского края за счет собственных средств респондентов выполнено мероприятий данной направленности на общую сумму 209382,2 тыс. руб.

Прочие водохозяйственные и водоохранные работы. Прочие водоохранные работы включают в себя очистку водоохранных зон и прибрежных защитных полос от мусора и бытовых отходов, зачистку территорий после сплава леса, рубку поросли, ремонт и обваловку складов ГСМ, выполнение противопаводковых мероприятий для обеспечения безаварийного пропуска паводка, воспроизводство водных биоресурсов в целях компенсации ущерба рыбным запасам, научно-исследовательские и проектные работы, направленные на модернизацию очистных сооружений и др.

На территорииКрасноярского края Енисейским БВУ на выполнение данного вида работ затрачено 710067,4 тыс. руб., в том числе: затраты средств федерального бюджета – 44408,3 тыс. руб., собственные средства респондентов – 665659,1 тыс. руб.

24 Экологическое образование, воспитание и формирование экологической культуры

 

Раздел составлен на основе материалов: 24.1 – министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края; 24.2 – Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю (А. А. Гукова) с использованием материалов, предоставленных: ФГБУ «Заповедники Таймыра» (В. В. Матасов), государственными природными биосферными заповедниками «Саяно-Шушенский» (Г. В. Киселев), «Центральносибирский» (П. В. Кочкарев), государственными природными заповедниками «Столбы» (В. М. Щербаков), «Тунгусский» (Л. Н. Логунова), национальным парком «Шушенский бор» (В. А. Толмачев); КГКУ «Дирекция по ООПТ» (А. А. Евсюков); 24.3 - КФ ОАО «НИиП центр «Природа» (Н. С. Рудер), ЦЛАТИ по Енисейскому региону (Т. А. Березова)

 

24.1 Деятельность министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области экологического образования и просвещения

 

В 2014 г. министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в рамках Государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» от 30.09.2013 № 512-п (в соответствии с Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов») были выполнены мероприятия, направленные на информирование и образование населения Красноярского края.

Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае за 2013 год» объёмом в 282 страницыразработан и издан тиражом 300 экземпляров в соответствии с мероприятием «Ежегодная разработка и публикация государственного доклада «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае». Доклад подробно характеризует состояние окружающей среды в регионе, дает объективную информацию о воздействии экономической деятельности на окружающую среду и её состояния и здоровье населения, информирует о принимаемых органами государственного контроля и надзора мерах по охране и защите окружающей среды. Благодаря доступному изложению и тематическому разнообразию Доклад вызывает интерес у населения и является полезным для широкой аудитории.

Распространение Доклада осуществляется согласно утверждённому списку руководителям краевых и федеральных учреждений, образовательным структурам, администрациям муниципальных образований, библиотекам г. Красноярска, общественным организациям. С 2007 г. Доклад размещается на официальном портале Красноярского края (www.mpr.krskstate.ru/envir).

В результате выполнения мероприятия «Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды в Красноярском крае» подготовлено и размещено в еженедельной газете «Наш край» 640 материалов о состоянии окружающей среды в районах и городах Красноярского края. Опубликованные материалы содержат информацию о состоянии окружающей среды, радиационной и сейсмической обстановке на территории края, особо охраняемых природных территориях, информацию о государственном регулировании охраны окружающей среды в крае, включая вопросы управления охраной окружающей среды и природопользованием. Подготовленные статьи касались вопросов экологического мониторинга, лицензирования, реализации природоохранных мероприятий на территории края. Освещена деятельность общественного экологического движения, работа с детьми в области экологического образования, воспитания. Опубликованы материалы с результатами проведенных круглых столов, совещаний и встреч, посвященных обсуждению актуальных вопросов охраны окружающей среды.

В соответствии с мероприятием «Создание телевизионной программы о состоянии окружающей среды и природопользования в Красноярском крае» создан цикл из 16 телепередач на разную тематику хронометражем 10 минут каждая. В рамках передач обсуждались проблемные вопросы края:

- растущие полигоны и свалки мусора с акцентом не на захоронение, а на сортировку и переработку мусора;

- проблема незаконных вырубок, пресекаемых госинспекторами министерства, актуальная в течение всего года (особенно в период заготовок новогодних елей);

- экологическое образование и просвещение, в частности - работа с детьми (воспитанники школьных лесничеств организуют кормушки для птиц, огораживают муравейники, делают посадки в питомниках, участвуют в закладках аллей) и др.

В цикле программ были даны ответы на различные вопросы, связанные с природопользованием в регионе, комментарии специалистов, освещен положительный опыт, имеющийся в крае по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

В рамках реализации мероприятия «Размещение телевизионной программы о состоянии окружающей среды и природопользования в Красноярском крае» было размещено 16 телевизионных программ в эфире телеканала «Енисей» с вещанием в 578 населенных пунктах Красноярского края. Телепередачи выходили по четвергам в прайм-тайм в 19:45 один раз в неделю с повторами по субботам в дневное время в 15:30 (всего 32 эфира).

В 2014 г. при поддержке министерства природных ресурсов и экологии Главным управлением образования администрации города Красноярска выполняется «Программа формирования социальной ответственности по обращению с отходами через систему образования в 2013-2014 гг.». Реализация программы осуществляется в следующих направлениях:

1. Организация раздельного сбора отходов в образовательных учреждениях г. Красноярска. В 2014 г. В рамках реализации направления победителем соревнования (ООО «Экоресурс») закуплены евроконтейнеры для раздельного сбора отходов для 211 дошкольных образовательных учреждения и 124 общеобразовательных школ.

2. Проведение экологических мероприятий и акций различной тематики:

- акция «Зеленый кошелек»: собрано и сдано более 62 т макулатуры;

- акция «Час Земли», направленная на привлечение к необходимости ответственного отношения к природе, сбережению ресурсов планеты; участие приняли 25856 детей и родителей;

- акция «Пластиковый бум»: собрано и сдано более 42 т пластиковых бутылок;

- акция «Собирайка. Малыши спешат на помощь!». Мероприятие проходило по предложению министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в 79 детских садах г. Красноярска с 11.08.2014 г. по 25.08.2014 г. В рамках акции необходимо было собрать как можно больше макулатуры и пластиковых бутылок. Вывоз макулатуры и пластиковых бутылок бесплатно осуществляла компания ООО «Вторресурс 24». После сбора отходы отправлялись на переработку на ООО «Красноярская бумажная мануфактура», Дивногорский завод полимерных изделий и другие организации. В акции приняли участие свыше 9 тыс. детей; по итогам акции было собрано 23,5 т макулатуры, 39687 пластиковых бутылок. Всем победителям конкурса были вручены благодарственные письма и ценные подарки.

Эколого-социальные эффекты решения задач программы в системе образования в 2013 - 2014 гг.:

1. Демеркуризация в муниципальных образовательных учреждениях г. Красноярска в 2013 г. – 54864, в 2014 г. - 46502 ртутьсодержащих ламп и приборов. Эффект - снижение экологических рисков и повышение комфортности среды в образовательных учреждениях на 15 %;

2. Приобретение и использование в образовательных учреждениях 186 специальных емкостей для временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп (в период 2013–2014 гг.). Эффект - соблюдение экологической безопасности при временном хранении ртутьсодержащих ламп и приборов;

3. Ежегодный охват детей дошкольного и школьного возрастов, всего свыше 7000 учащихся. В 2013-2014 гг. проведено 11 общегородских программных мероприятий для детей, из них 5 мероприятий были посвящены формированию экологической культуры. Эффект - реализация новых проектов и акций для дальнейшего эффективного формирования экологической культуры и ответственности через увеличение охвата участников до 8-9 тыс. чел.