Тема 7. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

1. Основные направления государственной политики в области содействия занятости населения. Государственный фонд содействия занятости. Государственная служба занятости населения: система и компетенция.

2. Занятость и трудоустройство: понятие и формы.

3. Безработный в Республике Беларусь: понятие, правовой статус.

4. Общественные работы, порядок их организации.

5. Социальные гарантии и компенсации безработным. Дополнительные гарантии в области занятости отдельным категориям граждан.

6. Частные агентства занятости и заемный труд.

 

Контрольные задания

Задачи:

 

1. После окончания средней школы №9 г. Борисова Котова не поступила в высшее учебное заведение и не смогла трудоустроиться. Она обратилась в службу занятости с просьбой направить ее на курсы секретарей-референтов.

В каких случаях организуется профессиональное обучение безработных? Какие виды профессионального обучения безработных организуют органы государственной службы занятости? В каком порядке осуществляется направление безработного на профессиональное обучение? В каких случаях безработный может быть отчислен из учебного заведения до завершения полного курса обучения?

 

2. Ушаков был признан безработным и стал получать пособие по безработице, 21 мая ему дали направление на работу на Минский тракторный завод, куда он не обратился.. 4 июня он явился по вызову в службу занятости. В службе занятости он объяснил, что не смог явиться на переговоры о трудоустройстве, так как плохо себя чувствовал. К врачу он не обращался, потому что не хотел оформлять листок нетрудоспособности, т.к. был уверен, что скоро выздоровеет, Служба занятости сократила на 25% размер пособия по безработице.

Законно ли это решение?

3. Князева с февраля получает пособие по безработице. В июне этого же года она должна пойти в отпуск по беременности и родам.

Имеет ли безработная Князева право на отпуск по беременности и родам? Будет ли она получать пособие по беременности и родам, в каком размере и из какого фонда будет выплачиваться пособие? Будет ли выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности, если она после окончания указанного отпуска заболеет?

 

4. Безработную Кудрявцеву в июне направили на 12 дней на оплачиваемые общественные работы по заготовке дикорастущих трав. Она проработала 7 дней и отказалась продолжить работу, пояснив, что выполнила месячную норму общественных работ.

Права ли Кудрявцева?

 

5. Игнатова, зарегистрированная в качестве безработной, обратилась в юридическую консультацию. В июне она окончила исторический факультет БГУ (стационар), получив свидетельство о самостоятельном трудоустройстве. Она имеет дочь Анну в возрасте 1 год 2 месяца. Ранее БГУ производил ей выплату пособия на ребёнка до достижения им возраста 3 лет. Муж работает преподавателем в БГЭУ.

Кто будет производить её выплату пособия на ребенка, в каком порядке и в каком размере?

 

6. Экономист типографии Иванова была уволена 1 октября 2011 г. по сокращению штатов. Её средний заработок составлял 2300000 рублей. 10 декабря 2011 г. она была зарегистрирована Минским городским центром занятости в качестве безработной и получила пособие по безработице. В январе 2012 г. в центре занятости ей предложили работу по специальности в типографии г. Борисова. От трудоустройства она отказалась, мотивируя отказ тем, что организация находится далеко и ей необходимо потратить два с половиной часа, чтобы доехать до нового места работы. В июне 2012 г. ей предложили работу в книгохранилище в библиотеке с окладом 1130 тысяч рублей. Иванова от неё отказалась, сославшись на то, что заработная плата библиотекаря значительно ниже её прежнего заработка, а работа не по её специальности и поэтому не может считаться подходящей. В связи с отказом от трудоустройства, выплата пособия по безработице была приостановлена Ивановой на три месяца.

Является ли предложенная работа подходящей? Имеет ли служба занятости право приостанавливать выплату пособия по безработице и в каких случаях? Правомерно ли решение Минского городского центра занятости?

 

7. В центре занятости Витебской области для регистрации в качестве безработного обратился Николаев. Из записей в его трудовой книжке следует, что он ни на одном месте не работал более полугода. Несколько раз его увольняли за нарушение за нарушение трудовой дисциплины. С последнего места работы он уволился по своему желанию без уважительных причин.

Обязан ли центр занятости зарегистрировать его в качестве безработного. Если нет, то почему? Если да, то вправе ли центр занятости в этом случае сократить ему размер пособия по безработице, приостановить его выплату либо отказать в назначении пособия?

 

Контрольные вопросы:

1. Правовые критерии понятия занятости.
2. Принципы государственной политики в области занятости населения.
3. Трудоустройство как правовая категория.
4. Структура государственной службы занятости.
5. Нарушения законодательства о занятости населения, которые могут вызвать применение штрафных санкций к организациям и индивидуальным предпринимателям.
6. Понятие и правовой статус безработного в Республики Беларусь.
7. Понятие подходящей работы для безработного.
8. Порядок распределения выпускников государственных учебных заведений.

 

Темы рефератов:

1. Правовое положение органов трудоустройства в Республики Беларусь.

2. Правовой статус безработных в Республики Беларусь.

3. Понятие и виды трудоустройства.

4. Особенности трудоустройства отдельных категорий работников.

5. Трудоустройство в другой местности.

6.

ТЕМА 8. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

1. Понятие, функции, виды трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. Срок трудового договора.

2. Стороны и содержание трудового договора. Понятие трудовой функции и места работы по трудовому договору. Обязательные и дополнительные условия трудового договора. Недействительность трудового договора и отдельных его условий.

3. Документы, предъявляемые гражданами при заключении трудового договора. Трудовая книжка работника как основной документ о его трудовой деятельности.

4. Порядок заключения трудового договора. Форма трудового договора. Запрещение необоснованного отказа гражданам в заключении трудового договора. Ограничения и запреты при приеме на работу.

5. Трудовой договор с предварительным испытанием.

6. Понятие и виды переводов. Правовое регулирование временных переводов.

7. Перемещение как правовая категория.

8. Понятие существенных условий труда и порядок их изменения.

9. Классификация оснований прекращения трудового договора.

Порядок оформления увольнений и производство расчета с увольняемыми работниками.

10. Расторжение трудового договора по желанию (требованию) работника.

11. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя.

12. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

13. Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников.

14. Основания и порядок отстранения работника от работы. Особенности отстранения от работы по решению государственных органов и должностных лиц.

 

Контрольные задания

Составление приказов по личному составу:

Оформить расписку о приеме от работника трудовой книжки

Оформить приказ о заключении срочного трудового договора

Оформить приказ о приеме на работу по совместительству

Оформить приказ о приеме на работу сезонного работника

Оформить приказ о приеме на работу с условием предварительного испытания

Оформить приказ об установлении совмещения должностей

Оформить приказ о перемещении на другую работу

Оформить приказ о переводе на другую работу

Оформить приказ о временном переводе на другую работу

Оформить приказ об отстранении от работы (должности)

Оформить приказ расторжении трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 ТК)

Оформить приказ о прекращении трудового договора по соглашению сторон (ст. 37 ТК)

Оформить приказ об увольнении работника в связи с истечением срока контракта (п. 2. ст. 35 ТК)

Оформить приказ об увольнении по желанию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде (ст. 40 ТК)

Оформить приказ о расторжении срочного трудового договора по требованию работника (ст.41 ТК)

Оформить приказ об увольнении сезонного работника по п.1 ч.2 ст.301 ТК

Оформить приказ об увольнении сезонного работника (п. 2 ст. 35 ТК)

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 1 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 2 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 3 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 4 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 5 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 6 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 7 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 8 ст. 42 ТК

Оформить приказ о расторжении трудового договора по п. 9 ст. 42 ТК

Оформить приказ об увольнении работника по п.1 ст. 44 ТК

Оформить приказ об увольнении работника по п.2 ст. 44 ТК

Оформить приказ об увольнении работника по п.3 ст. 44 ТК

Оформить приказ об увольнении работника по п.4 ст. 44 ТК

Оформить приказ об увольнении работника по п.5 ст. 44 ТК

Оформить приказ о прекращении трудового договора в связи со смертью работника (п. 6 ст. 44 ТК)

Оформить приказ о прекращении трудового договора в связи с объявлением работника умершим (п. 6 ст. 44 ТК)

Оформить приказ о прекращении трудового договора в связи с признанием работника безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 44 ТК)

Оформить приказ о прекращении трудового договора по ст. 47 ТК

Оформить предупреждение о предстоящем расторжении трудового договора по п.1. ст.42 ТК

Оформить акт об отказе от дачи объяснений

Оформить акт о нахождении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

 

Задачи:

Заключение трудового договора

1. При приеме Васильева на работу в ЗАО “Газстройинвест” был заключен трудовой договор, в котором содержались следующие условия и сведения:

- наименования сторон;

- работа в должности специалиста по кадрам;

- предварительное испытание сроком 2 месяца;

- указание о том, что зарплата работника определяется штатным расписанием;

- право работника на материальную помощь со стороны нанимателя при вступлении в брак в размере трехмесячного среднего заработка.

Можно ли считать трудовой договор с Васильевым заключенным? Какие из вышеназванных сведений и условий трудового договора являются необходимыми, а какие факультативными?

 

2. В объявлении таксопарка №3 о приглашении на работу водителей указано, что для приема на работу необходимо представить следующие документы:

- трудовую книжку,

- паспорт,

- военный билет,

- водительское удостоверение,

- декларацию о доходах за прошлый год,

- медицинскую справку (срок действия 3 года),

- свидетельство о рождении детей.

Вправе ли наниматель при приеме на работу требовать предъявления вышеназванных документов?

 

3. Приказом директора проектного института было установлено, что все граждане, поступающие в институт на работу (на любую должность) должны направляться отделом кадров на предварительный медицинский осмотр в поликлинику. На должность экономиста планового отдела решила трудоустроиться Комиссарова. Ей выдали направление в поликлинику. Через два дня Комиссарова получила справку от врача поликлиники, в которой было написано, что она страдает невралгией, ей необходима спокойная обстановка в семье и на работе. Предъявив данную справку сотруднику отдела кадров, Комиссарова получила ответ, что с данным диагнозом на работу она не будет приниматься. Такое распоряжение дал директор института. Комиссарова добилась приема у директора, который ей разъяснил, что работа экономиста очень напряженная, нервная, и ей не справиться с нагрузкой, имея такое заболевание. Комиссарова обратилась в Департамент государственной инспекции труда с жалобой на действия директора, в которой указала, что в поликлинике врачи ей не говорили о запрете работать на должности экономиста, а, следовательно отказ в принятии на работу необоснован.

Какой ответ должен дать инспектор по труду?

 

4. Соловьев после окончания срочной службы в рядах Вооруженных сил Республики Беларусь обратился в отдел кадров предприятия "Алеся" с просьбой принять его на должность наладчика швейного оборудования. Начальник отдела кадров не приняла заявление у Соловьева, пояснив, что у них есть вакансия наладчика, но предприятие ищет опытного работника со стажем 5-7 лет по данной специальности. Доводы Соловьева о том, что он до призыва в армию работал на предприятии "Алеся" наладчиком и имеет право занять это место, были отвергнуты. Соловьев обратился к прокурору.

Как должен отреагировать прокурор на его обращение?

 

5. Малышева обратилась в стройтрест № 5 г. Минска о приеме ее на работу в должности юрисконсульта с окладом 2600 000 руб. Она представила копию диплома об окончании юридического факультета Белгосуниверситета и трудовую книжку, где имелась запись, удостоверяющая, что Малышева последние три года работала юрисконсультом в кооперативе по пошиву одежды. Управляющий стройтрестом отказал ей в приеме на работу, мотивируя отказ тем, что она не имеет специального образования и опыта работы в строительстве.

Правомерен ли отказ Малышевой в приеме на работу?

 

6. Грачев, являясь инвалидом 3-ей группы по общему заболеванию, обратился в гостиницу "Пилот" с заявлением о приеме его на работу вахтером первого этажа. Директор гостиницы, узнав, что Грачев инвалид 3-ей группы, отказал ему в приеме на работу. Он объяснил, что ему нужны физически крепкие работники, а не инвалиды. Грачев обратился в прокуратуру района. Прокурор потребовал у директора дать письменное объяснение о мотивах отказа в приеме на работу. В ответ было сказано, что гостиница "Пилот" является частным предприятием и директор самостоятельно решает кого принимать на работу. Прокурор предъявил в интересах Грачева в суд иск о понуждении директора гостиницы "Пилот" к заключению трудового договора с данным гражданином.

Как правильно разрешить данный спор?

 

7. В государственном учреждении - проектном институте "Белпаркет" на должности главного бухгалтера работает Снигирев. В отдел проектирования по рекомендации Снигирева был принят на должность конструктора первой категории его зять - Иванков. В бухгалтерию на должность кассира приняли двоюродную сестру Снигирева - Васнецову. Через три месяца Васнецова вышла замуж за директора проектного института Троекурова.

Государственный инспектор труда, проверяя соблюдение законодательства обратил внимание на наличие родственных связей в институте и потребовал уволить Снигирева и Васнецову.

Правомерны ли действия инспектора? Нарушаются ли в описанной ситуации нормы трудового законодательства?

 

8. Борисов был принят на работу в конструкторское бюро Минского подшипникового завода с месячным испытательным сроком в качестве инженера-конструктора с 11 мая по 10 июня. Испытательный срок был оговорен в приказе, но отсутствовал в тексте трудового договора. 9 июня директор завода устно объявил Борисову, что не успели выявить его деловых качеств и решили еще на один месяц продлить испытательный срок. Борисов согласился. Был издан приказ. 1 июля в распоряжение завода прибыл молодой специалист Прудин, направленный по распределению после окончания вуза. Администрация издала приказ 2 июля об увольнении Борисова как не выдержавшего испытание, объяснив ему, что нельзя отказать молодому специалисту в приеме на работу. Борисов обратился в суд.

Какое решение вынесет суд?

 

9. Сычев был принят на работу в СП "Евромебель" по специальности столяр. Проработав 12 дней, он обратился к директору с просьбой ознакомить его с трудовой книжкой, т.к. он после школы впервые поступил на работу. Директор отправил его к юрисконсульту, который объяснил, что Сычеву, во-первых, нет 18 лет, а во-вторых, в организациях с иностранными инвестициями трудовые книжки могут не вестись, а выдаются лишь справки о периоде работы, т.к. это не государственное предприятие. Поэтому трудовой книжки на Сычева не заводилось.

Сычев обратился с жалобой к прокурору. Как должен отреагировать прокурор?

10. Соснов работал наладчиком оборудования на Минском электромеханическом заводе. За хорошую работу начальник цеха объявил Соснову благодарность, о чем был издан приказ. По небрежности работников отдела кадров приказ был утерян. Через три месяца Соснов уволился по ст.40 ТК. Он обнаружил, что записи о поощрении его в трудовой книжке нет. Соснов потребовал внести запись. Однако инспектор по кадрам сообщил, что нет приказа о поощрении, и начальник цеха, который его поощрил уже на заводе не работает. Соснов обратился к юрисконсульту на заводе.

Какое разъяснение он должен получить?