Использование поверхностных и подземных вод в городах и районах

 

На города края приходятся основные объемы изъятия свежей воды из природных водных объектов, использования на различные нужды и сброса в них сточных вод. Основные объемы водоотведения по видам экономической деятельности приходятся на предприятия, осуществляющие производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды, которые являются наиболее водоемкими.

Использование поверхностных и подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения (ХПВ) в населенных пунктах края. Для городов с численностью населения более 100 тыс. человек использование подземных вод на ХПВ составляет:

- в г. Красноярске (1036,6 тыс. человек) – 171,3 тыс. м³/сутки;

- в г. Ачинске (106,5 тыс. человек) – 1,0 тыс. м³/сутки;

- в г. Норильске (177,3тыс. человек) – 74,9 тыс. м³/сутки.

Для городов и поселков городского типа с населением менее 100 тыс. человек на ХПВ используется 86,5 тыс. м³/сутки подземных вод. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов использовано 33,2 тыс. м³/сутки. Всего отбор подземных вод на ХПВ по краю составил 366,9 тыс. м³/сутки.

По имеющимся неполным учетным материалам в среднем на одного жителя городов с населением более 100 тыс. человек в 2014 г. приходилось (поверхностных и подземных вод) 187,3 л/сутки, на одного жителя городов с населением менее 100 тыс. человек – 102,2 л/сутки, на сельского жителя – до 527,4 л/сутки в зависимости от района, включая полив огородов и водопой скота. В среднем на одного сельского жителя в 2014 г. приходилось 48,3 л/сутки.

В 2014 г. на ХПВ в населенных пунктах края использовано поверхностных вод 258,6 тыс. м³/сутки.

Централизованное водоснабжение имеют гг. Красноярск, Ачинск, Енисейск, Лесосибирск, Сосновоборск, Шарыпово, Канск, Бородино, Железногорск, Зеленогорск, Заозерный, Дивногорск, Назарово, Боготол, Кодинск, Ужур, Минусинск, р.п. Артемовск, районные центры Краснотуранск, Шушенское, Курагино, Новоселово, Ермаковское и др.

В 24 административных районах хозяйственно-питьевое водоснабжение полностью осуществляется за счет подземных вод, в 18 административных районах смешанное хозяйственно-питьевое водоснабжение. В гг. Ачинск, Назарово и Канск хозпитьевое водоснабжение осуществляется преимущественно за счет поверхностных вод.

В Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе подземные воды для питьевых и технических целей используются в гг. Норильске, Талнахе и Кайеркане, водоснабжение которых осуществляется за счет Ергалахского, Талнахского и Амбарнинского месторождений соответственно. Для этих же целей используется поверхностные воды из водозаборов №№ 1 и 2, расположенных на р. Норильская. Всего водоотбор подземных вод за 2014 г. составил в этом районе 74,89 тыс. м³/сутки.

Централизованное водоснабжение в населенных пунктах на территории Эвенкийского МР Красноярского края отсутствует, участки водопроводной сети имеются лишь в селах Байкит и Ванавара. Хозяйственно-питьевое водоснабжение в пределах большей части территории, в т.ч. в пгт Тура, осуществляется за счет поверхностных вод. Общий объем забранных подземных вод в этом районе в 2014 г. составил 0,969 тыс. м³/сут.

В таблице 12.7 показано использование воды, забранной из поверхностных и подземных источников на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, и сброс воды в поверхностные водные объекты, осуществляемые в 14 городах края.

Таблица 12.7

Показатели забора свежей воды и сброса сточных вод в природные водные

объекты края в 2013-2014 гг., млн м³

Наименование городов	Забрано из природных объектов свежей воды	Использовано воды	Сброшено сточных вод в поверхностные водные объекты
2013 г.	2014 г.	2013 г.	2014 г.	2013 г.	2014 г.
Ачинск	1,53	1,50	62,63	58,70	44,34	33,21
Боготол	0,60	0,50	1,61	1,55	0,91	0,84
Бородино			3,01	2,20	1,26	1,19
Дивногорск	4,77	4,54	3,37	3,21	3,64	3,47
Енисейск	1,09	1,06	1,03	1,01	0,78	0,49
Зеленогорск	647,22	465,62	645,7	461,78	604,63	454,32
Канск	14,97	15,25	13,97	14,36	13,93	14,99
Красноярск	489,94	482,20	455,05	448,68	420,66	413,79
Лесосибирск	13,53	12,91	12,34	11,84	9,30	9,51
Минусинск	4,73	5,10	3,86	4,43	5,61	5,56
Назарово	293,59	346,35	292,49	345,32	282,85	333,14
Норильск	291,32	292,30	246,16	243,80	154,50	148,58
Сосновоборск	4,33	3,46	4,94	4,77	5,59	5,15
Шарыпово			1,43	0,30	6,15	6,07
Всего по 14 городам	млн м^3	1767,62	1630,79	1747,59	1601,95	1554,15	1430,31
%	78,1	77,2	83,8	82,9	86,4	85,3
Всего по краю	2261,92	2112,52	2084,5	1931,37	1798,9	1676,92

 

Общий забор свежей воды в 14 городах, в том числе в крупных промышленных центрах, составляет 77,2 % от забора свежей воды по краю в целом. В 2014 г. по объемам забранной воды города располагаются в следующей последовательности: г. Красноярск – 482,2 млн м³ (29,6 % от общего объема использования свежей воды в 14 городах), г. Зеленогорск – 465,6 млн м³ (28,6 %), г. Назарово – 346,4 млн м³ (21,2 %), г. Норильск – 292,3 млн м³ (17,9 %).

Основными потребителями свежей воды по краю являются ОАО «ОГК-2» - Красноярская ГРЭС-2 (16,8 % от общего объема забираемой в крае воды), ОАО «Назаровская ГРЭС» (13,6 %), Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия» (8,5 %), ООО «КрасКом» (7,2 %), филиал «Красноярская ТЭЦ-2» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (5,0 %), ОАО «Красноярская ТЭЦ-1» (4,8 %), ОАО «РУСАЛ Ачинск» (3,1 %). Такие крупные предприятия края, как ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «РУСАЛ Красноярск» в данный перечень не попали в связи с отказом на запрос о предоставлении информации об использовании воды.

Основные объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы также приходятся на крупные города края. Общее водоотведение предприятиями в 14-ти крупных городах края в поверхностные водные объекты в 2014 г. составило 85,3 % (в 2013 г. – 86,4 %) от сброса сточных вод по краю. В 2014 г. города-«лидеры» по сбросам сточных вод в поверхностные водные объекты на территории края располагаются в следующей последовательности (в млн м³): Зеленогорск – 454,3 (31,8 %), Красноярск – 413,8 (28,9 %), Назарово – 333,1 (23,3 %), Норильск – 148,6 (10,4 %).

Основные объемы сброса сточных вод приходятся на нормативно-чистые воды, сбрасываемые предприятиями, осуществляющими производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

В таблице 12.8 представлены показатели сброса в поверхностные водные объекты загрязненных сточных вод (без очистки) и количество основных сбрасываемых веществ по некоторым предприятиям.

Таблица 12.8

Перечень предприятий – основных источников загрязнения водных объектов в 2014 г.

Наименование предприятия	Объем сбросов загрязненных сточных вод, млн м^3	Основные сбрасываемые вещества и их количество, тонн
всего	в том числе без очистки
ЗФ ОАО «ГМК «Hорильский никель»	36,0^1)	25,4^1)	взвеш. в-ва (604,2), железо (4,41), СПАВ (1,95), нефтепродукты (0,98), медь (0,13),
ОАО «РУСАЛ Ачинск»	23,10	3,10	взвеш. в-ва (506,4), железо (4,2), фтор (1,4), марганец (0,49), нефтепродукты (0,12)
ОАО «Богучанская ГЭС»	2,37	2,26	взвеш. в-ва (1,5), железо (0,24), нефтепродукты (0,13)
Филиал ОАО «ОГК-2» - «Красноярская ГРЭС-2»	343,34	2,11	взвеш. в-ва (13,7), нефтепродукты (1,13), железо (0,2), фтор (0,33)
ОАО «Краснокаменский рудник»	1,12	1,12	взвеш. в-ва (2,5), железо (0,17), нефтепродукты (0,13)
МУП «КОС», г. Норильск	34,10	0,74	взвеш. в-ва (108,7), железо (2,5), нефтепродукты (1,8), СПАВ (2,0)

¹⁾ – по данным Годового отчета ОАО «ГМК «Норильский никель» за 2014 год (www.nornik.ru)

Перечисленные в таблице предприятия края суммарно сбросили 34,7 млн м³ загрязненных вод (без очистки), что составляет 89,5 % аналогичных сбросов в крае (38,8 млн м³).

Использование объектов растительного и животного мира

Раздел подготовлен по материалам: подраздел 13.1 – министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (И. В. Иванова, Е. В. Мутовин); 13.2 - министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (Н. В. Демьяненко); 13.3 - Енисейского ТУ Росрыболовства (О. В. Богданенко, О. А. Ларионова, И. М. Ногина)

Лесопользование

 

В соответствии с Лесным планом Красноярского края на 2009-2018 гг. в лесном фонде могут осуществляться 16 видов лесопользования: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности; иные виды лесопользования.

Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким лесопользователям.

Основными формами организации лесопользования являются аренда участков лесного фонда и лесные аукционы по продаже древесины на корню. В таблице 13.1 показаны виды и объемы лесопользования по договорам аренды лесных участков за 2013 и 2014 гг. с учетом переданных и расторгнутых договоров.

Таблица 13.1

Виды и объемы лесопользования по договорам аренды лесных участков

Цели аренды	По состоянию на 01.01.2014	По состоянию на 01.01.2015
кол-во участков	площадь, тыс. га	объем лесополь-зования, тыс. м^3	кол-во участков	площадь, тыс. га	объем лесополь-зования, тыс. м^3
Для заготовки древесины		18364,8	35203,3		18139,5	28541,4
Для переработки древесины		0,0422			0,0424
Для нужд охотничьего хозяйства	-	-			11003,7
Пользование лесным фондом в научно-исследовательских целях		20,160			20,160
Пользование лесным фондом в культурно–оздоровительных, туристических и спортивных целях		0,5			0,79
Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений		0,0093			0,012
Ведение сельского хозяйства		0,045			0,047
Заготовка пищевых лесных ресурсов сбор лекарственных растений		2,5			6,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых		39,452			37,573
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов		13,933			15,818
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов		0,128			0,571
Всего	2035,0	18441,9	35203,3		29224,5	28541,4

 

Всего по состоянию на конец 2014 г. было передано лесопользователям по договору аренды для различных целей 2276 участков общей площадью 29224,5 тыс. га (на конец 2013 г. было передано в аренду 2035 участков общей площадью 18441,9 тыс. га). Общее количество лесных участков, переданных в аренду, увеличилось за счет лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и для строительства, реконструкции, эксплуатации ЛЭП, линий связи, дорог и др. Передача участков лесного фонда в аренду в 2014 г. осуществлялась по результатам аукционов по продаже права на заключение договора аренды. За 2014 г. проведено 18 аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. По результатам аукционов подготовлено и заключено 78 договоров аренды, в том числе: для заготовки древесины 20 договоров с общим ежегодным объемом заготовки – 693,4 тыс. м³ на площади 347,3 тыс. га; для переработки древесины – 2 договора аренды на площади 14,3 га; для осуществления рекреационной деятельности – 52 договора аренды на площади 317,0 га; для ведения сельского хозяйства – 2 договора аренды на площади 4088,0 га; для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений - 1 договор аренды на площади 3,1 га; для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений - 1 договор аренды на площади 3785,0 га.

Заготовка древесины. В 2014 г. фактический объем заготовки древесины по всем видам рубок составил 15289,3 тыс. м³ (в 2013 г. – 13402,9 тыс. м³), в том числе по хвойному хозяйству – 12706,8 тыс. м³ (в 2013 г. – 10990,9 тыс. м³).

В 2014 г. допустимый объем изъятия древесины по всем видам рубок (при рубке спелых и перестойных насаждений, при рубках ухода за лесом) составил 81896,4 тыс. м³, в том числе по хвойному хозяйству – 52415,6 тыс. м³, по мягколиственному хозяйству – 29480,8 тыс. м³.

Фактический объем заготовки при сплошных и выборочных рубках спелых и перестойных насаждений по краю в 2014 г. составил 12871,3 тыс. м³, в том числе по хвойному хозяйству – 10458,4 тыс. м³, по мягколиственному – 2413,1 тыс. м³. Процент освоения расчетной лесосеки составил 18,7 %, по хвойному хозяйству – 24,2 %, по мягколиственному – 8,8 % (табл. 13.2).

Таблица 13.2

Использование расчетной лесосеки по сплошным и выборочным рубкам спелых

и перестойных насаждений в Красноярском крае в 2013 и 2014 гг., тыс. м³

 

Показатели	2013 г.	2014 г.
Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека)	81720,6	81896,4
в том числе, по хвойному хозяйству	52378,0	52415,6
Фактически вырублено спелых и перестойных насаждений	11575,6	12871,3
в том числе, по хвойному хозяйству	9241,9	10458,4
из них: выборочные рубки спелых и перестойных насаждений	59,8	91,2
в том числе, по хвойному хозяйству	40,2	58,3
сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений	11515,8	12780,1
в том числе, по хвойному хозяйству	9201,7	10400,1

С сентября 2009 г. договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются на основании аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях[18]⁾. Для обеспечения государственных или муниципальных нужд относится заготовка древесины для:

строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

строительства, реконструкции, ремонта зданий, строений и сооружений, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета, в том числе в рамках программ;

организации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и снабжения топливом населения;

организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, в том числе строительства, ремонта, реконструкции мостовых переходов;

строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений, сооружений и сушки зерна субъектами агропромышленного комплекса, зарегистрированными в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки в соответствии с Законом края от 21 февраля 2006 года № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»;

предупреждения стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

благоустройства территорий поселений и мест массового отдыха населения, в том числе строительства и ремонта тротуаров, заборов, детских и спортивных площадок, содержания мест захоронения;

проведение рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если данные мероприятия не учтены при размещении государственного и муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений.

В 2014 г. министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в исключительных случаях, установленных Законом края, проведено 304 аукциона (в 2013 г. - 303 аукционов), продано 928 лесосек (в 2013 г. - 970 лесосек) с объемом древесины 1754,1 тыс. м³ (в 2013 г. – 1643,2 тыс. м³). Общая стоимость проданных лесных насаждений составила 69250,3 тыс. руб. (в 2013 г. - 66560,5 тыс. руб.); цена проданной древесины за 1 тыс. м³ составила 39,1 руб./м³ (в 2013 г. – 40,4 руб./м³).