Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан.

46. Обязательность исполнения требований прокурора.

47. Понятие, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

48. Понятие, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

49. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание.

50. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

51. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.

52. Участие прокурора в судебном разбирательстве: задачи, содержание, порядок деятельности.

53. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Полномочия прокурора в этой области.

Участие прокурора по делам, вытекающим из административных правоотношений (в административном процессе).

55. Прокурорский надзор в местах содержания задержанных, предварительного заключения и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

56. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения. при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

57. Поддержание прокурором государственного обвинения в суде. Структура обвинительной речи.

58. Процессуальное положение прокурора в арбитражном процессе.

59. Обжалование прокурором незаконных и необоснованных решений арбитражных судов.

60. Международно-правовая деятельность прокуратуры России.

61. Формы участия прокуроров и следователей в правотворческой деятельности.

62. Правовые средства прокурорского надзора.

63. Общие положения о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры: условия приёма на службу, аттестация и классные чины, порядок увольнения со службы.

64. Понятие кадрового аппарата прокуратуры РФ.

65. Общие условия и требования, предъявляемые к прокурорским работникам. Условия, препятствующие прохождению службы в органах прокуратуры.

66. Правовые гарантии работникам прокуратуры.

67. Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых и обвиняемых.

68. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.

69.Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших.

70. Прокурорский надзор в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности.

 

Тест по дисциплине «Прокурорский надзор»

 

1. Прокуратура была создана в результате издания Петром I следующего нормативного акта:

а) Законом;

б) Указанием;

в) Указом;

г) Приказом;

д) Уложением.

2. Год создания прокуратуры в Российской империи:

а) 1691;

б) 1700;

б) 1703;

в) 1711;

г) 1722;

д) 1723.

3. Какой термин из перечисленных был применён Петром I в документе, утверждающим создание прокуратуры:

а) поверенный;

б) стряпчий;

в) доверенный;

г) ловчий;

д) окольничий.

4. Обязанность прокуроров охранять интересы «лиц безпомощных, таких как глухонемые, несовершеннолетние» и т.д. была впервые введена:

а) Петром I;

б) Екатериной I;

в) Анной Иоанновной;

г) Петром II;

д) Екатериной II.

5. Какая функция прокурора не была предусмотрена в ходе реформы 1864 г.:

а) поддержание обвинения в судах;

б) наблюдение за производством предварительного следствия;

в) надзор за соблюдением судами правил их устройства и производства;

г) обращение в суд с иском в защиту государственного и общественного благополучия;

д) надзор за соблюдением законов в местах отбытия наказаний;

6. Прокуратура Союза ССР учреждена:

а) в 1922 г.;

б) в 1923 г.;

в) в 1927 г.;

г) в 1933 г;

д) в 1937 г.

7. Какое из утверждений неверно:

Прокурорские работники не вправе:

а) участвовать в деятельности общественных объединений, преследующих политические цели;

б) быть членами выборных и иных органов, образуемых органами местного самоуправления;

в) быть членами религиозных объединений;

г) совмещать свою деятельность с работой в коммерческих организациях;

д) входить в состав органов власти.

8. Какая функция не может осуществляться Генеральным прокурором как руководителя системы прокуратуры РФ:

а) образование органов и учреждений прокуратуры;

б) назначение заместителей Генерального прокурора РФ;

в) назначение руководителей образовательных учреждений прокуратуры РФ;

г) определение статуса и компетенции органов прокуратуры;

д) упразднение органов прокуратуры.

9. Какие прокуратуры не являются прокуратурами одного уровня:

а) прокуратуры военных округов;

б) прокуратуры областей;

в) прокуратуры городов;

г) межрегиональные транспортные прокуратуры;

д) прокуратура г. С.Петербурга.

10. Какие прокуратуры на правах районных не существуют:

а) прокуратуры муниципальных округов;

б) природоохранные прокуратуры;

в) прокуратуры по надзору за исправительно-трудовыми учреждениями;

г) военные районные прокуратуры;

д) транспортные прокуратуры.

11. Какую функцию прокуратуры РФ не осуществляет:

а) надзор за деятельностью судов;

б) надзор за следствием и дознанием;

в) надзор за оперативно-розыскной деятельностью;

г) надзор за исполнением законов органами власти;

д) надзор за исполнением законов судебными приставами.

12. Какое условие и требование не указано в ФЗ «О прокуратуре» в качестве общих условий, предъявляемых для прокурорских работников:

а) наличие гражданства РФ;

б) способность исполнять обязанности по состоянию здоровью;

в) достижение совершеннолетия;

г) наличие высшего юридического образования;

д) наличие необходимых профессиональных и моральных качеств.

13. Прокурором города, района и приравненных к ним прокуратур может быть лицо, имеющее стаж не менее:

а) не менее 2-х лет;

б) не менее 3-х лет;

в) не менее 4-х лет;

г) не менее 5-ти лет;

д) не менее 6-ти лет.

14. Очередная аттестация прокурорских работников проводится, как правило,

а) раз в год;

б) раз в два года;

в) раз в три года;

г) раз в 4 года;

д) раз в 5 лет.

15. Какого классного чина прокурорских работников не существует:

а) младший юрист;

б) юрист 1 класса;

в) юрист 2 класса;

г) юрист 3 класса;

д) юрист 4 класса.

 

Задачи 1.

1. В прокуратуру района поступило заявление гражданина Мухина об увольнении его с работы без предупреждения в связи с сокращением должности. Мухин считает увольнение незаконным.

Оцените условия задачи. Каковы должны быть действия прокурора?

2. Природоохранная прокуратура провела плановую проверку соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации водных источников, при этом были выявлены отдельные нарушения законов.

Оцените действия прокурора с учетом содержания Закона о прокуратуре РФ.

3. В прокуратуру района из редакции областной газеты поступила жалоба гр-на Зимина о том, что работники ЖЭУ проникли в его квартиру якобы для производства технических работ.

Охарактеризуйте действия ЖЭУ. Каковы должны быть действия прокурора в данном случае? Как оценить сообщение газеты.

4. В прокуратуру района поступило заявление Козлова о том, что в его квартире найдено подслушивающее устройство. В ходе проведенной проверки установлено, что данное устройство в квартире Козлова установлено оперуполномоченными районного отделения внутренних дел П. и К. без соответствующего на то разрешения.

Как должен поступить прокурор в данной ситуации? Какие правоотношения были нарушены? Возможно ил привлечение П. и К. к ответственности? Если да, то к какой именно?

5. Гр-ка Дубова приватизировала двухкомнатную квартиру на свое имя, несмотря на то, что в квартире еще были зарегистрированы и проживали двое ее несовершеннолетних детей. Через несколько дней после получения свидетельства о праве собственности на квартиру она ее продала. За короткое время квартира была продана еще два раза.

Оцените условия задачи. Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

Задачи 2.

1. При проведении проверки в изоляторе временного содержания прокурор вывил факты содержания задержанных без решения суда свыше 48 часов.

Каковы должны быть действия прокурора? Какие средства прокурорского реагирования могут быть использованы в данном случае?

2. Кто вправе оспорить судебные акты арбитражных судов РФ в порядке надзора и в течение какого срока? Любой ли прокурор может обратиться с вопросом о пересмотре в порядке надзора судебных актов арбитражных судов и в какой форме?

3. Гражданка Булкина обратилась в прокуратуру района с просьбой обжаловать от ее имени решение суда о взыскании с нее 27000 рублей в счет погашения долга по договору подряда. Булкина в своем заявлении указала, что суд при вынесении решения неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Оцените условия задачи. В каких случаях прокурор может обратиться в суд в интересах гражданина? Возможно ли вступление прокурора в дело на стадии обжалования судебного решения в кассационном порядке?

4. Как должен поступить государственный обвинитель, если при рассмотрении дела он придет к выводу, что обвинение не доказано. Может ли он самостоятельно отказаться от обвинения? Проанализируйте действующие приказы Генерального прокурора и их соответствие УПК РФ.

5. В случае не согласия с приговором суда, в какие сроки и в какой форме государственный обвинитель может его обжаловать? Может ли государственный обвинитель ставить вопрос об ухудшении положения осужденного?

 

Задания на составление актов прокурорского реагирования.

1. В ходе проверки по итогам квартала было выявлено, что в производстве отдела дознания ОВД Н-ского района за квартал находилось 1 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 165 УК РФ. Все уголовные дела возбуждены в отношении конкретных лиц, в отношении которых имеются сведения и личности и месте проживания. Установлено, что каждое из данных уголовных дел ранее неоднократно приостанавливалось на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. При этом подозреваемым повестки о вызове к дознавателю не вручались. Меры по осуществлению приводов не принимались. Выезд дознавателя для осуществления следственных действий по месту жительства подозреваемых не осуществлялся. В деле имеются рапорта о неявках подозреваемых по телефонному звонку. Доказательств, что подозреваемые скрывались от органа дознания или меняли своё место жительства, в уголовных делах нет.

Примите решение, какие меры реагирования могут быть применены. Подготовьте проект акта прокурорского реагирования.

2. В ходе проверки по итогам квартала было выявлено, что отделом дознания ОВД М-ского района окончено производством 14 уголовных дел. Из них в течение 30 суток расследовано 4 уголовных дела, в течение 2-х месяцев – 2 уголовных дела, в течение 3-х месяцев – 4 уголовных дела, в течение 5-ти – 4 уголовных дела. Дознание по всем уголовным делам, расследованным с нарушенным сроком дознания. Продлевалось. По каждому из уголовных дел причинами продления сроков дознания. В том числе повторного, являлись отсутствие характеризующих материалов на подозреваемого и необходимость допроса подозреваемого. При повторных продлениях причины оставались неизменными. То есть, между продлениями сроков дознания следственные действия фактически не проводились.

Примите решение, какие меры реагирования могут быть применены. Подготовьте проект акта прокурорского реагирования.

VI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)

а) основная литература:

1. Прокурорский надзор: учебник /под ред Винокурова Ю.Е. 9-е изд. М.: Изд-во Юрайт, 2010.

2.Прокурорский надзор: учебник для студентов вузов, курсантов и слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /под ред. О.А. Галустьяна, А.В. Ендольцевой и Н.Н. Сыдорука. 6-е изд. М.: Юнити-Дана: Закон и право. 2010

 

б) дополнительная литература:

1. Прокурорский надзор. Учебник для вузов /Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2009.

2. Ломовский В.Д. Курс прокурорского надзора в Российской Федерации: монография. Тверь. Тверской гос. Ун-т, 2004.

3. Коробейников Б.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник. М.: ЮристЪ, 2006.

4. Бессарабов В.Т. Прокурорский надзор: учебник. М.: ТК «Велби», изд-во Проспект, 2006.

в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

информационно-правовые системы «Гарант» и «Консультант плюс».

 

VII. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)

Презентации в электронной форме, тестовые программы, схемы и таблицы, использование на занятиях проектора.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки 030900 Юриспруденция, 4 курс, 7 семестр.