Тема 1. Предмет, система, задачи и правовые основы прокурорского надзора в Российской Федерации.

Предмет и содержание дисциплины «Прокурорский надзор». Прокурорский надзор как одна из самостоятельных форм государственной деятельности. Точное и единообразное исполнение законов – предмет прокурорского надзора. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.

Система дисциплины «Прокурорский надзор». Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.

Основные понятия дисциплины: «прокуратура», «прокурор», «прокурорский работник», «прокурорский надзор», «предмет прокурорского надзора».

Полномочия прокурора по осуществлению надзорной деятельности. Средства прокурорского реагирования, их виды. Тактика и методика прокурорского надзора. Акты прокурорского надзора: понятие, виды, значение. Особенности и сроки внесения и исполнения актов прокурорского надзора.

Значение дисциплины «Прокурорский надзор» в познании особенностей деятельности прокуратуры по осуществлению надзорной и иных видов деятельности.

Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура, значение.

Регламентация деятельности прокуратуры иными федеральными законами.

Указы Президента Российской Федерации по вопросам деятельности прокуратуры.

Нормативные акты Генерального прокурора Российской Федерации и их роль в осуществлении прокурорами всех видов деятельности.

Международные правовые основы деятельности прокуратуры.

Задачи прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора и иных видов деятельности.

Нравственные начала деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.

Тема 2. Возникновение и основные исторические этапы развития российской прокуратуры.

Исторические предпосылки образования прокуратуры в России. Возникновение прокуратуры в России. Основные этапы развития прокуратуры в России.

Прокуратура Российской империи до судебной реформы 60-х годов 19 века.

Развитие прокуратуры в связи с судебной реформой 1964 года.

Прокуратура РСФСР в период советской власти и существования СССР.

Прокуратура Российской Федерации после распада СССР.

Концепция развития системы прокуратуры Российской Федерации на современном этапе.

 

Тема 3. Система органов и учреждений прокуратуры. Ее организационная структура. Управление в органах прокуратуры. Принципы организации и функционирования.

Понятие прокурорской системы.

Становление организационной структуры прокурорской системы.

Территориальные органы прокуратуры Российской Федерации.

Прокуратура района. Прокуратура города с районным делением. Межрайонная прокуратура. Прокуратура субъекта Российской Федерации.

Специализированные органы прокуратуры Российской Федерации.

Военная прокуратура. Транспортные прокуратуры. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Прокуратуры войсковых частей.

Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.

Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры.

Функции управления в органах прокуратуры.

Ведомственные нормативные акты управления в прокуратуре.

Общие принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Принцип централизации организации и деятельности прокуратуры.

Принцип единства прокурорского надзора.

Принцип законности в деятельности прокуратуры.

Принцип независимости прокурорского надзора.

Принцип гласности в деятельности прокуратуры.

Принцип политической независимости в деятельности прокуратуры.

Понятие и система функций органов прокуратуры.

Общая характеристика функций и основных направлений деятельности прокуратуры.

Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.

 

Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов.

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

Соблюдение Конституции Российской Федерации – центральное направление прокурорского надзора за исполнением законов. Прокурорский надзор за соответствием Конституции Российской Федерации, законам, действующим на территории Российской Федерации, действий федеральных министерств, государственных комитетов, служб и иных федеральных органов исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля и должностных лиц, органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, а также издаваемых ими правовых актов.

Способы и методы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов. Акты прокурорского реагирования в сфере осуществления прокурорского надзора за исполнением законов. Общие требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования. Сроки внесения и исполнения актов прокурорского реагирования.

 

Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Особенности прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических прав и свобод человека.

Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод человека.

Работа органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов граждан. Порядок и сроки рассмотрения прокурором предложений, заявлений и жалоб. Привлечение специалистов к их проверке. Требования, предъявляемые к ответам прокуроров авторам предложений, заявлений и жалоб. Анализ и обобщение поступивших предложений, заявлений и жалоб граждан.

Организация и проведение личного приема граждан.

 

Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность. Понятие уполномоченного прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-разыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных разговоров. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля за исполнением законов лицами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

 

Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Организация работы по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Особенности надзора за исполнением законов органами дознания.

Особенности надзора за исполнением законов органами предварительного следствия.