Порядок рассмотрения обращений и организации приёма граждан

Работа с письменными, устными и электронными обращениями граждан и организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, регламентирующими работу по рассмотрению обращений граждан и организаций в Правительстве Кировской об-ласти, администрации Правительства Кировской области и органах ис-полнительной власти.

Обращения граждан и организаций, направленные Губернатором области или заместителем Председателя Правительства области на исполнение непосредственно в структурные подразделения и органы исполнительной власти, являющиеся юридическими лицами, не подлежат переадресации в другие организации, минуя отдел по работе с обращениями гра-ждан и организаций.

Направление обращений граждан в адрес территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществляется за подписью Губернатора области или заместителя Председателя Правительства облас-ти.

Обращения граждан, поступившие в адрес Губернатора области и Правительства области из Администрации Президента Российской Федерации и от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, берутся на контроль в отделе по работе с обращениями граждан и организаций (за исключением обращений, не имеющих смысла, не содержащих вопросов, требующих разрешения, и обращений, ранее взятых на контроль).

За остальными обращениями осуществляется внутренний контроль в органах исполнительной власти.

Если в обращении гражданина содержится два вопроса и более, то в указании по исполнению документа одному из исполнителей даётся поручение сделать свод ответов по всем вопросам. Этим исполнителем является заместитель Председателя Правительства области, которому адресован первый вопрос, содержащийся в обращении, или заместитель Председателя Правительства области – куратор района, если в обращении содержится вопрос по его компетенции.

Если в указании по исполнению документа отсутствует поручение сделать свод, то исполнители дают самостоятельные ответы заявителю в пределах компетенции своего органа исполнительной власти.

3.4.13. Организация исполнения (контроля за выполнением)
актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, других документов и поручений

3.4.13.1. Контролю со стороны руководителей подразделений подлежит исполнение:

указов и распоряжений Губернатора Кировской области;

постановлений и распоряжений Правительства Кировской области;

распоряжений Председателя Правительства Кировской области;

поручений Губернатора Кировской области;

приказов, распоряжений и поручений, содержащихся в оформленных резолюциях Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области и руководителя администрации Правительства Кировской области по рассмотренным документам;

других документов, требующих решения или ответа.

Контроль осуществляется с использованием автоматизированной системы «Контроль», соответствующих электронных баз данных и контрольных карточек.

3.4.13.2. Ответственность за фактическое исполнение документов и поручений, выполнение указов, распоряжений и поручений Губернатора области, постановлений, распоряжений и поручений
Правительства Кировской области, поручений заместителей Председателя Правительства области, обеспечение функционирования действенной системы контроля несут руководители органов исполнительной власти.

Если в соответствии с указом, распоряжением или поручением
Губернатора Кировской области, постановлением, распоряжением или поручением Правительства Кировской области, распоряжением Председателя Правительства Кировской области выполнение либо контроль за исполнением документа или поручения возложен на несколько подразделений (должностных лиц), то координация работы и ответственность за выполнение возлагается на подразделение (должностное лицо), указанное в резолюции первым.

3.4.13.3. Заместители Председателя Правительства области ежеквартально, руководители подразделений ежемесячно на своих оперативных совещаниях рассматривают вопросы о ходе исполнения находящихся на контроле документов и поручений, намечают и осуществляют меры по устранению имеющихся в этой работе недостатков, по повышению исполнительской дисциплины сотрудников.

3.4.13.4. Контрольное управление постоянно анализирует соблюдение сроков исполнения находящихся у него на контроле документов и поручений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области и по итогам полугодия и года информирует Губернатора области о состоянии исполнительской дисциплины и ходе исполнения документов и поручений, а о ходе выполнения долгосрочных программ докладывает Губернатору области не реже одного раза в год, если иной срок не установлен в документе или поручении.

Контрольное управление осуществляет учет поручений, данных на заседаниях Правительства области, обеспечивает контроль их выполнения в установленные сроки.

3.4.13.5. Руководители структурных подразделений и органов исполнительной власти по каждому взятому на контроль документу и пору-чению определяют конкретных работников, ответственных за организацию систематического контроля за их выполнением.

При рассмотрении документов руководитель органа исполнительной власти выделяет документы, требующие срочного исполнения. Документы, переданные на согласование, рассматриваются в первую очередь.

В органах исполнительной власти по каждому находящемуся на контроле документу или поручению не позднее чем в 3-дневный срок после его получения разрабатывается план организации (проверки) их исполнения, который согласовывается с руководителем органа исполнительной власти, а по наиболее важным и перспективным вопросам – и с соответст-вующим заместителем Председателя Правительства области.

При осуществлении контроля фактического исполнения с выездом на место подразделение заблаговременно (не позднее чем за 14 календарных дней до начала очередного месяца) согласовывает срок выезда с руководителем организации. Внеплановые проверки могут проводиться только по поручению Губернатора области или заместителей Председателя Правительства области.

3.4.13.6. На каждый поставленный на контроль документ в органах
исполнительной власти заводится контрольное дело. В нем содержатся:
контролируемый документ (или его копия), контрольная карточка, план мероприятий органа исполнительной власти по организации и проверке исполнения документа, проверочный материал и информация о ходе
выполнения документа, итоговая справка (информация) органа исполнительной власти о результатах исполнения документа и другие материалы.

3.4.13.7. Руководители органов исполнительной власти обеспечивают своевременное выполнение всех находящихся на контроле документов

и поручений, при необходимости вносят соответствующие предложения, направленные на своевременное решение поставленных задач.

О выполнении отдельных пунктов указов, распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства
Кировской области или утвержденных планов мероприятий с конкретными сроками исполнения орган исполнительной власти своевременно (не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения установленного срока) представляет Губернатору области (по документам, находящимся на контроле в контрольном управлении, – через данное управление) согласованную с
соответствующим заместителем Председателя Правительства области краткую информацию в письменном виде.

Если возникает необходимость продления или изменения срока исполнения отдельных пунктов указа, распоряжения Губернатора Кировской области, постановления и распоряжения Правительства Кировской области или утвержденных планов мероприятий, органы исполнительной власти обязаны не позднее чем за 5 календарных дней до истечения установленного срока обратиться к Губернатору области (через контрольное управление – по документам, находящимся у него на контроле) с обоснованной письменной просьбой (согласованной с соответствующим заместителем Председателя Правительства области) о новом сроке выполнения поручения. При получении согласия на изменение срока делается соответствующая отметка в контрольных карточках и в базе данных автоматизированной системы «Контроль».

3.4.13.8. Срок исполнения документа (письмо, поручение и т.п.)
исчисляется в календарных днях с даты его подписания (принятия,
утверждения).

Поручение с конкретной датой исполнения подлежит выполнению в указанный срок. Поручения без указания конкретной даты исполнения, имеющие пометку «Срочно», исполняются в 3-дневный срок, имеющие пометку «Оперативно» – в 10-дневный срок, остальные – в 30-дневный срок.

3.4.13.9. Об итогах выполнения находящихся на контроле указов, распоряжений и поручений Губернатора Кировской области, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Кировской области в
установленные для их исполнения сроки органы исполнительной власти готовят и представляют на рассмотрение Губернатору области письменную информацию, завизированную соответствующим заместителем Председателя Правительства области.