Дз соц. Парнерства. Общие положение без актов, читать кодекс

Акты социального партнерства, коллективные договоры и соглашения, являются подвидами нормативных договоров источника права. Это акты, соглашения, заключенные между двумя и более сторонами, устанавливающие права и обязанности для неопределенного круга лиц. Правовое положение института социального партнерства в трудовом праве закрепляется не только нормативно-правовыми источниками, но и посредством через акты социального партнерства.

Нормативные договоры:

· Международные договоры

· Генеральное соглашение (между правительством РФ в лице председателя, российское объединение труда, российское объединение профсоюзов)

· Межрегиональное соглашение

· Региональное соглашение

· Отраслевое соглашение (пр. шахтеры)

· Территориальное соглашение (пр. муниципал)

· Коллективный договор

Коллективный договор, как социального партнерства. В ст.40 ТК РФ дается определение понятия коллективного договора. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Законодатель определяет коллективный договор, как источник трудового права. Ст. 41 ТК РФ определяет возможность для сторон устанавливать структуру и его содержание (открытый перечень).

Статья 41. Содержание и структура коллективного договора

 

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

С точки зрения теории права, все условия коллективного договора можно разделить на три группы:

· Обязательная часть;

· Нормативная часть;

· Информационная часть.

Нормативная часть включает в себя условия, которые не исчезают при их исполнении (действует как норма). Например, льготы и гарантии, установленные коллективным договором для работников.

Обязательственная часть включает в себя условия, которые исключаются из коллективного договора. Например, покупка телевизоров в столовую фирму.

Информационная часть включает в себе ссылки на НПА, соглашения, которые распространяют свое действие на данную организацию.

Право, свобода, законный интерес, субъективная обязанность найти определения

Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.

Свобода — это наличие у человека или процесса возможности выбора варианта и реализации (обеспечения) исхода события.

Законный интерес как предмет судебной защиты – простая юридическая дозволенность (фактическая возможность) субъекта, вытекающая из материально-правовой нормы либо выводимая из общих начал и смысла законодательства, не обеспеченная установлением конкретной юридической обязанности иных лиц, но в то же время обладающая гарантированной возможностью (правомочием) обращения в суд за защитой в случае ее нарушения либо ущемления этими лицами.

Субъективное право – обеспеченная законом мера возможного поведения гражданина или организации, направленная на достижение цели, связанной с удовлетворением их интересов.

Субъективная обязанность - как вид и мера должного (требуемого) поведения гражданина или организации.

Законодатель не определяет порядок заключения коллективного договора, указывая наиболее важные этапы. Тем самым, предоставляя свободу, законодатель хочет заинтересовать стороны заключения коллективного договора. Коллективный договор по важности или значимости является «Конституцией» организации. Основные положения порядка заключения коллективного договора определены в ГЛ. 6 ТК РФ «Коллективные переговоры». Значение коллективного договора заключается и в том, что ГЛ.25 НК РФ, ст.255 включает затраты, указанные в коллективном договоре, себестоимость продукции, работ или услуг. Тем самым, выводя затраты из-под налогообложения прибыли (налога на прибыль).

Этапы заключения коллективного договора

1 этап заключения коллективного договора.

Инициативу о заключении нового или внесения изменений в старый договор может проявить любая из сторон в письменной форме.

2 этап

Другая сторона в течение 7 дней должна ответить в письменной форме о своем согласии с указанием лиц, которые будут участвовать в коллективных переговоров. Прямой отказ или не ответ в течение указанного срока считается уклонением от вступления в коллективные переговоры и карается административной ответственностью 5.28 – 5.32(но только для работодателя) и др. ст. КоАП РФ. Административный штраф в размере от 10 до 30 МРОТ (5.28).

3 этап

Датой начала переговорного процесса считается день, следующий за днем ответа на приглашение. Создается комиссия, которая разрабатывает проект нового коллективного договора или проект внесения изменений.

4 этап

Разработанный проект направляется в структурное подразделение организации для внесения изменений и согласования.

5 этап

Согласованный проект выносится на подписание сторон на общем собрании. Он вступает в силу с даты подписания или с датой, указанной в коллективном договоре. Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет

6 этап

В течение 7 дней работодатель должен отправить в соответствующий орган по труду (федеральная служба по труду и занятости РОСТРУД) для уведомительной регистрации (РОСТРУД). Если этот орган выявит несоответствие или нарушение трудового законодательства, то оно уведомляет эти стороны и орган федеральной инспекции труда. Такие положения не применяются.

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет, а стороны имеют право продлевать действие коллективного договора не более чем на 3 года (ч2 ст.43 ТК РФ).

Соглашение

Соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования, связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст.45 ТК РФ).

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними, трехсторонними и многосторонними.

В соглашение могут включаться включатся взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

Оплата труда

Условия и охрана труда

Режимы труда и отдыха

Развитие социального партнерства

Иные вопросы, определенные сторонами.

Перечень условий не является закрытым, и стороны свободны в выборе вопросов, включаемых в соглашение.

Этапы

1 этап

Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заключаемого соглашения. Участниками соглашения могут быть:

• при заключении генерального соглашения - общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правительство РФ;

при заключении регионального соглашения - соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган исполнительной власти субъекта РФ;

при заключении отраслевого (межотраслевого)соглашения ­соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне);

• при заключении территориального соглашения - соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, соответствующий орган местного самоуправления.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.

Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Соглашение подписывается представителями сторон.

2 этап

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

3 этап

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

 

ДЗ ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА.