Тема 8. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних.

1. Система и виды наказаний несовершеннолетних.

2. Принудительные меры воспитательного воздействия – как средство реализации уголовной ответственности несовершеннолетних.

 

1. Система и виды наказаний несовершеннолетних.

Уголовная ответственность несовершеннолетних по уголовному законодательству 1996 г. вынесена в самостоятельный раздел. Это сделано впервые. С одной стороны, это дублирование тех положений, которые уже рассматривались в уголовном законодательстве, а, с другой стороны, это подчеркивает специфику ответственности данной категории виновных и в нормах, которые предусматривают регламентацию ответственности несовершеннолетних (Раздел 5, Глава 14, ст.ст. 87-96). В указанных 10 статьях предусматривается специфика уголовной ответственности несовершеннолетних, начиная от понятия несовершеннолетних и заканчивая погашением и снятием судимости и специфики уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Преступность несовершеннолетних была и остается в центре внимания не только общества, российских криминологов, но и законодательства. Следует отметить, что последние годы в условиях перехода от одних общественно-экономических отношений к другим образуется резкий рост преступности несовершеннолетних. Это особенно характерно для таких преступлений как кража, грабеж, разбой. Особенностью является то, что примерно 70% преступлений совершается в группе. Преступность несовершеннолетних по многим показателям отличается от взрослой. Она, как правило, характеризуется однородностью преступлений: преступления против личности, преступления против собственности. Наблюдается разброс преступлений иного характера – рост преступлений против общественной безопасности или обеспечения общественно порядка здесь значительно ниже, нежели преступлений против собственности. Поэтому исключительное внимание преступности несовершеннолетних уделяется не только обществом, но и законодателем.

Следует отметить, что уголовное законодательство различных стран по-разному определяет возраст уголовной ответственности. В последнее время по уголовному законодательству РФ ответственность несут, по общему правилу, лица с 16 лет, а в порядке исключения с 14 лет. Шестнадцатилетний возраст определяется потому, что именно с этого возраста человек начинает понимать социальное значение своих действий, других лиц, к этому моменту он уже получает все необходимые знания, он уже способен руководить своими действиями. Хотя история России знает случаи, когда были и другие возрастные периоды – уголовная ответственность наступала и с 12 лет. Уголовная ответственность несовершеннолетних обеспечивается незначительным рядом наказаний на протяжении всей истории развития уголовного законодательства России. Она характеризуется тем, что за преступления применяются принудительные меры воспитательного характера, достаточно широко по отношению к несовершеннолетним, особенно по УК РСФСР 1960, применяется условное осуждение и отсрочка отбывания наказания назначенного несовершеннолетнему.

Новый уголовный кодекс сделал попытку учесть современные новации, тенденции в развитии уголовного законодательства стран в отношении всего несовершеннолетнего корпуса. Следует отметить, что на сегодняшний день наблюдается тенденция смягчения уголовной ответственности за преступления небольшой тяжести и усиление ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Следует отметить, что в УК РФ впервые дается понятие несовершеннолетнего. Ими признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Исходя из этого понятия, можно дать понятие малолетних – это лица, которые не достигли 14-летнего возраста, и совершеннолетних – лица старше 18 лет. Отмечается, что возраст определяется не датой рождения, а датой следующих суток. Отсюда следует, что если 14-летний подросток в день своего рождения совершил грабеж или другое преступление, то привлекать его к уголовной ответственности за данное преступление нельзя, поскольку он еще не достиг установленного 14-летнего возраста. Следует отметить, что УК РФ не предусмотрел в отношении несовершеннолетних каких-либо новых видов мер уголовно-правового воздействия (наказаний), но круг этих наказаний по отношению к несовершеннолетнему значительно уже. К несовершеннолетним можно применить только шесть видов уголовного наказания из указанных двенадцати в ст. 44 УК РФ. Это такие виды наказания как штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок. Следует отметить, что все эти виды наказаний имеют специфику в отношении несовершеннолетних. Например, уменьшается сумма штрафа, уменьшается срок исправительных работ. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного работы или имущества, на которое можно наложить взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный осужденному несовершеннолетнему, может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Это новелла, которая была введена в декабре 2003 г. Штраф назначается от 1000 до 50000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Мы знаем, что у взрослых сумма штрафа составляет от 2500 до 1000000 рублей в зависимости от тяжести преступления или его дохода за период от 2 недель до 5 лет. Имеют специфику назначения наказания и обязательные работы. Обязательные работы назначаются от 40 до 160 часов, а у взрослых от 60 до 240 часов. Обязательные работы должны быть посильными для выполнения несовершеннолетним и исполняются в свободное от учебы или работы время. Обратите внимание, что законодатель подчеркивает, что назначаются не любые работы, а посильные для несовершеннолетних. Продолжительность исполнения данного вида наказания может быть: в возрасте от 14 до 15 лет не более 2 часов, от 15 до 16 лет – не более 3 часов, а старше 16 лет – по общему правилу не более 4 часов в день.

Имеют свою специфику и исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до 1 года, а взрослым до 2 лет. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора 16-летнего возраста на срок от 1 до 4 месяцев. Лицам в возрасте от 14 до 16 лет арест назначаться не может. Следует отметить, что в декабре 2003 года произошли существенные изменения в отношении назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы. Раньше было предусмотрено единое общее правило, согласно которому лишение свободы назначалось несовершеннолетнему на срок от 2 месяцев до 10 лет (ст. 88 УК РФ). В настоящее время законодатель дифференцировал сроки лишения свободы в зависимости от возраста несовершеннолетних и тяжести совершенного преступления. Не только ч. 6 ст. 88 претерпела существенные изменения, но и появились части 6¹, 6². В чем суть изменений, касающихся назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы?

1. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетнему осужденному, совершившему преступление в возрасте до 16 лет на срок не свыше 6 лет. Эта же категория несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а так же остальным несовершеннолетним осужденным, наказание в виде лишения свободы назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях.

2. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному в возрасте до 16 лет, совершившему преступления небольшой или средней тяжести впервые, а так же остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести первые.

Из этого вытекает, что существует градация сроков лишения свободы в зависимости от возраста несовершеннолетнего и тяжести совершенного преступления. Итак, во-первых, несовершеннолетнему в возрасте до 16 лет, совершившему преступление небольшой и средней тяжести лишение свободы не назначается. Все иные несовершеннолетние, то есть от 16 лет и старше, совершившие преступление небольшой тяжести впервые не привлекаются к лишению свободы. Во-вторых, лицам в возрасте от 14 до 16 лет назначается наказание в виде лишения свободы до 6 лет, если они совершают тяжкое преступление. В-третьих, лицам в возрасте от 14 до 16 лет назначается наказание в виде лишения свободы до 10 лет, если они совершили особо тяжкое преступление. К 10 годам могут быть осуждены лица в возрасте от 16 до 18 лет, если они совершили преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие. Вот какие выводы вытекают из ч. 6 ст. 88 УК РФ.

Новая ч. 6¹ ст. 88 гласит, что при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину. Например, если в ч. 1 ст. 105 предусматривается наказание за убийство без отягчающих обстоятельств от 6 до 15 лет лишения свободы, а по ч. 2 – от 8 до 20 лет, то низший предел сокращается на половину, соответственно по ч. 1 – от 3 до 15 лет, а по ч. 2 – от 4 до 20 лет лишения свободы.И третья новелла, предусмотренная в ч. 6² ст. 88 гласит, что в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Вот в этом специфика назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения свободы. Кроме того, нужно помнить, что при назначении наказания несовершеннолетним, помимо общих начал назначения наказания, которые указаны в ст. 60 УК РФ и которыми должен руководствоваться суд, нужно учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития и иные особенности личности, а так же влияние на него старших по возрасту. Так гласит ч. 1 ст. 89 УК РФ. Ч. 2 этой же статьи гласит, что несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.